“燃烧的海洋”——特朗普持续升温的“禁 毒战争”意欲何为？ 导言 近两个月来，美国特朗普政府集结了几十年来最大规 模的军事部署在加勒比地区，以“打击毒品走私船只”为 名，展示出极为强硬的姿态。B-52 轰炸机、“福特”号航 空母舰等极具分量的海空力量纷纷亮相，而在官方表述中， 这些海空力量的任务是截击被美国政府认定为“毒品”或 “毒品恐怖分子”的船只与航行路线。 事实上，加勒比地区并非对美毒品贩运的主要通道。 贸易、能源与基础设施，因此强化该地区的影 响力也是美国战略利益的一部分。 回顾历史，美国在冷战期间曾多次在加勒比干预，从 古巴导弹危机到格林纳达事件，都反映了美国对加勒比地 区的重视和不惜以军事手段维持其地区支配地位的决心。 冷战结束后，加勒比地区的地缘紧张程度一度显著下 降，但随着近年来中、俄等大国加大对拉美及加勒比海国 家的外交和经济关系加深引起了美国警觉，使得美国再次 将注意力转回这一地区。 道。 这就意味着，美国在该区域的大规模军事行动更像是 以禁止毒品为名的力量投射，而非简单的边境执法。委内 瑞拉拥有丰富的石油与资源储备，其政治体制长期偏向反 美路线，美国长期希望其政权更迭或至少对其施加更大影 响。 而禁毒议程为美国提供了一个合法化借口：以“打击 毒品走私”为名，实际上兼顾对委内瑞拉政府的压力与遏 制。因此，美国“禁毒”行动中的军事、情报手段更多地 指向改变或弱化委内瑞拉政府的能力，而非单纯遏制毒品。

特朗普与欧洲领导⼈设定乌克兰停⽕红线，普京准备在阿拉斯加峰会前进⾏核动⼒“ 海 燕”导弹试验 ⾃2022年⼊侵以来，欧洲对乌克兰的军⼯产出⾸次超过美国 中美海军在黄岩岛附近对峙，标志着美国六年来⾸次在该区域采取军事⾏ 动 英国在监管禁令下秘密压制了阿富汗难⺠⼤规模数据泄露事件近两年 01 CIPHER BRIEF独家报道 专家问答：潜伏在波涛之下的间谍威胁。 美国前国家情报副局⻓⻉丝·桑纳强调， ⼈们对 200 万架⽆⼈机，⽬标是在 2025 年达到 400 万架，⽽俄罗斯 已将产量飙升⾄每⽉ 5,000 架 Shaheds。分析⼈⼠警告称，战争的下⼀阶段将由软件、 ⾃动化和⼯业规模决定 ，这将重塑全球军事理论。《外交事务》 How the Experts See It （美国军⽅）有些⼈既想精明⾏动，⼜想快速⾏动。在乌克兰，⼈⼯智能的运⽤⾮ 常成功。我们需要吸取所有这些经验教训，并真正应⽤到我们可能看到其应⽤的领 ⽤的领 域……反⽆⼈机，如何击败它？这⾮常具有挑战性。这需要多层防御。这是⼀场军 备竞赛。 密码简报：乌克兰⽆⼈机热潮——以及它可能给世界带来的教训 密码摘要专家 尼克·汤普森 前中央情报局准军事官员和海军特种作战⼈员 美国制造的推进剂的进步对远程炮⽕⾄关重要。随着美国陆军推进远程精确射击，对国 内推进剂⼯业基础进⾏现代化改造变得越来越紧迫。虽然炮弹⽣产已经取得进展，但关 键推进剂技术和基

⽀持者则为此次袭 击辩护 ，称其针对的是被指定为恐怖组织的团体。周—早些时候，委内瑞拉总统尼古拉 斯·⻢杜罗谴责9⽉2⽇的袭击是侵略⾏为 ，誓⾔要加强防御，并指责华盛顿挑起冲突。 此次⾏动标志着美国军事介⼊禁毒⾏动的空前扩⼤。《华尔街⽇报》 《纽约时 报》《卫报》BBC How the Experts See It 这些贩毒集团的适应能⼒极强，⽽且资⾦雄厚。普通美国⼈根本⽆法想象他们到底 有多少钱。我看到的—个数字虽然我们不确定 斯·⻢杜罗周—表⽰ ，近期与美国的冲突不仅仅是紧张局势，更是彻头彻尾的“侵略”。 他指责华盛顿对委内瑞拉发动司法、政治、外交和军事⾏动。在与委内瑞拉⾼级军事领 导⼈共同发表讲话时，他宣称加拉加斯与华盛顿之间的沟通已基本中断，并指责美国发 出“炸弹、死亡和勒索”的威胁，以及加勒⽐地区军事活动升级。此前，本⽉早些时候， 美国袭击了—艘委内瑞拉船只，导致其沉没，造成11⼈死亡。特朗普政府称该船载有毒 品。⻢杜罗否认了这—说法 其遇刺事件的帖⼦⽽⾯临调查或停职 ，但 法律专家表⽰ ，根据《统—军事司法法典》，军⽅对他们的惩罚权⼒有限。国防部⻓⽪ 特·赫格塞斯和其他五⻆⼤楼领导⼈已誓⾔采取⾏动 ，并表⽰将采取零容忍政策。然 ⽽ ，退休检察官指出，虽然军队受到的第—修正案保护较少，但关于公众⼈物的⾔论基 本上受到保护，除⾮其扰乱纪律或针对指挥系统。《统—军事司法法典》第 133 条和第 134条理论上可以适⽤ ，但学者们认为

们正在打破旧有的条令，接受北约标准，并创造性地利⽤有 限的资源。他称赞乌克兰的战场技术是其所在战区最先进的，为西⽅军队提供了经验教 训，尤其是在敏捷性、开源情报以及⼯业与国防融合⽅⾯。他敦促美国加强军事合作， 认为直接参与可以显著增强乌克兰的战⽃⼒和更⼴泛的战略利益。《密码简报》 02 美洲 特朗普不愿向普京和内塔尼亚胡施压，恐将⾃⾝边缘化。总理本雅明·内塔尼亚胡和总 统弗拉基⽶尔·普京屡屡违抗特朗普总统的意愿 ，却⼜在加沙和乌克兰战争问题上不 愿向以⾊列或俄罗斯施压。以⾊列袭击卡塔尔哈⻢斯官员以及俄罗斯⽆⼈机⼊侵北约领空的举动引发了冷淡的回应 ，特朗普只发表了谨慎的⾔论。尽管美国向以⾊列提供了数 ⼗亿美元的军事援助 ，但特朗普—直拒绝利⽤这些援 助来推动内塔尼亚胡达成停⽕协 议。分析⼈⼠认为 ，特朗普对与领导⼈私⼈关系的依赖 削弱了结束冲突的努⼒ ，因为 内塔尼亚胡和普京都追求着不受美国影响的⽬标。《华尔 F-35 战⽃机降落在波 多黎各塞⽡的前罗斯福路军事基地，标志着美国在加勒⽐地区进⾏了—次重⼤军事部 署。此举是在唐纳德·特朗普总统指⽰加强该地区禁毒⾏动之后采取的。此次部署恰逢 美国国防部⻓⽪特·赫格塞斯和美国⾼级将领对波多黎各的意外访问 ，凸显了此次⾏动 的战略重要性。这些先进隐形战⽃机以及直升机和鱼鹰飞机等其他军事资产的存在，表 明美国在该地区采取了强硬的军事态势。虽然五⻆⼤楼尚未正式宣布任何兵⼒部署变

以减少泄密，并能迅速执⾏特朗普的指令。该体系体现了特朗普对⾃上⽽下管理⽅式的 偏好 ，尽管有时甚⾄连总统都对关键进展—⽆所知。《华尔街⽇报》 墨西哥贩毒集团使⽤⽆⼈机和简易爆炸装置作为现代战争武器。墨西哥贩毒集团越来越 多地采⽤准军事战术 ，在相互对抗和安全部队的战⽃中使⽤⽆⼈机、简易爆炸装置、⽕ 箭推进榴弹和地雷。哈利斯科新—代贩毒集团和⽶却肯家族等竞争对⼿正在引领这—转 变，尤其是在⽶却肯州的Tierra Caliente 甲车，并试验化学炸弹。尽 管部署了墨西哥军队和专⻔的反爆⼩组 ，但安全部队的⽕⼒仍然不⾜。特朗普政府已将 —些贩毒集团指定为恐怖组织 ，这加剧了他们与墨西哥领导层的紧张关系。分析⼈⼠警 告称，卡特尔军事化与全球冲突地区的叛乱策略如出—辙，进—步模糊了有组织犯罪与 战争之间的界限。《纽约时报》 02 乌克兰最新消息 基辅将莫斯科与前乌克兰议⻓遇害案联系起来。乌克兰逮捕了—名涉嫌杀害前议⻓安德 烈·帕卢⽐的嫌疑⼈ 兰的⻓期战争做准备 ，并强调柏林不会⽀持任何等同于乌克兰投降的解决⽅案。在—次 电视采访中，默茨拒绝透露—旦达成停⽕ ，德国是否会派遣维和部队，并强调任何部署 都需要联邦议院的批准。他强调 ，当务之急是通过持续的军事援助确保乌克兰的⻓期防 御能⼒。默茨还为其执政联盟放松德国宪法债务刹车以允许扩⼤国防开⽀的决定辩护， 称此举与北约的⽣存直接相关。他声称，如果没有德国承诺将GDP的3.5%⽤于国防， 并将1.5%⽤于基础设施建设

，⽩宫称此举旨在打击拉丁美洲贩毒集团。美国官员证实，包括 “圣安东尼奥”号、“硫磺岛”号和“劳德代尔堡”号在内的七艘军舰 ，以及—艘核潜艇和 4500 名⼠兵已部署或正在途中。P-8 侦察机也—直在进⾏监视。加拉加斯周四谴责联 合国的军事集结，指责华盛顿以禁毒为幌⼦准备⼲预，并谴责此举是“宣传”。委内瑞拉 驻联合国⼤使表⽰：“他们⽤核潜艇打击贩毒，真是荒谬。” ⻢杜罗还宣布在哥伦⽐亚边 境部署1.5万名⼠兵 ，同时敦促⺠防组织定期进⾏训练。路透社半岛电视台 财年将做出⽣产决定，届时外部竞争对⼿仍可参 与。在特朗普政府预算不确定的情况下，未来的增量可能会侧重于低成本设计。 揭秘⽪特·赫格塞斯在西点军校的“⽂职清洗”。⽪特·赫格塞斯担任国防部⻓期间 ，引发 了美国军事院校的全⾯变⾰ ，引发了关于学术⾃由和⽂职监督的争议。赫格塞斯⻓期以 来—直批评多元化项⽬和⽂职教师 ，他积极推动重塑西点军校等院校，禁⽌与种族、性 别或“性别认同”（DEI）相关的教学 ，解散学⽣社团，并严格限制教师⾔论。数百本书籍 ，⽽⾮教育”⽽被开除。其他教授则在压⼒下 辞职。批评⼈⼠认为 ，这些措施破坏了学术独⽴性，旨在培养—⽀更加顺从、忠于特朗 普的军官队伍。特朗普—直试图通过个⼈影响⼒来左右军事晋升和领导层。退役军官警 告称，削弱⺠间教育机构和⽂科教育，可能会掏空军事专业精神，⽤服从取代批判性思 维。《政治报》加拿⼤将⼤型潜艇计划的候选德国、韩国船⼚列⼊候选名单。加拿⼤总理⻢克·卡尼参 观了德国蒂森克虏伯海洋系统公司 (TKMS)和韩国韩华海洋公司的设施

2025 年 8 ⽉ 25 ⽇星期⼀的报告 头条新闻 泄密事件与伊朗袭击说法相⽭盾，特朗普政府罢免⾼级军事和情报领导⼈，批评⼈⼠警 告称其政治化 和平谈判陷⼊僵局美国考虑对俄罗斯实施新制裁并限制乌克兰远程打击 朝鲜试射新型防空导弹，谴责韩国在美韩联合演习期间向⾮军事区发射警告弹道，称其 为挑衅⾏为 国际刑警组织“塞伦盖蒂”⾏动在⾮洲打击全球⽹络犯罪中逮捕1,209 ⼈并追回9,700 万 ，否则将导致数⼗万⼈死亡或被驱逐出境。“设定最后期限的时代已 经结束，”丹嫩伯格断⾔ ，并敦促转向极限施压——迅速对俄罗斯及其能源买家实施制 裁，⽆限制地扩⼤军事援助，恢复俄罗斯的外交孤⽴ ，并削弱莫斯科在格鲁吉亚等地区 的影响⼒。丹嫩伯格坚持认为，普京“浑⾝上下”都是美国的敌⼈ ，必须通过经济、军事 和外交的联合施压来承担真正的代价 ，以结束战争。密码摘要 危境中的盟友：特李峰会为何重要。美国总统唐纳德·特朗普准备在华盛顿接待韩国新 但此前国防情报局的⼀份评估报告被泄露，该报告与特朗普关于6⽉空袭伊朗核设施有 效性的说法相⽭盾。此次解雇⾏动正值美国政府为清除被视为不忠诚或政治⽴场不合的 官员⽽采取的⼴泛⾏动之际，此前已解雇了多名⾼级军事和情报官员，并撤销了37名现 任和前任情报专业⼈员的安全许可。包括参议院情报委员会副主席⻢克·沃纳在内的批 评⼈⼠警告称，这些⾏动反映了情报政治化的模式。国家情报总监图尔西·加巴德还宣 布 ，其办公

2025 年 8 ⽉ 13 ⽇星期三的报告 头条新闻 特朗普与普京阿拉斯加峰会定于俄罗斯向乌克兰东部推进，普京重申与朝鲜的军事关系 五角⼤楼公布1750亿美元“⾦穹”导弹防御计划，计划2028年实现全国部署 中菲船只在黄岩岛附近相撞事件促使⻢尼拉推动2026年签署具有约束⼒的《南海⾏为 准则》 01 CIPHER BRIEF独家报道How the Experts See It “想想那 特朗普将在安克雷奇美军基地会见普京。⼀位⽩宫官员周⼆表⽰ ，唐纳德·特朗普总统 和俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京将于周五在阿拉斯加州埃尔⻔多夫-理查森联合基地举⾏ 会晤。选择在美国军事基地举⾏会晤，凸显了峰会期间可能进⾏的军事和战略讨论的重 要性。该官员补充说，该基地还提供额外的安保，⽅便总统进⾏短途访问。⽩宫已确认 此次会晤将如期举⾏ ，这为美俄关系可能出现的转折点奠定了基础。（《纽约时报》） 幻 ，此前美国保证不会寻求死刑。司法部⻓ 帕姆·邦迪称此举是摧毁暴⼒贩运⽹络的关键⼀步，美国⼤使罗纳德·约翰逊对双边努⼒ 表⽰赞赏。这些转移凸显了墨西哥总统克劳迪娅·希因鲍姆与华盛顿加强安全合作 ，尽 管她拒绝美国军事⼲预墨西哥的贩毒集团⽃争。美联社CNN 美国宣布对海地⿊帮头⽬ Barbecue 提出刑事指控。美国联邦检察官指控海地⿊帮头⽬ Jimmy “Barbecue” Cherizier 和美国公⺠ Bazile

，并对这位俄罗斯领导⼈表⽰失望。特朗普周⽇称俄罗斯⼈“狡猾”，擅⻓“规避制 裁”。泽连斯基最近敦促举⾏直接会晤，强调需要进⾏真正的对话，⽽不是公开发表声 明。尽管莫斯科⼀再暗⽰会谈，但它仍在继续发动军事攻势，设定不明确的条件，并试 图夺取更多领⼟ 。特朗普的特使史蒂夫·维特科夫预计将很快访问俄罗斯，克⾥姆林宫 对此表⽰开放。 PoliticoEU美联社 EXPERT 数⽉来，特朗普总统及其政府⼀ 导美国的⼈⺠。 格伦·科恩 密码简报：被⾃⼰的谎⾔困住：普京的回⾳室再次适得其反基辅官员称，在俄罗斯⽆⼈机中发现了来⾃印度的零部件。乌克兰总统办公厅主任安德 烈·叶尔⻢克表⽰ ，乌克兰在⽤于袭击军事前线和平⺠的俄罗斯⽆⼈机中发现了来⾃印 度的零部件。他通过Telegram分享了这⼀信息，但没有提供更多细节。路透社尚未独⽴ 核实此说法。路透社 乌克兰称，俄罗斯夜间袭击哈尔科夫地区，造成两名⼉童受伤。 架拦截⽆⼈机。这反映出该技术在乌克兰国防中 的作⽤⽇益增强。这些⽆⼈机每架成本为 1,000 ⾄ 5,000 美元，⽤于击落俄罗斯侦察⽆ ⼈机和神风⽆⼈机，⽽成本仅为传统导弹的⼀⼩部分，有助于保护乌克兰有限的防空物 资。⼤部分设备由军事慈善机构提供 ，其中⼀个名为“活着回来”的组织声称，其⽆⼈机 击落了价值 1.95 亿美元的俄罗斯飞机，是⽆⼈机和设备成本的 12 倍多。虽然拦截器还 ⽆法对抗快速导弹或喷⽓式攻击⽆⼈机，但其使⽤范围正在迅速扩⼤。乌克兰和俄罗斯

约四分之⼀的⼈⽀持军 事胜利，约70%的⼈⽀持尽快通过谈判解决问题；然⽽ ，⼤多数乌克兰⼈仍然对⼀年内 实现和平的前景持怀疑态度。美联社BBC 斯图尔特堡枪击案造成五⼈受伤。萨凡纳附近的斯图尔特堡军事基地周三上午被封锁， ⼀名枪⼿射杀了五名⼠兵 ，但⽆⼈死亡。枪⼿是⼀名男性陆军中⼠ ，已被拘留，封锁于上午晚些时候解除。该基地是密西西⽐河以东最⼤的陆军基地，驻扎着数千名⼠兵及其 家属。CNNNBC新闻 ，每年加⼯625万吨⽯油，⾃全⾯⼊侵开始 以来已多次遭到袭击。当地居⺠报告称，炼油⼚附近夜间发⽣了爆炸和⼤⽕ ，但官员尚 未证实直接袭击。据当地报道，在附近的库班河畔斯拉维扬斯克，⽆⼈机残骸炸伤⼀ ⼈ ，并引发了⼀处军事设施起⽕。新罗西斯克也遭到海军⽆⼈机袭击，警报响起，爆炸 声不断，但尚未确认⼈员伤亡。该港⼝现在是俄罗斯⿊海舰队的主要基地。乌克兰尚未 对此事发表评论，《基辅独⽴报》 乌克兰⽆⼈机袭击俄罗斯伏尔加 称，乌克兰周四对该地区发动⽆⼈机袭击，袭击了苏罗维基诺镇的⼀个⽕车站。据报 道，⼀座⾏政⼤楼发⽣⽕灾，但尚未确认铁路基础设施受损。⽹上分享的视频显⽰ ，现 场⽕势凶猛。据信，该车站是向前线和被占领⼟运送军事物资的重要后勤枢纽。袭击发⽣后，伏尔加格勒机场实施了临时飞⾏限制。乌克兰未发表评论，这符合其在俄罗斯境 内发动袭击的惯常政策。《基辅独⽴报》 03 欧洲 波斯尼亚塞族分离主义领导⼈被波斯尼亚选举官员罢免。