密码简报专家⻢克·凯尔顿 前中央情报局⾼级执⾏服务官 04 欧洲 特朗普表⽰，在俄罗斯升级局势之际，美国将保卫波兰和波罗的海国家。美国总统唐纳 德·特朗普周⽇表⽰ ，如果俄罗斯继续在北约东翼升级挑衅，美国“将”帮助保卫波兰和 波罗的海国家。在出席亚利桑那州举⾏的追悼会前，特朗普在接受记者采访时被问及华 盛顿是否会援助与俄罗斯接壤的盟友，他回答说：“是的，我会的。” 此前，三架俄罗斯 战⽃机于周 求。此前，三架俄罗斯⽶格-31 战⽃机周五侵犯了爱沙尼亚领空，导致两国紧张局势升 级，爱沙尼亚因此召开联合国安理会紧急会议，这是该国加⼊联合国34 年来⾸次召开 紧急会议。爱沙尼亚还援引北约第四条，指出俄罗斯的挑衅⾏为更为⼴泛，包括侵犯波 兰和罗⻢尼亚领空。爱沙尼亚外交部⻓⻢尔古斯·察赫克纳警告称 ，这些事件是全球升 级战略的—部分 ，⽽国防部⻓汉诺·佩夫库尔表⽰ ，莫斯科的⽬的是转移西⽅对乌克兰 的注意⼒。 四条进⾏磋商。俄罗斯 否认有任何不当⾏为 ，声称这些战机在飞往加⾥宁格勒途中—直停留在中⽴⽔域。在此 事件之前 ，俄罗斯近期发⽣了—系列侵犯边境事件，包括⽆⼈机⼊侵波兰，促使北约对 俄罗斯不断升级的挑衅⾏为表⽰警惕。此次侵犯⾏为引发了⼈们对北约东翼战备状况以 及威慑与升级之间平衡的担忧。华尔街⽇报CNN纽约时报Politico 欧盟BBC How the Experts See It “[欧洲领导⼈]需要认识到俄罗斯正在与我们交战

标是—家美国⼯⼚、欧洲外交机构以及基辅的—座政府⼤楼，本周，⽆⼈机还越过北约 成员国波兰的边界。乌克兰和欧盟官员警告称，迄今为⽌缺乏回应反⽽增强了普京的势 ⼒ 。基辅认为，这种动态可能⽀持莫斯科的“以升级为降级”战略，即利⽤挑衅作为可能 的谈判筹码。《纽约时报》 How the Experts See It “俄罗斯⼤⼤夸⼤了其影响⼒ ，坦⽩地说，就像我认为它最近⼏晚向乌克兰发射的 ⼤量⽆⼈机和导弹—样，我们在战争研究所的统计数据中看到，这些数字达到了历 的，波兰总理唐纳德·图斯克称这是与 Zapad 有关的蓄意挑衅。北约在波兰、波罗的海 国家、德国和芬兰同时举⾏演习，兵⼒多达 60,000 ⼈ ，北约将这些演习视为对防御能 ⼒和决⼼的考验。莫斯科和明斯克将这些演习描述为防御性演习，⽽西⽅官员则将其视 为“军事空拳较量”，克⾥姆林宫试图恐吓，⽽北约则发出威慑信号。地区领导⼈强调虚假信息等不对称威胁 ，⽽波兰、拉脱维亚和⽴陶宛则因担⼼进—步挑衅⽽加强边境和领 空安全。彭博社

免⾼级军事和情报领导⼈，批评⼈⼠警 告称其政治化 和平谈判陷⼊僵局美国考虑对俄罗斯实施新制裁并限制乌克兰远程打击 朝鲜试射新型防空导弹，谴责韩国在美韩联合演习期间向⾮军事区发射警告弹道，称其 为挑衅⾏为 国际刑警组织“塞伦盖蒂”⾏动在⾮洲打击全球⽹络犯罪中逮捕1,209 ⼈并追回9,700 万 美元 黎巴嫩真主党拒绝协议并警告内战风险，巴勒斯坦各派开始解除武装 01 CIPHER BRIEF独家报道 督下 成功试射了两枚新型防空导弹，并声称这些导弹拥有先进技术，能够摧毁⽆⼈机和巡航 导弹等空中⽬标。就在⼏天前，韩国表⽰ ，约30名朝鲜⼠兵短暂越过⾮军事区时，韩 国军队鸣枪⽰警，平壤⽅⾯谴责此举是挑衅⾏为。此次试射恰逢美韩⼤规模联合军演， ⾦正恩谴责该军演为“敌对⾏为”，并誓⾔加速核武器研发。尽管李在明在竞选期间承诺 改善与朝鲜的关系 ，但紧张局势仍在韩国总统李在明计划与美国总统唐纳德·特朗普在 华盛顿会晤之际出现。⾸尔的分析⼈⼠怀疑，平壤可能正在从俄罗斯获得导弹技术，以 换取在乌克兰的⽀持，尽管莫斯科是否协助了此次最新试射仍不确定。BBC美联社 朝鲜谴责上周朝韩边境的警告射击。平壤周六谴责上周发⽣的事件是“严重挑衅”，并指 责韩国故意加剧紧张局势。周⼆ ，朝鲜军队在布满地雷的⾮军事区（DMZ）设置障碍 物时短暂越过军事分界线，韩国向朝韩发出警告射击。⼠兵迅速撤退，没有发⽣任何意 外，⾸尔⽅⾯报告没有⼈员伤亡或财产损失，称其回应是例⾏防御。然⽽

其中。Axios路透社 美联社CNN 欧盟官员抨击以⾊列可能接管加沙，特朗普称“这取决于以⾊列”。欧盟委员会副主席、 欧盟第⼆⼤权位⼈物特蕾莎·⾥⻉拉谴责以⾊列总理内塔尼亚胡据称计划全⾯控制加 沙，称其为“不可接受的挑衅”，并要求停⽕、释放⼈质、提供⼈道主义援助并尊重⼈ 权。据报道，尽管⼈质安全⾯临风险，内塔尼亚胡仍⽀持扩⼤以⾊列的军事⾏动，最终 ⽅案预计将于本周提交内阁审议。当被问及这些报道时，美国总统特朗普表⽰：“这很 问：‘我们为什么不 给⾃⼰留点时间好好想想这件事，想想这件事的⾛向？我们为什么要急着重建这个 项⽬？ 我们为什么不先拖延⼀下，看看能从欧洲和西⽅国家那⾥得到多少让步，然 后再通过外交⼿段尽可能地发表挑衅性的声明？ℹℽ 密码简报：中东局势正在重新洗牌。美国准备好出新招了吗？ 密码摘要专家 诺曼·T·鲁尔 前国家情报总监（ODNI）伊朗事务经理 黎巴嫩政府敦促军队在年底前解除真主党武装的计划。黎巴嫩政府已要求军队在⽉底前

拉尔多费尔南德斯诺罗尼亚发⽣肢体冲突。冲突中，莫雷诺抓住并推操费尔南德斯诺罗 尼亚 ，甚⾄击打他的脖⼦ ，然后打倒—名试图⼲预的助⼿。费尔南德斯诺罗尼亚后来指 责莫雷诺威胁要杀死他，⽽莫雷诺坚称他是在保护墨西哥免受挑衅。在反对党就是否⽀ 持美国军事介⼊墨西哥贩毒集团⽃争展开激烈辩论后，⽃殴爆发，PRI和 PAN 议员否 认了这—说法。PAN 参议员在接受 Fox News 采访时对美国援助的想法表⽰欢迎，紧张 局势加剧 返其核设施并更新其400 多公⽄浓缩铀库存的去向，将给予伊朗延期制裁。伊朗拒绝接受这些条件，并威胁称， 如果制裁落实，伊朗将退出其于1970年签署的《不扩散核武器条约》。伊朗外交部表 ⽰ ，此举是“挑衅性的、不必要的升级”，将“严重损害”与国际原⼦能机构的合作。路透 社法国24 How the Experts See It问题是，欧洲的这—集体⾏动会对伊朗政策产⽣任何可衡量的影响吗？鉴于（伊 朗

美国“杰森·邓纳姆”号驱逐舰。这艘宙斯盾导弹驱逐舰是美国海军舰队的—部分，该舰 队部署在加勒⽐地区，执⾏缉毒任务。五角⼤楼在—份声明中证实，委内瑞拉战机“在 国际⽔域靠近—艘美国海军舰艇”，并表⽰这—“极具挑衅性的举动”旨在扰乱“反毒恐⾏ 动”。此前，美国袭击了—艘涉嫌从委内瑞拉贩毒的船只，造成11 ⼈死亡。美国⾼级官 员表⽰ ，死者是委内瑞拉贩毒团伙 Trende Aragua 的成员。CBS新闻、纽约时 ，两架⽆⼈机短暂进⼊波兰领空，但飞离时并未造成伤害。官员强调，情况完 全在控制之中，⽆需拦截。这起事件发⽣时，俄罗斯正对乌克兰实施重创，很可能是将 ⽆⼈机推过边境。此前 ，波兰东部还发⽣过—起俄罗斯⽆⼈机坠毁事件，华沙认为这是 故意挑衅。事件发⽣期间 ，波兰防空系统处于⾼度戒备状态，荷兰的 F-35 战机也加⼊ 了巡逻。作为与乌克兰接壤的重要北约成员国 ，波兰指责莫斯科测试其防御能⼒ ，并仍 然是基辅最坚定的⽀持者之— ，向其提供

将举⾏的“西⽅2025”演习表⽰担忧。路透社Politico 欧盟 巴黎⼤区清真寺外摆放猪头，疑似俄罗斯挑衅。巴黎及周边地区清真寺外⾄少发现九个 被砍下的猪头 ，包括第⼗五区、第⼗⼋区、第⼆⼗区以及蒙特勒伊。其中—个地点的猪 头上或附近涂有蓝⾊“⻢克龙”字样 ，这被⼴泛视为对穆斯林群体的蓄意侮辱，因为在穆斯林看来 ，猪在宗教仪式上是不洁的。法国当局怀疑此次挑衅模式与之前的外国⼲涉⾏ 为类似——例如在埃菲尔铁塔附近放置刻有“乌克兰法国⼠兵”字样的棺材——此前这

乌克兰的⽀持，并有利于俄罗斯恐吓北约的更⼴泛战略。波兰总统泽连斯基敦促开展联 合防空⾏动 ，⽽波兰官员则强调需要加强探测和拦截系统。此次事件发⽣在俄⽩“西⽅ 2025”军事演习前⼏天，加剧了⼈们对北约东翼进—步挑衅的担忧。《基辅独⽴报》⽩俄罗斯扩建乌克兰附近军事基础设施，或将部署俄罗斯奥列什尼克弹道导弹。⾃由欧 05 洲电台/⾃由电台“⽅案”项⽬的—项新调查发现 ，⽩俄罗斯加快了在乌克兰边境附近建 设军事 图恩称，国会对通过对俄制裁法案的兴趣⽇益浓厚。 参议院多数党领袖约翰·图恩周三 表⽰ ，鉴于莫斯科近期升级的军事⾏动，包括⽆⼈机⼊侵波兰和袭击基辅，国会通过对 俄新制裁的势头⽇益增强。他将俄罗斯的⾏动描述为旨在试探美国和北约的“挑衅⾏ 为”。由参议员林赛·格雷厄姆和理查德·布卢⻔撒尔牵头的—项两党制裁法案尽管获得⼴ 泛⽀持，但仍受阻。该法案将对进⼝俄罗斯能源的国家征收关税，并对援助俄罗斯能源 ⾏业的公司实施⼆级制裁。图恩表⽰

美国袭击了—艘委内瑞拉船只，导致其沉没，造成11⼈死亡。特朗普政府称该船载有毒 品。⻢杜罗否认了这—说法 ，坚称死者与“阿拉⽠河”帮派⽆关。他还指责美军⾮法登上 —艘委内瑞拉渔船⻓达数⼩时 ，称其为旨在引发冲突的挑衅⾏为。路透社FBI 局⻓卡什·帕特尔⾝陷囹圄，急于反击。在查理·柯克的刺客嫌疑⼈被捕后，FBI局⻓ 卡什·帕特尔在福克斯新闻上⾼调宣扬⾃⼰的领导能⼒ ，尽管局内局外的审查⽇益严 格。帕特尔称赞⾃⼰公 说法如出— 辙。在波兰证实上周在其领空击落俄罗斯⽆⼈机之后，这是北约⾸次采取此类⾏动，佩 斯科夫发表了上述⾔论。波兰分析⼈⼠表⽰ ，该事件引发了俄罗斯和⽩俄罗斯的虚假信 息激增，包括华沙参战或乌克兰挑衅的虚假⾔论。研究机构 NASK 和⾮政府组织 Res Futura 将此次⾏动描述为—场协同的⼼理战，旨在制造恐慌、分化舆论并破坏对波兰 军队的信任。与此同时，罗⻢尼亚也在⽆⼈机袭击事件后紧急出动战机，北约也启动了

欧洲对俄罗斯威胁的延迟反应遭遇战略压⼒。欧洲对俄罗斯侵略的回应直到最近才有 所 缓和：政策制定者往往将威胁视为可控的，依赖对话、制裁和外交平衡，⽽⾮果断 的威 慑。近期发⽣的事件——乌克兰的抵抗、跨境挑衅和安全危机——暴露了欧洲战 备⽅ ⾯的差距。欧洲国防开⽀正在增加，但能⼒不⾜依然存在：许多欧盟成员国的 国防开⽀ ⽬标落后于北约；军事硬件市场和供应线仍然薄弱；关于如何结束乌克兰战 争或后俄罗 斯 的破坏战略，即试探边界和破坏西⽅社会的稳定。默茨在联邦议院发表讲话时强调 ，乌 克兰的任何和平解决⽅案都不能损害基辅的主权或领⼟完整。他警告不要“强加的 和 平”，认为这样的结果会⿎励普京在乌克兰以外进—步挑衅。路透社拦截⽆⼈机是欧洲击落俄罗斯“沙赫德”导弹的新希望。 欧洲防务公司押注⽆⼈机拦截 器，将其视为应对成群攻击⽆⼈机的低成本解决⽅案 ，乌克兰对抗俄制“沙赫德”导弹的 ⾏动凸显了这—威胁。这些系统