多哈遇袭后：中东国家的回应与安全格局新动向 25 年 9 月 9 日，以色列在卡塔尔首都多哈，针对停火 谈判中哈马斯代表的住所发动打击。随即引发海湾地区及 更广泛阿拉伯——伊斯兰世界的强烈反弹。多国领导人紧 急聚集多哈，将愤怒转化为统一表态：呼吁保护国家主权、 重新审视与以色列的关系、并探讨建立集体防御机制。此 次危机是以巴冲突的延宕，凸显了区域安全赤字与缘博弈 的复杂性。 一、遇袭后的紧急动员 件中东地区引发了前所未有的安全焦虑与外交抗议。9 月 15 日，阿拉伯联盟和伊斯兰合作组织成员国召开紧急峰会， 发表公报，谴责针对调解国领土的军事行动，并呼吁采取 集体行动以维护主权和区域稳定。海合会成员国明确提出 要“激活联合防御机制”，将安全议题从口头谴责与外交 抗议，推向向制度化回应。 从峰会公报可以看出三个方向：一是区域国家希望减 少对外部大国的单一依赖，探索区域性的安全机制；二是 对 际话语筹码。然而，表面上的“团结”难掩现实的困境与无力卡塔 尔作为美国在中东最重要的盟国遭袭，使各国普遍感到“没 有真正的安全区”。加沙危机激起的民愤、多哈遭袭引发 的安全焦虑使多哈宣言成为情绪宣泄的出口，我们听到了 史无前例的严厉措辞。然而，在操作层面，限制与分歧严 重存在。各国的经济考量、对卷入冲突的忌惮以及对美国 安全保护的依赖上令其难以达成完全一致。要真正实现联 合防御，不仅需要极强的政治意愿和相互信任，还需要在

限打击做准备。美国间谍飞机也在该地区活动，进—步加剧了紧张局势。路透社 特朗普转向⼩型顾问团，缩减国家安全委员会规模。特朗普总统⼤幅削弱了国家安全委 员会（ NSC）的职能，将决策权集中到—⼩群值得信赖的顾问⼿中。NSC的⼯作⼈员在 前⼏届政府时期曾约为400⼈ ，如今已缩减⾄不⾜150⼈ ，许多经验丰富的官员被解雇 或边缘化。前国家安全顾问迈克·沃尔兹上任三个⽉后被解职，⽬前由国务卿⻢尔科·卢⽐奥兼任。批评⼈⼠认为 调的声明。⽀持者认为，精简的架构可 以减少泄密，并能迅速执⾏特朗普的指令。该体系体现了特朗普对⾃上⽽下管理⽅式的 偏好 ，尽管有时甚⾄连总统都对关键进展—⽆所知。《华尔街⽇报》 墨西哥贩毒集团使⽤⽆⼈机和简易爆炸装置作为现代战争武器。墨西哥贩毒集团越来越 多地采⽤准军事战术 ，在相互对抗和安全部队的战⽃中使⽤⽆⼈机、简易爆炸装置、⽕ 箭推进榴弹和地雷。哈利斯科新—代贩毒集团和⽶却肯家族等竞争对⼿正在引领这—转 炸物造成的流离失所、伤亡。墨西哥官员说，许多军⽤级武器来⾃美国，每年有多达 50 万⽀枪⽀贩运到南⽅。贩毒集团还制造⾃制迫击炮、装甲车，并试验化学炸弹。尽 管部署了墨西哥军队和专⻔的反爆⼩组 ，但安全部队的⽕⼒仍然不⾜。特朗普政府已将 —些贩毒集团指定为恐怖组织 ，这加剧了他们与墨西哥领导层的紧张关系。分析⼈⼠警 告称，卡特尔军事化与全球冲突地区的叛乱策略如出—辙，进—步模糊了有组织犯罪与 战争之间的界限。《纽约时报》

名贩毒集团嫌疑⼈之后进⾏的 ，此前美国保证不会寻求死刑。司法部⻓ 帕姆·邦迪称此举是摧毁暴⼒贩运⽹络的关键⼀步，美国⼤使罗纳德·约翰逊对双边努⼒ 表⽰赞赏。这些转移凸显了墨西哥总统克劳迪娅·希因鲍姆与华盛顿加强安全合作 ，尽 管她拒绝美国军事⼲预墨西哥的贩毒集团⽃争。美联社CNN 美国宣布对海地⿊帮头⽬ Barbecue 提出刑事指控。美国联邦检察官指控海地⿊帮头⽬ Jimmy “Barbecue” Cherizier Ansanm 于 5 ⽉被指定为外国恐怖组织，并 宣布⾃⼰为政党。Cherizier 还受到联合国、加拿⼤和英国的制裁。海地仍然受到帮派 暴⼒ 、政治崩溃和⼈道主义危机的困扰，超过⼀半的⼈⼝⾯临严重的粮⻝不安全BBC 《华盛顿邮报》乌克兰最新消息 普京与特朗普乌克兰峰会：前景如何？美国总统弗拉基⽶尔·普京和唐纳德·特朗普将于 8⽉15⽇在阿拉斯加举⾏会谈，这是特朗普连任以来的⾸次会谈，乌克兰问题将是⾸要 ，引发了欧洲领导⼈的警惕。美国总统特朗普暗⽰ ，⼟地交换可能成为和平协议的 ⼀部分——这⼀⽴场仍然存在争议。与此同时，欧盟重申乌克兰必须决定⾃⼰的未 来 ，并强调任何外交结果都必须符合乌克兰和欧洲的安全利益。路透社 导弹击中乌克兰军营⻝堂，外国新兵丧⽣。据《纽约时报》。幸存者说 ，当时来⾃美 国、哥伦⽐亚和丹麦等的新兵正在野餐桌旁吃午饭。⼀名⽬击者估计，⾄少有 15 ⼈死 亡，100 多⼈受伤。

术数据，并于7⽉在⼀次⾯对⾯会议上交出了⼀张SD卡，可能还有⼀件坦克硬件，事后 还留⾔说“任务完成”，以换取俄罗斯公⺠⾝份。该⼠兵拥有最⾼机密/敏感隔离信息 （TS/SCI）权限，当局强调其致⼒于起诉内部威胁并维护国家安全。路透社/基辅独⽴ 报 美国对杀害以⾊列⼤使馆⼯作⼈员的嫌疑⼈提起仇恨犯罪指控。2025年 5 ⽉ 21 ⽇ ，⼀ 名 31 岁的芝加哥男⼦前往华盛顿特区，向两名以⾊列⼤使馆⼯作⼈员 Yaron Lischinsky 或废除欧盟的《数字服务法》（DSA）。美国政府认为，DSA 相当于对⾔论⾃由的“过度” 限制，并给美国科技公司带来了沉重的合规成本。尽管欧盟坚称该法案旨在通过打击仇 恨⾔论和⼉童剥削等⾮法内容来创造更安全的数字空间，且并⾮针对美国公司，但包括 卢⽐奥和副总统 JD Vance在内的美国官员认为，该法案对美国企业的利益造成了不成 ⽐例的损害。该电报提出了具体的要点，敦促各⽅努⼒缩⼩ DSA 对⾮法内容的定义， ，军备控制框架的⽡解令专家们发出警告，⼀场新的军备竞赛和全球不 稳定性加剧可能正在出现。美联社 全球矿产信托能否助⼒加速能源转型？⼀项由联合国⽀持的提案倡导成⽴全球矿产信 托，以保障清洁能源所需的关键材料。该信托将汇集和管理锂、钴和稀⼟元素等战略矿产储备，平衡资源⽣产国和消费国的利益。⽀持者表⽰ ，该信托可以缓解供应波动，⽀ 持可持续和循环的采矿实践，并确保公平的经济利益，特别是对资源丰富的发展中国家 ⽽⾔。它将涉及战

于提供底层数字堆栈——电缆、数据中⼼、电信和卫星——以及可信的⼈⼯智能。如果没有更强有⼒的协调、资源和外交⼿段，中国受补贴的技术可能会占据主导地位，从 ⽽控制全球关键的基础设施和数据。美国仍然拥有质量和安全优势，但只有切实贯彻整 体数字战略 ，才能保持其在全球⼈⼯智能领域的领先地位。《密码简报》 02 美洲 FBI计划降低招募标准，特⼯惊恐。特朗普政府计划降低新特⼯的招募标准 ，在局内引 发恐慌。 多新⼈。包括现任和前任特⼯在内的批评⼈⼠警告称，此举将削弱FBI在选择性和有效 性⽅⾯的声誉，使其从复杂的国家安全、腐败和⾦融犯罪调查转向街头警务。他们认 为，此举是局⻓卡什·帕特尔领导下将该局重塑为联邦警察部队的更⼴泛模式的⼀部 分，特⼯将越来越多地被转移到移⺠执法、街头巡逻和政治敏感案件上。该计划进⼀步 加剧了⼈们对FBI⾼层管理经验不⾜以及资深特⼯离职导致机构知识流失的担忧。《纽 约时报》 “盲⽬⾏动”：特朗普在 外交政策和情报基础设施。 他已经解散了国家安全委员会，削减了情报⼈员，并取消了数⼗名专家的安全许可。批 评⼈⼠认为，这些举动让美国在与俄罗斯的对抗中“盲⽬⾏动”。特朗普决⼼铲除那些他 眼中的“深层政府”成员 ，转⽽依靠他与弗拉基⽶尔·普京的私⼈关系以及少数亲密的忠 诚盟友 ，其中包括房地产投资者、他的驻莫斯科特使史蒂夫·维特科夫。⽀持者认为， 缩减国家安全委员会的规模可以提⾼效率，但批评⼈⼠警告称，这种清洗会破坏分析的

2025 年 8 ⽉ 19 ⽇星期⼆的报告 头条新闻 特朗普表⽰⽀持对乌克兰的安全保障，基辅提议1000亿美元武器交易，并讨论与普京 举⾏三边峰会 美国在委内瑞拉附近部署军舰和部队打击拉丁美洲贩毒集团 哈⻢斯接受和平提议，调解员等待以⾊列的回应，⽽埃及拒绝强制加沙⼈迁移并保卫拉 法⼝岸 01 美洲 21世纪，太空是新的战场。在现代时代 ，战争不仅延伸⾄陆地、海洋、空中和⽹络空间 等传统 星⽀撑着关键的军事、通信、导航和经济基础设施。它们很容易受到⽹络攻击，尤其是 通过过时的软件。美国安全官员还警告称，俄罗斯正在研发⼀种反卫星核武器，这种武 器可能导致近地轨道⻓达⼀年⽆法使⽤——其后果堪⽐“太空古巴导弹危机”。与此同 时，围绕⽉球和地外资源（例如氦-3）的竞争正在升温，以期获得潜在的聚变能。俄罗斯和中国计划建⽴核动⼒⽉球基地，⽽美国则加速太空安全举措，包括部署太空军和X- 37B等⽆⼈航天器。《防务新闻》 空军 帕特尔表⽰ ，⻉利将是推进特朗普总统使命不可或缺的⼀部分。⻉利则确认辞去密苏⾥州总检察⻓⼀职，并感谢 特朗普和邦迪给予他“让美国再次安全”的机会。邦吉诺在X⽹站上发表⽂章对⻉利表⽰ 欢迎。司法部尚未置评。（Axios，《纽约时报》） 特朗普声称普京质疑邮寄投票的安全性，随后提出终⽌邮寄投票的想法。特朗普总统最 近声称，俄罗斯领导⼈弗拉基⽶尔·普京告诉他，“邮寄投票不可能实现诚实的选举”， 并声称

登出 家 开源报告 2025 年 8 ⽉ 8 ⽇星期五的报告 2025 年 8 ⽉ 8 ⽇星期五的报告 头条新闻 克⾥姆林宫确认即将举⾏特朗普与普京会谈，特朗普放弃与泽连斯基会⾯的条件 以⾊列安全内阁批准加沙城接管计划 柬埔寨提名特朗普角逐诺贝尔和平奖，以表彰其调解泰柬冲突停⽕ 美国通过战略⾛廊租赁协议促成亚美尼亚与阿塞拜疆达成和平协议 01 美洲 协助监督FBI应对1⽉6⽇事件的⾼级特⼯被解雇。在⼀次全⾯的领导层改组中 性的威胁表⽰担忧。《纽约 时报 美联社》路透社 特朗普下令联邦执法⼈员在华盛顿特区巡逻。作为“打造安全美丽的华盛顿特区特别⼯ 作组”的⼀部分，特朗普总统已下令⼤幅增加华盛顿特区联邦执法⼈员的数量，旨在降低暴⼒犯罪。美国公园警察将牵头这项计划，国会警察、联邦调查局、缉毒局、烟酒枪 炮及爆炸物管理局和美国法警将提供⽀持 ，初期部署七天，并可选择延⻓。此前，⼀群 ⻘少年袭击了⼀位前政府效率部⻔的⼯作 重申了政府的承诺，强调要负责任地使⽤纳税⼈的钱，并⽀持加拿⼤⼯业。加拿⼤总理 ⻢克·卡尼最初下令进⾏评估 ，是因为担⼼加拿⼤过度依赖美国国防技术。有报道称， 坚持使⽤F-35战机也可能缓解与华盛顿的紧张关系 ，尤其是在贸易和安全谈判仍然停滞 不前的情况下。路透社 陆军准备启动2026年反⽆⼈机激光武器竞赛。陆军快速能⼒与关键技术办公室 （RCCTO）正在筹备2026年“持久⾼能激光器”（E-HEL）系统采购竞赛，以对抗⽆⼈机

⽇星期五的报告 委内瑞拉战⽃机飞越美国海军舰艇以“展⽰武⼒ ” 特朗普声称有权⽴即处决毒品⾛私嫌疑⼈ 海豹突击队第六⼩队进⼊朝鲜的绝密任务是如何失败的 ⻢克龙称26个国家承诺向乌克兰提供战后安全保障 01 CIPHER BRIEF独家报道 黄⾦穹顶赌注：天基防御与威慑的未来。特朗普总统启动了美国历史上最雄⼼勃勃的国 防计划之— ，即耗资 1750 亿美元的“黄⾦穹顶”项⽬ ，这是—个天基导弹防御系统，旨 ，其中最突出的是“⿊狼”和“⿊狼”，他们在监狱中的权⼒⽃争引发了屠 杀、暗杀和恐怖⼿段，让⼈想起墨西哥的毒品战争。厄⽠多尔总统丹尼尔·诺沃亚⾯临 着每 10 万⼈近 50 ⼈的凶杀率，他正在寻求美国的军事⽀持和私⼈安全培训，以应对 不断升级的危机。但批评⼈⼠警告说 ，他的强硬政策和扩张的军事⼒量可能会进—步加 剧滥⽤职权的风险，⽽贩毒集团的全球影响⼒和联盟规模继续超过国家的能⼒。华尔街 ⽇报监管机构 FBI员⼯ 息⼈⼠援引过去在墨西哥发⽣的与贩毒集团有关的⿊客攻击事件 ，该事件危及了FBI⼈ 员和证⼈的安全。前特⼯丹·布伦纳表⽰ ，这种做法“疯狂、危险，对FBI不利”，尤其是在华盛顿特区这个外国间谍活动的中⼼。FBI否认了这些说法，坚称安全措施是为了保 护特⼯。路透社 ⽂件显⽰，特朗普批评者博尔顿因涉嫌不当处理机密信息接受调查。周四公开的法庭⽂ 件显⽰ ，美国前国家安全顾问约翰·博尔顿因涉嫌不当处理机密信息⽽接受联邦调查。 此案源于

俄罗斯领导⼈加⼤打击⼒度并拒绝乌克兰和平， 特朗普对普京“感到失望” 01 CIPHER BRIEF独家报道 莫斯科战争的数学：五千公⾥，⼀百万⼈死伤。TheCipher Brief的资深国家安全专栏作 家 Walter Pincus回顾了⼤西洋决⼼⾏动特别监察⻓的最新季度报告，该报告详细介绍 了美国对乌克兰的⽀持以及俄罗斯战争的成本。⾃ 2024 年 1 ⽉以来，俄罗斯占领了乌 克兰不到1% 者。美国援助总额为1870 亿美元，主要⽤于安全和北约部署，但特朗普暂时停⽌援助 导致供应中断。随着华盛顿的退出，北约盟国，尤其是波兰，已经承担了后勤领导责 任。报告还提到了扫雷⼯作取得的进展、美国国际开发署暂停的项⽬以及持续存在的⾏ 政挑战。平卡斯强调了这些报告对于理解战争不断变化的负担、成本和现实的重要 性。《密码简报》 默默守护美国安全的⽹络安全法即将到期。前联邦调查局⽹络部⻔副助理主任⾟西娅· 西娅· 凯泽警告称，如果国会不采取⾏动，2015 年《⽹络安全信息共享法案》（CISA 2015） 将于 2025 年9 ⽉ 30 ⽇到期，届时美国可能会遭受—波毁灭性的⽹络攻击。该法案— 直是美国⽹络防御的核⼼ ，它使得政府和⾏业之间能够实时共享威胁信息，同时提供⿎励合作的责任和反垄断保护。如果没有它，美国针对⽹络攻击的早期预警系统将会被削 弱 ，使中⼩企业（SMB）——它们已经承受了勒索软件损失的冲击——尤其容易受到

在的挑战，包括加沙地 带的⼈道主义危机、后阿萨德时代叙利亚的动荡局势、以及与真主党之间悬⽽未决的紧 张关系 ，并强调了该地区的机遇。《密码简报》独家报道 为美国海军⽆⼈舰队规划发展之路。 资深国家安全专栏作家沃尔特·平卡斯探讨了美国 海军在发展⽆⼈⽔⾯舰艇⽅⾯的努⼒ ，以及新任海军作战部⻓达⾥尔·考德尔上将进⼀步拓展海军⽆⼈作战能⼒的承诺。 《密码简报》独家报道 02 美洲 美国陆军防空系统 ，旨在消除多年来联邦航空管理局 （FAA）逐案审批的缓慢流程。这项监管改⾰将简化Alphabet旗下Wing部⻔和沃尔玛等 公司的⽆⼈机使⽤流程，⽀持⽆⼈机在包裹递送、零售物流、农业和制造业等领域的更 ⼴泛部署。根据该提案，重量不超过1320磅（含货物）的⽆⼈机可以在400英尺（约 120⽶）或以下的⾼度飞⾏ ，可在⼈群上空飞⾏（但不能在⼈群上空飞⾏），前提是它们 符合⾏业共识的安全和⽹络安全标准，并通过美国运输安全管理局（TSA）的威胁评 国运输安全管理局（TSA）的威胁评 估。交通部⻓肖恩·达菲称，⽬前的豁免程序过于繁琐，⽽⾏业利益相关者则表⽰ ，新 规将有助于在统⼀的联邦指导⽅针下扩⼤⽆⼈机运营规模。彭博社 克⾥姆林宫向塔斯社表⽰，改善俄美关系需要时间。克⾥姆林宫表⽰ ，改善俄美关系 需 要时间，理由是特朗普就任六个多⽉后，普京总统和特朗普总统尚未举⾏会晤。克 ⾥姆 林宫发⾔⼈德⽶特⾥·佩斯科夫强调 ，两国关系正常化不会很快实现。此番⾔论