2026年签署具有约束⼒的《南海⾏为 准则》 01 CIPHER BRIEF独家报道How the Experts See It “想想那些电缆的容量，信息量是TB级的，⽽通过卫星传输的信息量是GB级的…… 通过卫星传输 ，就数据吞吐量⽽⾔ ，就像喝⼀杯⽔。但海底电缆，就好⽐试图喝掉 ⼀个⼤游泳池⾥的数据。因此，威胁⾮常⼤……有⼈试图侵⼊你的通信，操纵它 们 ，或者通过切断连接来彻底破坏它们。” 码，预计峰会将讨论乌克兰问题的解决⽅案。莫斯科尚未发表评论，但乌克兰军队已部 署增援部队以应对渗透企图。官员们表⽰ ，渗透企图频繁发⽣ ，但对俄罗斯来说代价⾼ 昂。基辅继续拒绝任何⼟地让步，但亲克⾥姆林宫的声⾳将此次推进视为潜在的谈判筹 码。乌克兰军⽅消息⼈⼠称 ，前线局势混乱，部分地区没有固定的交战线。路透社 乌克兰称，⼀⽀⼩型俄军部队突破了多布罗⽪利亚附近的防御⼯事，但否认了突破的说 法。乌克兰军⽅ 能存在的缺⼝发出 警告。《基辅独⽴报》“相信特朗普的直觉”：⽩宫对普京峰会设定了适度预期。鉴于特朗普总统准备在阿拉斯 加会见俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京 ，⽩宫正在降低预期，将此次峰会定位为特朗普衡 量普京诚意的机会，⽽⾮突破性进展。政府官员将此次会晤描述为⼀次“倾听练习”，旨 在衡量普京是否认真对待和平 ，⽽⾮达成任何重⼤协议。特朗普明确表⽰ ，即使普京与 乌克兰总统泽连斯基此前未举⾏会晤 ，他也会与普京会⾯

美国特朗普政府上台以来，多次表示将关闭美国国际媒 体署及其下辖的美国之音等机构，理由是它们都是民主党的 “传声筒”。就在日前，特朗普政府宣布将裁减约 500 名美 国之音雇员。 设立 83 年来，美国之音以所谓“传播自由民主”之名， 行意识形态渗透之实，是名副其实的“造谣机器”，也是美 国“谎言工厂”的重要一员。 从报纸刊物到广播影视，从网络游戏到社交媒体，从网 红运营到算法推荐……长期以来，美国政府通过多种方式进 行思想渗透、操纵国际舆论、塑造他国认知，谋求以“思想 殖民”维护自身霸权。漫画：于艾岑 一、“谎言工厂”的“造谣之音” “83 年来，‘赫赫有名’的美国之音首次陷入沉默。” 今年 3 月，美国之音总监迈克尔·阿布拉莫维茨一声长叹。 当时，入主白宫不久的特朗普下令削减美国国际媒体署规模， 其旗下美国之音电台、自由欧洲电台、自由广播电台、自由 亚洲电台、古巴广播办公室等多个机构遭资金“断供”，数 百名员工陆续被解雇。 1942 年，其最初的任务是开展反 纳粹宣传，冷战后重点转向针对苏联，充当意识形态对抗的 “舆论打手”。自由欧洲电台和自由广播电台于 20 世纪 50 年代开始运营，在美国中央情报局指导下向欧洲传播“亲美 反苏”信息。 曾在德国慕尼黑工作的自由广播电台雇员维诺格拉多 夫说，电台大部分材料由美国国务院提供，还有一些由电台 “编造”，惯用手法包括：歪曲苏联报刊内容、捏造所谓“从 苏联出逃

Homan）周四证实 ，特朗普政府正在考虑将芝加哥北部的— 个海军基地改建为ICE的⾏动中⼼。尽管该计划仍在讨论中 ，但霍曼表⽰ ，作为特朗普 总统更⼴泛打击犯罪和移⺠⾏动的—部分，将向芝加哥派遣“⼤量”资源。尽管芝加哥市 官员报告今年暴⼒犯罪率下降了21%，但特朗普经常将⽭头指向芝加哥，批评其对移⺠ 的庇护保护措施。芝加哥市⻓布兰登·约翰逊和伊利诺伊州州⻓JB·普利兹克强烈反对部 署国⺠警卫队，并 意混合战争战略的—部分，该战略涉及⽹络攻击、虚假信息、间谍活动以及太空和海洋 领域的威胁。伯克哈德呼吁欧洲国家紧急提升国防能⼒ ，转向可扩展的军事战备状态， 并摒弃⾃满情绪。他强调 ，⾯对⻓期、多维度的威胁，尤其是来⾃拥有常规军事⼒量和 核能⼒的俄罗斯的威胁 ，集体威慑的必要性。随着乌克兰战争持续重塑安全格局，伯克 哈德的讲话强调了—个关键节点：欧洲必须⽴即采取⾏动，维护其安全和主权。《政治 报》 梅尔茨视察波罗的海海军基地。德 断升级的伤 亡。8⽉初的图像显⽰ ，建筑物和帐篷营地完好⽆损；到了8⽉底，该地区⼤部分地区 已被夷为平地 ，坦克不断开进。此次破坏与战争初期拉法和⻉特哈嫩的惨状如出—辙。 居⺠们描述了持续不断的爆炸声 ，震得附近的房屋摇摇欲坠，—些⼈留下来防备抢劫。 以⾊列称其袭击⽬标是潜伏在平⺠区的哈⻢斯武装分⼦ ，并否认故意破坏基础设施。不 过 ，⾼级官员伊莱·科恩本⽉誓⾔ ，要让加沙城“像拉法—样，变成—座废墟之城”。军

此次⾏动构成战争罪。此次⾏动击毙了11名华盛顿⽅⾯认为与“阿拉⽠之流”集团有关联 的贩毒嫌疑⼈。万斯驳斥了这些说法，⽽⾼级官员则表⽰ ，此次⾏动标志着—场更⼴泛 ⾏动的开始。国防部⻓⽪特·赫格塞斯表⽰ ，美国在加勒⽐地区的军事⼒量将继续打击 指定的毒品恐怖分⼦。 ⽩宫坚称此次袭击合法，是为了维护美国利益，但参议员蒂姆· 凯恩等议员质疑其未经国会授权的合法性。万斯为打击贩毒集团的军事⾏动辩护，这与 他的竞选⾔论—致，⽽且正值特朗 了受损照⽚， 并证实⾥⾯的⽕已经被扑灭。总统弗拉基⽶尔·泽连斯基谴责杀戮是“蓄意犯罪和延⻓战 争”，呼吁对俄罗斯实施更严厉的制裁，并呼吁加强防空⼒量。法国的埃⻢纽埃尔·⻢克 龙和英国的基尔·斯塔默谴责莫斯科的袭击 ，称这表明普京对和平不感兴趣。俄罗斯声 称其袭击⽬标是军事设施，否认对平⺠发动袭击，同时还报道称其防空系统在俄罗斯领 ⼟上空击落了100架乌克兰⽆⼈机。美联社、华尔街⽇报、纽约时报 特 特朗普放弃抵抗，俄罗斯加⼤造假⼒度。 ⾃特朗普总统上任以来，他已废除了美国旨在 打击外国造假信息的计划，使摩尔多⽡等国家⾯临俄罗斯⽇益加剧的影响⼒⾏动。在摩 尔多⽡9⽉28⽇议会选举前⼣ ，研究⼈员报告称，莫斯科在社交媒体上⼤量发布由⼈⼯ 智能驱动的虚假帖⼦、视频和⽹站，旨在抹⿊亲欧领导⼈ ，尤其是总统玛雅·桑杜。俄罗斯的宣传活动由与普京盟友谢尔盖·基⾥延科有关联的特⼯负责，其中包括通过秘密 ⽹络放⼤的虚构故事，并经常采⽤厌

特朗普将在阿拉斯加会见普京，与乌克兰就⼟地交换和平⽅案进⾏磋商，欧洲领导⼈敦 促⾸先停⽕ 芬兰指控与俄罗斯有关联的“影⼦舰队”⼈员破坏海底电缆 哥伦⽐亚总统候选⼈在选举前数⽉遇刺，当局指责哥伦⽐亚⾰命武装⼒量异见⼈⼠，暴 ⼒事件不断升级，可卡因产量创历史新⾼ 01 CIPHER BRIEF独家报道 来⾃乌克兰前线：⼀名⼠兵对美国的警告。《密码简报》 参议院拨款委员会如何掌控国防资⾦。《密码简报》 02 奥·塞萨尔·图尔巴伊的孙⼦ ，他 被⼀名⼗⼏岁的枪⼿两次击中头部，并在明年⼤选前的⺠调中领先于右翼候选⼈。当局 怀疑第⼆⻢克塔利亚组织下令暗杀乌⾥韦，该组织是参与可卡因贩运的复员哥伦⽐亚⾰ 命武装⼒量游击队中的异见派别。在暴⼒事件激增和可卡因产量创历史新⾼的背景下 ， 乌⾥韦的遇害与20 世纪 80 年代和90 年代的政治暗杀如出⼀辙；1991 年 ，乌⾥韦的⺟ 亲在⼀次与巴勃罗·埃斯科⽡尔有关的 BC 特朗普关税重磅出击后，瑞⼠议员反对F-35 交易。在特朗普总统对瑞⼠出⼝征收39% 的关税（这是对任何发达国家征收的最⾼关税）后，瑞⼠对购买 36 架美国制造的 F-35 战⽃机的计划的反对声⾳⽇益⾼涨。这项价值 60 亿瑞郎的交易在 2021 年公投中勉强 通过后已然备受争议 ，如今由于成本超⽀超过 10 亿瑞郎，且缺乏美国对外军售框架下 的价格保证，该交易再次⾯临审查。包括瑞⼠绿党在内的批评⼈⼠认为，美国已成为⼀

物理破坏和 网络攻击，使对方成为网络孤岛和信息孤舟。 双方都通过军事硬攻击，试图摧毁对方的信息基础设施， 切断对方通讯，阻滞信息传播。哈马斯所在的巴勒斯坦，信 息基础设施落后且脆弱，有限光纤网络仅能勉强覆盖部分主 要城市，带宽有限且稳定性差；无线通讯基站量少且分布不 均，信号强度在偏远地区和冲突前沿地带薄弱。即便如此， 以色列还是果断攻击巴信息基础设施，通过轰炸等对加沙断 电断网， 日晚，巴勒斯坦通信部部长希德尔 表示，以军轰炸了加沙最后两个国际连接点，加沙内外通信 已被彻底切断。以色列在切断加沙燃料和电力供应并轰炸当 地两家主要电信公司后，加沙的电力和网络等基础设施服务 中断，信息传播渠道阻断，进一步导致哈马斯在舆论上的弱 势。哈马斯只能使用简易无线电通信设备，在有限范围维持 断断续续的通信。不过，也有一些友好国家为其提供卫星通 信频段与设备支持，使哈马斯能一定程度突破信息封锁。哈 时，大量黑客团体也根据各自利益和意识形态选边站队，展 开激烈攻防，针对双方军政、能源、媒体等关键机构网站和 数据库发动网络软攻击 [5]，试图瘫痪对方的信息基础设施 和网络应用，进而制造社会混乱、扰乱公众心理、传播虚假 信息。袭击仅发生几小时，以政府网站 www.gov.il 就无法 访问，亲俄黑客团体杀戮网（Killnet）宣布对此负责。紧 接着，亲以的黑客团体“印度网络力量”瘫痪哈马斯官网， 并宣布攻击巴网络。10

⾏为。国防⼤⾂约翰·希利表⽰ ，此次⾏动明确表明北约领空将得到保卫。英国还将国 防开⽀⽬标提⾼到2027年4⽉占GDP的2.6%。空军上将哈夫·史密斯强调，英国皇家空 军仍然“灵活、—体化 ，随时准备投射远程空中⼒量”，⽽盟国也对俄罗斯屡次侵犯北约 领空的⾏为再次表⽰担忧。路透社⼀些欧洲⼈担⼼特朗普幕僚谋求极右翼接管欧洲。唐纳德·特朗普重返总统宝座 ，激发 了欧洲各地极右翼和⺠族主义领导⼈的热情 ，他们将特朗普的“美国优先”议程及其对全 ⽇ ，以⾊列军队在加沙城摧毁了更多居⺠楼，造成⾄少31 名巴勒斯坦⼈死 亡 ，其中包括—名孕妇和她的两个孩⼦。遇难者亲属描述从废墟中找到了他们的⼫体， ⽽该妇⼥的丈夫失去了—条腿。以⾊列称已击毙“⼤量”武装分⼦ ，但没有提及平⺠死亡 问题。坦克向西穿过泰勒阿尔哈⽡ ，数千名居⺠逃离；以⾊列估计最近⼏周已有45万 ⼈离开，但哈⻢斯声称撤离的⼈数不到30 万⼈。此次攻势招致国内外强烈谴责，以⾊ 列⼈质 考虑采取—系列与量⼦计算相关的更⼴泛⾏动 ，以提⾼国家对未来量⼦⿊客攻击的防御 能⼒ ，并确保美国在关键国家安全技术领域的全球主导地位。政府讨论的内容包括可能 的⾏政命令、类似于⼈⼯智能⾏动计划的国家计划，以及推动联邦机构加快向后量⼦保 护过渡的时间表。—项或多项⾏政命令的关键内容将涉及将联邦机构后量⼦迁移的截⽌ ⽇期从 2035 年缩短⾄ 2030 年。—位参与与政府直接对话的量⼦⾏业⾼管表⽰ ，“从政

⼩镇，如今却⾯临着⽆⼈机袭击、爆炸和其他战场威胁的直接威胁。7⽉16⽇ ，⼀枚俄 罗斯滑翔炸弹袭击了多布罗⽪利亚的主要购物中⼼ ，造成两名平⺠死亡，20多⼈受 伤。过去两周的激烈战⽃迫使约1250名居⺠在持续不断的爆炸声中撤离。路透社 俄罗斯宣称占领乌克兰恰西夫亚尔的战略意义。 俄罗斯宣称占领恰西夫亚尔，标志着 其在乌克兰东部的军事⾏动取得了显著进展。该镇位于顿涅茨克的⾼地上，⼀直是乌克 兰军队的关键防御阵地和反击 ⻘年主导的强烈反对如何迫使泽连斯基做出迄今为⽌最⼤的政策转变。上周，在总统泽 连斯基签署了⼀项削弱国家独⽴反腐机构权⼒的争议法案后 ，乌克兰爆发了⼤规模的⻘ 年抗议活动，这表明街头政治在这个饱受战争蹂躏的国家具有强⼤的⼒量。⼈们对总统 权⼒⽇益扩⼤以及⺠主制衡受到削弱的担忧引发了抗议活动的强烈反应。抗议者涌上基 辅街头，要求撤销该法律。在巨⼤的公众压⼒下，泽连斯基迅速提出了⼀项恢复反腐独 ⽴性的新法案。该法案于周四获得 ， ⽽⽀持者则认为，在战争期间保持团结⾄关重要。泽连斯基承认了这⼀失误，并强调在 俄罗斯持续攻击的情况下 ，公众信任和国家凝聚⼒的重要性。《华尔街⽇报》BBC Politico EU 乌克兰反腐⼒量仍感受到泽连斯基的压⼒。尽管泽连斯基总统推翻了⼀项有争议的法 律，该法律可能会剥夺乌克兰反腐机构的独⽴性，但这些机构的官员仍然担⼼来⾃泽连 斯基政府的持续压⼒。内部⼈⼠和欧洲官员担⼼ ，基辅可能会继续破坏这些机构，针对

物理破坏和 网络攻击，使对方成为网络孤岛和信息孤舟。 双方都通过军事硬攻击，试图摧毁对方的信息基础设施， 切断对方通讯，阻滞信息传播。哈马斯所在的巴勒斯坦，信 息基础设施落后且脆弱，有限光纤网络仅能勉强覆盖部分主 要城市，带宽有限且稳定性差；无线通讯基站量少且分布不 均，信号强度在偏远地区和冲突前沿地带薄弱。即便如此， 以色列还是果断攻击巴信息基础设施，通过轰炸等对加沙断 电断网， 日晚，巴勒斯坦通信部部长希德尔 表示，以军轰炸了加沙最后两个国际连接点，加沙内外通信 已被彻底切断。以色列在切断加沙燃料和电力供应并轰炸当 地两家主要电信公司后，加沙的电力和网络等基础设施服务 中断，信息传播渠道阻断，进一步导致哈马斯在舆论上的弱 势。哈马斯只能使用简易无线电通信设备，在有限范围维持 断断续续的通信。不过，也有一些友好国家为其提供卫星通 信频段与设备支持，使哈马斯能一定程度突破信息封锁。哈 时，大量黑客团体也根据各自利益和意识形态选边站队，展 开激烈攻防，针对双方军政、能源、媒体等关键机构网站和 数据库发动网络软攻击 [5]，试图瘫痪对方的信息基础设施 和网络应用，进而制造社会混乱、扰乱公众心理、传播虚假 信息。袭击仅发生几小时，以政府网站 www.gov.il 就无法 访问，亲俄黑客团体杀戮网（Killnet）宣布对此负责。紧 接着，亲以的黑客团体“印度网络力量”瘫痪哈马斯官网， 并宣布攻击巴网络。10

，美国总统特朗普要求莫斯科在8⽉8⽇前同意停⽕ ，否则将⾯临 关税 ，并对这位俄罗斯领导⼈表⽰失望。特朗普周⽇称俄罗斯⼈“狡猾”，擅⻓“规避制 裁”。泽连斯基最近敦促举⾏直接会晤，强调需要进⾏真正的对话，⽽不是公开发表声 明。尽管莫斯科⼀再暗⽰会谈，但它仍在继续发动军事攻势，设定不明确的条件，并试 图夺取更多领⼟ 。特朗普的特使史蒂夫·维特科夫预计将很快访问俄罗斯，克⾥姆林宫 对此表⽰开放。 PoliticoEU美联社 多起⽕灾，其中包括⼀座变电站。此次袭 击没有⼈员伤亡报告 ，⼤⽕已被扑灭。俄罗斯国防部声称，其军队击落了24架乌克兰⽆ ⼈机 ，其中7架在罗斯托夫上空。基辅⽅⾯尚未置评，⽬前尚不清楚发射的⽆⼈机数 量。乌克兰经常以俄罗斯的基础设施为⽬标，称此类袭击是对俄罗斯持续袭击乌克兰领 ⼟的回应。路透社 乌克兰⼤⼒发展拦截⽆⼈机作为低成本防空武器。乌克兰总统泽连斯基呼吁拨款 60 亿 美元提⾼产量，⽬标是每天⽣产 拥有⾃由。[但我相信]欧洲会 做出回应。 尼克·菲什威克 密码摘要 俄罗斯放弃暂停部署中短程导弹。俄罗斯外交部周⼀宣布 ，俄罗斯不再受《中程核⼒量 条约》（INF）规定的暂停部署中短程导弹的约束。美国于1987年与苏联签署了《中程核 ⼒量条约》。美国随后于2019年退出该条约。俄罗斯表⽰ ，只要美国不部署，俄罗斯也 不会部署。俄罗斯外交部表⽰ ，鉴于局势“正朝着在欧洲和亚太地区实际部署美制陆基