1 涉华海外利益保护一周回顾 8 月 27 日 据报道，俄罗斯政府正推动尽快与中国和印度举行三边会谈，以构建“大欧亚 伙伴关系”。 俄罗斯驻印度大使馆官员还表示，尽管面临美国的压力，莫斯 科仍预计将继续向印度出售石油。“我们将继续向印度出口燃料，包括原油和 成品油、动力煤和焦煤。我们看到了俄罗斯液化天然气出口的潜力，”俄罗斯 第一副总理丹尼斯·曼图罗夫在另一份声明中表示，并补充说，他也看到了核 菜籽仍需获得转基因生物许可证。此次采购是在中国上周对加拿大油菜籽加 征关税之后进行的 ，这是自去年渥太华对中国电动汽车加征关税以来，两国 贸易争端的最新一轮。 （路透社）3 Airtel Congo 宣布与中国石油公司永华集团建立重要战略合作伙伴关系，共 同开发和部署刚果共和国首个私营电信网络。（科技非洲新闻） 清华大学新闻学院与肯尼亚开发商 Rendeavour 签署协议，将在塔图城新闻 与传播学院建设全球南方传播研究与教学设施。（中国日报）

的军事化。古巴外交部⻓布鲁诺·罗德⾥格斯敦促联 合国采取⾏动，打击他所谓的美国在加勒⽐地区的侵略⾏为，并警告称华盛顿的军事集 结和最近对委内瑞拉船只的袭击有可能引发战争。他周三在哈⽡那发表讲话，谴责华盛 顿打击贩毒的借⼝是“粗鲁⽽荒谬的借⼝ ”，并认为美国本⾝就是洗钱的主要枢纽。罗德 ⾥格斯表⽰ ，摧毁船只和法外处决平⺠危及地区和平与安全。这—呼吁恰逢古巴每年推 动联合国通过决议 ，要求终⽌美国禁 并加强经济联系。分析⼈⼠称，该协议将极⼤地促进英国⼈⼯智能⽣态系统的发展。 《国防—号》查尔斯国王与特朗普盛⼤出席国宴，强调美英“特殊”关系。在温莎城堡举⾏的国宴上 ， 查尔斯国王赞扬特朗普总统致⼒于解决全球冲突，并敦促美国⽀持乌克兰对抗“暴政”。 特朗普则盛赞美英“特殊关系”，称其意义深远。晚宴融合了王室盛况和外交活动，包括 阅兵式、160位嘉宾的盛⼤宴会，以及苹果公司蒂姆·库克和OpenAI公司萨姆·奥特曼等 知名商界领袖 室成员⼤加赞赏，称威廉王⼦是未来“令⼈难以置信的成功”，称凯瑟琳“光芒四射”。此 次访问的嘉宾包括威尔⼠王妃卡⽶拉王后和第—夫⼈梅拉尼娅·特朗普，旨在巩固两国 政治和经济联系 ，并得到美国1500亿英镑新投资的⽀持。这场盛⼤的庆典背后，英国 展现了其推动美国持续参与北约并⽀持乌克兰的决⼼ ，尽管温莎城堡外爆发了反对特朗 普和君主制的抗议活动。BBC 英国⾸相基尔·斯塔默如何成为欧洲温和的特朗普密友。英国⾸相基尔·斯塔默与特朗普

⺠主派团体和强⼤的少数⺠族武装之间的战⽃已导致260多万⼈流离失所 ，经济遭到重 创 ，并加剧了跨境犯罪、武器贩运和⼤规模难⺠潮。与此同时，东 盟仍然处于瘫痪状 态，削弱了地区稳定和美国的影响⼒。在特朗普总统的领导下，华盛 顿维持了制裁， 但减少了⺠主援助，⽽新的国会法案则推动采取更严厉的措施。分析⼈ ⼠警告称，美 国持续撤军将加深缅甸的崩溃，并加强东南亚的威权主义势⼒。《密码简 报》美洲 美国军舰抵达南加勒⽐海，委内瑞拉总统⻢杜罗勃然⼤怒。 加拿⼤总理⻢克·卡尼参 观了德国蒂森克虏伯海洋系统公司 (TKMS)和韩国韩华海洋公司的设施 ，加拿⼤已将新 潜艇舰队的搜索范围缩⼩到两家竞争者——德国蒂森克虏伯海洋系统公司 (TKMS)和 韩国韩华海洋公司。8 ⽉ 26 ⽇ ，卡尼在基尔参观了TKMS 公司后，确认他将于10 ⽉ 下旬在韩国参加APEC 峰会期间视察韩华海洋公司的造船⼚。渥太华计划购买多达12 艘能够⻓期在北极冰下巡逻的常规动⼒潜艇，第—艘计划于 年交付。该计划预计 耗资⾄少 600 亿加元（440 亿美元），旨在避免在加拿⼤⽼旧的维多利亚级潜艇于 2030 年代中期退役后出现缺⼝ 。TKMS 公司将推出与挪威联合开发的212CD 型潜艇， ⽽韩华公司将推出已在⾸尔服役的 KSS-III两家公司都承诺加拿⼤⼯业界将参与该舰队 的整个⽣命周期。《防务新闻》 墨西哥参议院就美国军事⼲预打击贩毒集团展开辩论，引发⽃殴。本周，墨西哥参议院 陷⼊混乱。反对党

，并寻求建⽴⼀个以俄罗斯履⾏协议为条件 解除制裁的框架。根据该⽂件，持久和平必须依靠强⼤的安全架构，⽽不是对普京的让 步。《⾦融时报》 特朗普对基辅安全保障的态度有所缓和，跨⼤西洋联盟得以维系。欧洲领导⼈⻬聚华盛 顿，担⼼特朗普总统可能会向乌克兰总统泽连斯基施压，迫使其与普京达成危险的和平 协议。然⽽ ，特朗普的语⽓却谨慎得多，甚⾄表⽰将美国为乌克兰提供安全保障作为和 解协议的⼀部分，以此释放突破信号。特朗普强调欧洲必须承担⼤部分防务负担，同时 括他本⼈在内的三⽅峰会，但具体⽇期和地点尚未确定。俄罗斯⽅⾯仅证实，此次通话 讨论了提升谈判级别的问题。Axios彭博社美联社Politico 泽连斯基访问⽩宫前数⼩时，俄罗斯袭击在乌克兰造成14⼈死亡。在泽连斯基总统与华 盛顿举⾏⾼层会谈前数⼩时，俄罗斯军队对乌克兰多个城市发动了导弹和⽆⼈机协同袭 击。在哈尔科夫 ，⼀栋公寓楼遭到⽆⼈机袭击，造成7⼈死亡，其中包括⼀名幼⼉和⼀ 名⻘少年，23⼈受伤，部分建筑被夷为平地。在扎波罗热，⼀处⼯业区遭导弹袭击，造

事打击 ，这—消息引发了公众的愤怒。申 鲍姆强调 ，双⽅合作建⽴在“共同责任”和“尊重主权和领⼟”的基础上。她还强调了在建 ⽴贸易框架⽅⾯取得的进展 ，并宣布国务卿⻢尔科·卢⽐奥将于本周访问墨西哥。华盛 顿依赖墨西哥接收移⺠和打击贩毒集团，特朗普也对申鲍姆的合作表⽰赞赏，包括上个 ⽉促成了26名⾼级毒贩的引渡。然⽽ ，关税威胁和美国可能采取的军事⾏动仍笼罩着两 国关系。Axios 沃伦·巴菲特之 次袭击。最近的炮⽕在基辅造成 25 ⼈死亡 ，其中包括4 名⼉童，欧盟 和英国的办事处受损。尽管缺乏进展，特朗普还是放松了对和平期限的执⾏ ，将这场冲 突⽐作⼉童打架。与此同时，欧洲领导⼈指责俄罗斯进⾏恐吓，并誓⾔加强防御。《华 尔街⽇报》 俄罗斯袭击基辅、苏梅和敖德萨州，造成⽕灾和⼈员伤亡。据当地官员报道，俄罗斯军 队于周⼆凌晨对敖德萨、苏梅和基辅州发动⽆⼈机袭击，造成⼈员伤亡和⺠⽤基础设施 损坏。在敖德萨的伊兹梅尔区，

赠送武器。⽩宫称此举将促进美国⼯业发展，同时加强北约的责任。这些交易被拆分成 5亿美元 ，来⾃北约“乌克兰优先需求清单”，这是特朗普与北约秘书⻓⻢克·吕特于7⽉ 达成协议后达成的。北约和乌克兰将协调采购，并确保从美国库存中快速交付。《华尔 街⽇报》 北欧国家承诺向乌克兰提供数百万美元武器。瑞典周⼆宣布，将与北欧邻国丹麦和挪威 共同出资2.75亿美元，向乌克兰提供价值5亿美元的防空系统、反坦克武器、弹药及零 部件。预计9⽉份将有两批 年、价值⾼达 100 亿美元的单⼀协 议，旨在加快交付速度并降低中间成本。该协议是 Palantir 已知的最⼤合同，反映了该 公司在华盛顿⽇益增⻓的影响⼒、五角⼤楼转向将软件视为战备核⼼的转变，以及华盛 顿特区与硅⾕之间更密切的关系。Palantir 已积极参与战术情报系统和⼈⼯智能研发等 国防项⽬ ，将整合其在陆军各项⾏动中的商业能⼒ 。官员们表⽰ ，这笔交易可能成为未 来⼤规模军事技术采购的典范。Axios

，这位以⾊列领导⼈越来越⽆视美国的后果，这使得以⾊列能够持续进⾏毁灭性的轰 炸。美国政策依然被动且难以预测。《纽约时报》Axios、《卫报》彭博社 官员称，以⾊列袭击卡塔尔激怒了特朗普的顾问。 周⼆ ，以⾊列战机在未事先通知华 盛顿的情况下袭击了在卡塔尔多哈举⾏的哈⻢斯会议，令⽩宫措⼿不及，当时哈⻢斯正 在权衡特朗普总统最新的加沙和平⽅案。三名美国官员表⽰ ，军⽅发现战机的时间太 晚 ，⽆法进⾏⼲预，当特使史蒂夫·维特科夫向卡塔尔官员发出警报时，炸弹已经落 重，伊朗、俄罗斯和委内瑞拉等对⼿国拘留美国⼈作为筹码。在她获释前⼏天，特朗普 签署了—项⾏政命令，授权对参与拘留美国公⺠的政府和团体实施制裁和旅⾏禁令。官 员们希望楚尔科夫的获释能为约25名仍被关押在海外的美国⼈回国开创先例。《华尔 街⽇报》《纽约时报》NBC新闻 05 亚洲和⼤洋洲 美国议员将于本⽉访华。—个由美国国会两党组成的代表团将于本⽉晚些时候访华，由 众议院军事委员会⺠主党领袖、华盛顿众议员亚当·史密斯率领。史密斯证实了此次访

02 2025 年 9 ⽉ 17 ⽇星期三的报告 特朗普访英将举⾏贸易、科技会谈和王室盛⼤仪式 俄罗斯加强打击，泽连斯基呼吁欧洲加强防空 坦克推进， 以⾊列开放离开加沙城的新路线48⼩时 01 CIPHER BRIEF独家报道 欧洲备战。受俄罗斯在乌克兰的战争以及美国承诺的不确定性的刺激，欧洲正在经历数 ⼗年来最剧烈的军事转变。然⽽ ，西欧国家仍犹豫不决。专家警告称，如果没有美国的 ⽀ 访问重塑英国在政治受挫后的经济格局，重点关注外商投资、钢铁和铝关税减免，以及 展⽰英国作为美国商业黄⾦地段的地位。路透社 特朗普访英将贸易、科技会谈与王室盛况相结合。特朗普总统已抵达英国进⾏第⼆次国 事访问 ，英国王室盛⼤欢迎特朗普，并对其加强跨⼤西洋联盟寄予厚望。国王查理三世 将在温莎城堡接待特朗普 ，随后与⾸相基尔·斯塔默在契克斯庄园会谈。两国领导⼈计 划在契克斯庄园宣布—项价值数⼗亿美元的技术合作伙伴关系 ，以及核能、国防和⼈⼯ 50周年之际，尽管乌克兰、中东以及 特朗普⾼关税的贸易⽴场导致两国关系紧张。尽管国内政治局势动荡，斯塔默仍热衷于 展现政治家风范，争取有利的贸易条件，同时也试图维持美国对乌克兰的⽀持。特朗普 对此次盛⼤的访问感到受宠若惊，他对英国君主制和斯塔默都表⽰赞赏，尽管他们在俄 罗斯、 以⾊列和全球联盟问题上存在分歧。美联社CNN 英国和美国将深化加密货币监管合作。作为美国总统唐纳德·特朗普对伦敦进⾏国事访

用于在国际上进行反华宣传。 澳大利亚战略政策研究所今年 2 月自曝，2019 年以来美 国政府拨款为其约 70%的涉华研究项目提供资金，该研究所 在 2022-2023 财年收到约 190 万美元的美国国务院拨款。该 研究所相关负责人称，没有美国政府的资助，该机构缺乏“反 华素材”，无法输出“攻击中国”的内容。这一案例也充分 印证美国认知战“政府主导、社会联动、盟友协作”的特点。 近年来

⼗亿美元的军事援助 ，但特朗普—直拒绝利⽤这些援 助来推动内塔尼亚胡达成停⽕协 议。分析⼈⼠认为 ，特朗普对与领导⼈私⼈关系的依赖 削弱了结束冲突的努⼒ ，因为 内塔尼亚胡和普京都追求着不受美国影响的⽬标。《华尔 街⽇报》 以⾊列空袭多哈引发争议后，特朗普推动外交努⼒。在以⾊列空袭多哈哈⻢斯领导⼈ 后 ，美国总统唐纳德·特朗普在纽约与卡塔尔⾸相谢赫·穆罕默德·本·阿 ⼘杜拉赫曼·阿勒 萨尼举⾏了⾼层晚宴。 势下美俄之间不同寻常的透明度。俄罗斯和⽩俄罗斯于周五启动演习，⼏天前，波兰击 落了侵⼊其领空的俄罗斯⽆⼈机。美国军官与来⾃ 23 个国家的代表团—起出席了演 习 ，其中包括北约成员国⼟⽿其和匈⽛利，并被拍到与赫列宁握⼿。他们的到来正值华 盛顿谨慎改善与俄罗斯重要盟友⽩俄罗斯的关系之际。上周 ，特朗普特使约翰·科尔会 见了⽩俄罗斯总统亚历⼭⼤·卢卡申科，卢卡申科释放了 52 名囚犯，其中包括记者和反 对派⼈⼠。作为回报，美国放松了对⽩俄