每周预测监测：2025年8⽉22⽇ 2025年8⽉22⽇ / 阅读需1 分钟 本周 ，美国总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基及欧洲主要领导⼈ 举⾏会晤，以推进与俄罗斯的和平协议，与此同时，俄罗斯的袭击仍在乌克兰境内 持续。在印太地区，随着双边关系解冻，中国外交部⻓王毅前往印度进⾏贸易谈 判，⽽特朗普威胁将在未来⼀周内对半导体进⼝征收关税。在中东，以⾊列军队占 领了加沙城郊区，全 3美国/中国/印度-太平洋地区 4其他热点1.乌克兰冲突 2.中东 3美国/中国/印度-太平洋地区 4其他热概括 8 ⽉ 18 ⽇ ，特朗普在⽩宫接待了泽连斯基和七位欧洲领导⼈ ，俄乌战争呈 现外交降级趋势。会晤结束后，特朗普表⽰ ，美国将协调欧洲主导的对乌克 兰的安全保障，并排除了美军参与潜在多国地⾯维和部队的可能性。不过， 他表⽰ ，在冲突后，美国可能会提供空中⽀援能⼒。美国和欧洲防务官员已 开始起草在

，但他淡化了泽连斯基加⼊的可能性，并指出普京此前曾拒绝在5⽉份举⾏会晤， 除⾮达成和平协议草案。Politico彭博社美联社 克⾥姆林宫称，特朗普与普京将很快举⾏会晤，因乌克兰寻求欧洲在和平进程中的角 ⾊。克⾥姆林宫周四证实，尽管特朗普威胁对俄罗斯及其贸易伙伴实施新的制裁，但特 朗普仍在寻求突破，以结束乌克兰战争。此前，特朗普特使史蒂夫·维特科夫与普京在 莫斯科举⾏了会晤，可能的会晤地点包括阿联酋。特朗普已暗⽰ ，⽆论普京是否同意与 ，⽆论普京是否同意与 乌克兰总统泽连斯基会⾯ ，峰会都将继续进⾏。不过，《纽约时报》报道称，特朗普可 能会寻求举⾏后续的三⽅会晤。泽连斯基在与欧洲领导⼈交谈时坚称，欧洲必须参与任 何和平进程，并警告不要达成⼀项损害乌克兰安全的协议。分析⼈⼠警告称，向普京提 供⼀次不做任何让步的峰会，可能会使莫斯科的⽴场合法化，同时避免承诺停⽕。俄罗 · ·斯股市因计划举⾏会谈的消息⽽飙升，⼀些⼈认为这是朝着恢复美俄关系迈出的⼀步。 普会⾯。俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京 可能很快出国与美国总统唐纳德·特朗普举⾏会谈，尽管他⾯临国际刑事法院 (ICC) 于 2023 年 3 ⽉因涉嫌绑架乌克兰⼉童⽽发出的逮捕令。阿联 酋可能是普京的会晤地点 ，但它也不是国际刑事法院的成员。该法院成⽴于 2002 年， 负责起诉战争罪、种族灭绝罪和危害⼈类罪，但在俄罗斯和美国等⾮成员国缺乏 权威 。华盛顿历来反对国际刑事法院，特朗普就其检察官针对美国⼈和以⾊列⼈的⾏为

此⾔反映出他⻓期以来对俄罗斯⽹络安全威胁严重性的怀疑。此次⼊侵事件引发 了⼈们对敏感信息泄露的担忧 ，并促使⼈们呼吁加强司法系统的安全措施。特朗普表 ⽰ ，他可能会在即将与俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京的会晤中讨论此次⿊客事件。该事 件引发了关于美国联邦机构脆弱性以及需要采取强有⼒措施防范此类⽹络攻击的讨论。 CNBC 五角⼤楼两个项⽬的解散可能导致代价⾼昂的“重来”。美国海军和空军正准备取消两个 重 ·题。特朗普在通话中强调 ，如果总统弗拉基⽶尔·普京不同意结束乌克兰持续不断的冲 突，俄罗斯将⾯临“严重后果”。此次外交接触正值各国领导⼈寻求驾驭复杂局势并可能 影响解决⽅案之际。特朗普与普京的会晤被视为⼀个关键时刻，将对国际关系和乌克兰 冲突的未来产⽣影响。尽管⼀些领导⼈希望此次对话能够取得进展，但⼈们仍然对普京 承诺的可靠性以及更⼴泛的地缘政治格局感到担忧。BBC 特朗普在普京峰会前与欧 ，莫斯科重申了其要求乌克兰割让 四个被占地区的要求，这表明尽管双⽅重新进⾏了外交协调，但妥协的空间仍然有 限。《华尔街⽇报》 How the Experts See It 特朗普总统可以利⽤这次会晤来破坏（限制对⼿⾏动选择的）战略，迫使普京接受 新的现实。战争不会轻易结束，任何轻松的路线都可能对普京有利。当然，采取更 强硬的⽴场也有风险，但风险不会超过普京保住乌克兰部分地区并决定乌克兰政治 未

年 8 ⽉ 11 ⽇星期⼀的报告 头条新闻 前联邦调查局和中央情报局局⻓威廉·H·韦伯斯特去世，享年 101 岁 特朗普考虑动⽤军事⼒量，激怒拉丁美洲 ⽩宫并未排除泽连斯基周五在特朗普与普京会晤期间前往阿拉斯加的可能性 特朗普宣布阿塞拜疆与亚美尼亚达成和平协议 内塔尼亚胡为加沙城攻势辩护， 称攻势旨在迅速结束战争 01 CIPHER BRIEF独家报道 周末访谈：前中央情报局站⻓谈 ⽩宫并未排除泽连斯基周五在特朗普与普京会晤期间前往阿拉斯加的可能性。特朗普总 统计划于周五在阿拉斯加与俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京举⾏峰会，此举引发了—场外 交混乱，欧洲领导⼈和乌克兰总统泽连斯基⼒推确保乌克兰直接参与任何和平谈判。尽 管⽩宫并未排除泽连斯基参与的可能性 ，但官员们表⽰ ，泽连斯基很可能在特朗普与普 京会晤之后出席。欧洲领导⼈与美国副总统JD·万斯和其他官员会晤时强调 ，任何谈判 都必须在停⽕协议的基础上进⾏ 地。 欧洲领导⼈对特朗普总统计划在阿 拉斯加与俄罗斯总统普京举⾏会晤讨论结束乌克兰战争表⽰谨慎⽀持，强调任何和平协 议都必须保护乌克兰主权和欧洲安全。虽然特朗普提出了领⼟交换的想法，但基辅及其 盟友拒绝向莫斯科割让⼟地 ，并坚持谈判在停⽕后进⾏ ，并将乌克兰纳⼊谈判范围。在 美国副总统 JD Vance 主持下与欧洲和乌克兰官员的会晤中，领导⼈发表联合声明，重 申国际边界不能以武⼒改变 ，当前前线

宫官员周⼆表⽰ ，唐纳德·特朗普总统 和俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京将于周五在阿拉斯加州埃尔⻔多夫-理查森联合基地举⾏ 会晤。选择在美国军事基地举⾏会晤，凸显了峰会期间可能进⾏的军事和战略讨论的重 要性。该官员补充说，该基地还提供额外的安保，⽅便总统进⾏短途访问。⽩宫已确认 此次会晤将如期举⾏ ，这为美俄关系可能出现的转折点奠定了基础。（《纽约时报》） 幻灯⽚显⽰，五角⼤楼“⾦⾊穹顶”将拥有四层防御系统。路透社获得的⼀份提交给承包 加会见俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京 ，⽩宫正在降低预期，将此次峰会定位为特朗普衡 量普京诚意的机会，⽽⾮突破性进展。政府官员将此次会晤描述为⼀次“倾听练习”，旨 在衡量普京是否认真对待和平 ，⽽⾮达成任何重⼤协议。特朗普明确表⽰ ，即使普京与 乌克兰总统泽连斯基此前未举⾏会晤 ，他也会与普京会⾯ ，这与⽩宫最初的表态截然不 同。普京已提交了⼀份初步提案，尽管未必是⼀个可⾏的和平计划，但已在纸⾯上展现 出⾜够的红线

“所有选项都在考虑之中”。就 在⼏天前的8 ⽉ 28 ⽇ ，基辅遭到残酷的导弹袭击，造成 25 ⼈死亡。⻉森特发表上述 ⾔论之前 ，特朗普与普京在安克雷奇举⾏了旨在促成和平的会晤。批评⼈⼠现在表⽰ ， 莫斯科可能利⽤此次会晤来争取时间，以便继续其军事⾏动。在华盛顿因新德⾥继续购 买俄罗斯⽯油⽽提⾼印度商品关税之后，⻉森特还谈到了美印关系。他称印度是“⼈⼝ 最多的⺠主国家”，价值观与美国更接近，但表⽰印度在转售俄罗斯⽯油⽅⾯所扮演的 ，将集中讨论对基辅的安全保障和在俄罗斯继续 升级袭击并抵制谈判的情况下重启外交。承诺迅速促成和平协议的美国总统特朗普预计 不会出席。他之前在阿拉斯加与弗拉基⽶尔·普京的会晤以及在华盛顿与泽连斯基和欧 洲领导⼈的会晤进展甚微，泽连斯基和普京的直接会晤仍然遥不可及。据报道，包括德 国总理弗⾥德⾥希·梅尔茨、英国⾸相基尔·斯塔默、北约秘书⻓⻢克·吕特和欧盟委员会 主席乌尔苏拉·冯德莱恩在内的领导⼈将出席巴黎会议。欧洲伙伴正在考虑为乌克兰派

普总统8⽉22⽇警告称，如 果乌克兰和平协议没有进展，美国可能在两周内对俄罗斯实施新的制裁或征收关税，理 由是他对俄罗斯袭击乌克兰⼀家美资⼯⼚感到沮丧。特朗普此番⾔论是在他最近与普京 总统在阿拉斯加会晤后发表的，⽬前正值普京与乌克兰总统泽连斯基举⾏峰会的努⼒受 阻之际。特朗普此前曾在阿拉斯加峰会前解除制裁，他表⽰愿意采取惩罚性措施，同时 仍在推动美俄接触。尽管敌对状态持续，但普京对特朗普领导下改善俄美关系表⽰乐 以改变莫斯科的⽴场。 最近 ，欧洲领导⼈在⽩宫举⾏会晤，美国总统唐纳德·特朗普表⽰计划泽连斯基与俄罗 斯总统弗拉基⽶尔·普京举⾏会晤 ，这使得这些安全保障的紧迫性进⼀步加剧。Politico 俄罗斯称普京与泽连斯基会晤议程“完全未准备好”。俄罗斯外交部⻓谢尔盖·拉夫罗夫 表⽰ ，总统弗拉基⽶尔·普京与乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基可能举⾏的会晤议程“完 全未准备好”。拉夫罗夫在即将播出的NBC《会见新闻界》节⽬采访中强调，普京只有 强调，普京只有 在确定具体议程后才愿意进⾏讨论。此前，特朗普总统最近与泽连斯基举⾏了会晤，特 朗普与泽连斯基及欧洲领导⼈讨论了和平谈判，旨在促成两国总统举⾏双边会晤。拉夫 罗夫强调，俄罗斯提出的和平条件包括乌克兰不加⼊北约和做出领⼟让步，⽽泽连斯基 以宪法义务为由坚决拒绝这些条件。泽连斯基指责俄罗斯试图回避此次会晤，并声称俄 罗斯不愿结束冲突 ，乌克兰持续遭受的军事打击就是明证。《国会⼭报》 特

议通过美国特使史蒂夫·维特科夫传达，如果乌克兰放弃主要领⼟ ，则同意停⽕ ，但基 辅和欧洲领导⼈拒绝了这⼀要求。分析⼈⼠表⽰ ，普京认为⾃⼰在军事上取得了胜利， 只寻求战术停顿以重组。俄罗斯官⽅媒体将此次会晤描述为迈向必然胜利的⼀步，预期 乌克兰会屈服⽽⾮和平 ，⽽特朗普则表⽰ ，他将探索——但可能会放弃——任何未能 达到美国⽬标的协议。《华尔街⽇报》 欧洲领导⼈计划在与普京会谈前与特朗普会⾯。欧洲领导⼈担⼼特朗普总统即将与普京 电话会议。美国总统唐纳德·特朗普将 于周三与欧洲领导⼈和乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基⼀起参加由德国总理弗⾥德⾥ 希·梅尔茨组织的紧急视频峰会。周五 ，特朗普将在阿拉斯加与俄罗斯总统弗拉基⽶尔 普京会晤，讨论乌克兰战争问题。会谈将讨论向俄罗斯施压、处理莫斯科占领的领⼟、 确保对基辅的保障以及和平谈判的顺序。欧洲领导⼈坚持要求在进⾏任何⼟地交换之前 停⽕、在乌克兰同意的情况下达成平衡的领⼟协议以及强有⼒的安全保证。梅尔茨敦促 普总统即将于阿拉斯加与普京会晤期间，俄罗斯将试图“欺骗美国”，将乌克兰描绘成和 ·平的障碍。泽连斯基强调基辅愿意接受⽆条件停⽕ ，并指责莫斯科提出乌克兰⽆法接受 的要求，以离间美国、欧洲和乌克兰之间的关系。欧洲领导⼈担⼼ ，如果谈判失败，特 朗普提出的领⼟交换提议可能会导致乌克兰受到指责，尽管俄罗斯没有在阻⽌乌克兰加 ⼊北约、扶植亲克⾥姆林宫政府和实现乌克兰⾮军事化等⽬标上妥协的迹象。德国将在 会晤前与泽连斯基

顿内部在外交政策优先事项上的分歧。《华盛顿邮报》路透社 美国和俄罗斯太空主管会晤。美国国家航空航天局代理局⻓肖恩·达菲在佛罗⾥达州会 见了俄罗斯航天局局⻓德⽶特⾥·巴卡诺夫 ，讨论延⻓宇航员座位交换计划以及2030年 国际空间站退役计划。此次会晤是⾃2018年以来美俄两国航天机构负责⼈⾸次⾯对⾯会谈，标志着在持续的地缘政治紧张局势下，美俄两国罕见地开展合作。此次会晤恰逢美 国国家航空航天局SpaceX Crew-11任务试飞 ⾃2024年12⽉前总统巴沙尔 阿萨德下台以来 ，叙利亚新政府⾼级官员⾸次访俄。会见期间，拉夫罗夫邀请叙利亚总 统艾哈迈德·沙拉参加定于10⽉15⽇在莫斯科举⾏的⾸届俄阿联盟峰会。希巴尼强调此 次会晤的重要性，认为这是重塑叙利亚与俄罗斯关系的⼀步，并指出两国已成⽴联合委 员会重新评估双边协议。他表⽰希望俄罗斯继续⽀持叙利亚重建统⼀。拉夫罗夫认可叙 利亚为确保仍在该国运营的俄罗斯军事基地安全所做的努⼒ 沙的⼈质的 命运问题。特使还在耶路撒冷与巴勒斯坦权⼒机构⾼级代表举⾏会谈，讨论重建计划和 平⺠保护措施。未来⼏天 ，⽩宫预计将发布进⼀步指令，旨在促进援助物资的运送，并 与北约伙伴协调施压策略。此次会晤标志着美国在国际社会⽇益激烈的反对声浪中，再 次通过外交途径推动以⾊列加沙政策改⾰。特使的出席虽然没有要求停⽌⾏动，但凸显 了⽩宫致⼒于将叙事转向危机管理⽽⾮升级的决⼼。路透社Axios美联社 阿

2025年8⽉22⽇ / 阅读需 1 分钟 每周预测监测：2025年8⽉22⽇ 本周，美国总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基⽶尔·泽连斯基及欧洲主要领导⼈ 举⾏会晤，以推进与俄罗斯的和平协议，与此同时，俄罗斯的袭击仍在乌克兰境内 持续。在印太地区，随着双边关系解冻，中国外交部⻓王毅前往印度进⾏贸易谈 判，⽽特朗普威胁将在未来⼀周内对半导体进⼝征收关税。在中东，以⾊列军队占 领了加沙城郊区，全⾯