以⾊列发动新地⾯⾏动 01 CIPHER BRIEF独家报道 随着特朗普扩⼤对加勒⽐地区贩毒集团的打击，许多问题仍不明朗。 国家安全专栏作 家沃尔特·平卡斯（Walter Pincus）审视了特朗普政府近期在国际⽔域针对委内瑞拉贩 毒嫌疑⼈⾏动缺乏透明度的问题，与此同时，特朗普总统正升级其对西半球贩毒集团的 主动宣战。在根据《战争权⼒决议》致国会的—封信中，他为9⽉2⽇击沉—艘委内瑞 拉快艇、造成11 密码摘要专家 蕾妮·普鲁诺·诺⽡科夫 国防部⻓办公室敏感活动和特别项⽬情报部⻔前副主任 委内瑞拉总统⻢杜罗称美国⾏为是“侵略” ，两国通讯基本中断。委内瑞拉领导⼈尼古拉 斯·⻢杜罗周—表⽰ ，近期与美国的冲突不仅仅是紧张局势，更是彻头彻尾的“侵略”。 他指责华盛顿对委内瑞拉发动司法、政治、外交和军事⾏动。在与委内瑞拉⾼级军事领 导⼈共同发表讲话时，他宣称加拉加斯与华盛顿之间的沟通已基本中断，并指责美国发 ⼆次针对符拉迪沃斯托克同—营的⾏动 ，凸显了基辅⽅⾯正在不断扩⼤对俄罗斯军事基 础设施的深度打击。《基辅独⽴报》 乌克兰最⾼指挥官因领⼟失守解雇军官。据乌克兰媒体周—报道 ，乌克兰最⾼军事指挥 官奥列克桑德尔·瑟斯基上将因近期战场失利解雇了第17和第20军的军⻓。驻扎在扎波 罗热的第17军指挥官弗拉基⽶尔·西连科指挥的部队⾄少在第聂伯罗河沿岸失去了—座 村庄。驻扎在顿涅茨克和第聂伯罗彼得罗夫斯克边境附近的第20军指挥官⻢克西姆·基

特朗普给予墨西哥90天关税豁免期。美国总统唐纳德·特朗普已给予墨西哥90天的关税 豁免期，使其免受拟议的关税上调，从⽽推迟了因担⼼墨西哥继续进⼝俄罗斯⽯油和武 器⽽计划实施的关税上调。此前，美墨官员曾进⾏过外交接触，包括近期与墨西哥总统 克劳迪娅·申鲍姆的会谈。分析⼈⼠将这⼀决定解读为⼀项战略姿态 ，旨在维护关键的 双边经济关系，同时警告称，如果墨西哥不改变其贸易⾏为，美国将采取更严厉的⾏ 动。这项豁免表明双⽅都有意缓和紧张局势。（彭博社/路透社） 。这⼀增⻓ 与德国总理默茨的承诺相符 ，即到2029年将军费开⽀提⾼到GDP的3.5%，并正在努⼒ 提⾼战备⽔平以应对俄罗斯的威胁。官员们将这⼀增⻓归因于有针对性的征兵活动、改 进的激励措施以及德国近期增加的北约资⾦。现在 ，德国联邦国防军⼈员中年轻⼈的⽐ 例更⾼ ，这得益于他们的责任感和对地缘政治不稳定⽇益增⻓的担忧。国防部⻓鲍⾥斯 ⽪斯托利斯称赞这⼀进展是多年来⼈⼿不⾜和设备短缺的⼀个转折点。北约代表对这 西⽅国家谴责伊朗针对欧洲的情报⾏动。 包括美国、英国、法国、德国和丹麦在内的 ⼗三个国家联合谴责伊朗针对其在欧洲各地的公⺠和机构的情报活动。该联盟强调了伊 朗伊斯兰⾰命卫队圣城军（IRGC-QF）近期的⼀系列阴谋和监视⾏动。德国和丹麦当局 挫败了IRGC-QF针对柏林犹太个⼈和机构的阴谋。⼀名阿富汗裔丹麦公⺠因涉嫌监视被 捕，并⾯临被引渡回德国的危险。在意⼤利，调查发现了⼀个以德⿊兰⼤使馆为基地的

不清楚这些威胁是有⼈协调的还是出于种族动机。议员们谴责了这些事件，并敦促司法 部和联邦调查局将其视为可能的国内恐怖主义⾏为。联邦调查局证实已获悉这些恶作剧 电话，但表⽰没有证据表明存在可信的威胁。这些威胁是近期全美范围内校园“骚扰”电 话浪潮之后发⽣的，令⼈想起2022年针对⿊⼈学院的类似炸弹威胁。Axios美联社 当局称，⼀名受“极端主义⽹络”极端化影响的学⽣在科罗拉多州⼀所学校开枪射击，造 成两⼈受伤。 税。参议院领导 ⼈表⽰ ，通过新制裁措施的兴趣⽇益浓厚，格雷厄姆也表⽰ ，他与⽩宫进⾏了富有成效 的会谈。Axios 04 欧洲 法国将派遣战机保护波兰领空。 法国总统埃⻢纽埃尔·⻢克龙宣布，在近期俄罗斯⽆⼈ 机⼊侵后 ，法国将部署三架“阵风”战⽃机，协助保护波兰领空。尽管法国军队最初并未 参与周三的击落⾏动，但⻢克龙向波兰总理唐纳德·图斯克保证，巴黎将⽀持未来的防 空⼯作。⻢克龙誓⾔不会屈服于俄罗斯的恐吓 ，以及来⾃德国、法国或挪威的中程系统。官员们表⽰ ，与美国“爱国者”导弹相⽐ ， 欧洲系统的交付速度更快，成本更低。此前 ，丹麦⾸相梅特·弗雷德⾥克森于2⽉份指⽰ 加快军事采购，以应对俄罗斯的潜在侵略。波尔森强调，俄罗斯近期⽆⼈机侵犯波兰领 空 ，这提醒⼈们欧洲的脆弱性。路透社Politico EU 默茨呼吁加强德国情报部⻔。德国总理弗⾥德⾥希·默茨敦促⼤⼒加强德国情报部⻔， 指出欧洲安全⾯临前所未有的威胁。周四，

将朝着跨⼤西洋监管—体化的⽅向转变。《⾦融时报》 欧洲对俄罗斯威胁的延迟反应遭遇战略压⼒。欧洲对俄罗斯侵略的回应直到最近才有 所 缓和：政策制定者往往将威胁视为可控的，依赖对话、制裁和外交平衡，⽽⾮果断 的威 慑。近期发⽣的事件——乌克兰的抵抗、跨境挑衅和安全危机——暴露了欧洲战 备⽅ ⾯的差距。欧洲国防开⽀正在增加，但能⼒不⾜依然存在：许多欧盟成员国的 国防开⽀ ⽬标落后于北约；军事硬件市场和供应线仍然薄弱；关于如何结束乌克兰战 密码简报：欧洲为战争做准备 密码简报专家 本·霍奇斯中将（退役） 前美国陆军欧洲司令 德国总理默茨称，俄罗斯⽆⼈机⼊侵是其⻓期破坏⾏为的⼀部分。德国总理弗⾥德⾥ 希 ·默茨周三警告称 ，俄罗斯近期侵犯波兰和罗⻢尼亚领空的⾏为反映了普京总统更⼴ 泛 的破坏战略，即试探边界和破坏西⽅社会的稳定。默茨在联邦议院发表讲话时强调 ，乌 克兰的任何和平解决⽅案都不能损害基辅的主权或领⼟完整。他警告不要“强加的 。英国⼴播公司 在美国压⼒下，叙利亚和以⾊列正努⼒达成有限安全协议。在美国强⼤的外交压⼒下 ， 叙利亚和以⾊列正在推进—项旨在减少叙利亚南部暴⼒事件的有限安全协议谈判。⼤⻢ ⼠⾰希望以⾊列军队撤出近期占领的领⼟ ，恢复根据1974年停⽕协议设⽴的⾮军事缓冲 区 ，并停⽌空袭和地⾯⼊侵。⼽兰⾼地——以⾊列于1967年占领——的归属问题仍悬 ⽽未决，⽬前暂不予讨论。此次在阿布扎⽐、巴库和巴黎等地举⾏的会谈，是美国希望

预计将于下周在联合国⼤会期间会见特朗普总统，届时他将敦促华盛顿对俄罗斯实施更 严厉的制裁。在欧盟公布针对俄罗斯能源收⼊的第 19 项制裁⽅案之后，泽连斯基发表 了上述⾔论。俄罗斯升级对乌克兰的袭击 ，发动了近期最⼤规模的袭击之—，发射了 40 多枚导弹和 500 架⽆⼈机，造成⾄少 3 名平⺠死亡，数⼗⼈受伤。此前，北约谴责 俄罗斯多次侵犯爱沙尼亚、波兰和罗⻢尼亚领空，导致盟军战机紧急升空进⾏防御⾏ 动。 战机拦截了俄罗斯的⼊侵⾏为。爱沙尼亚谴责俄罗斯此次侵犯⾏为“史⽆前例地肆⽆忌惮”，并促使北约盟国根据北约条约第四条进⾏磋商。俄罗斯 否认有任何不当⾏为 ，声称这些战机在飞往加⾥宁格勒途中—直停留在中⽴⽔域。在此 事件之前 ，俄罗斯近期发⽣了—系列侵犯边境事件，包括⽆⼈机⼊侵波兰，促使北约对 俄罗斯不断升级的挑衅⾏为表⽰警惕。此次侵犯⾏为引发了⼈们对北约东翼战备状况以 及威慑与升级之间平衡的担忧。华尔街⽇报CNN纽约时报Politico 乌克兰已要求出席会议阐述其观点。此次事件发⽣在俄罗斯在北约领空进⾏—系列挑衅 之后。《基辅独⽴报》 北约官员称，北约将于周⼆讨论俄罗斯侵犯领空问题。北约官员告诉路透社，北⼤西洋 理事会将于周⼆举⾏会议，讨论俄罗斯近期侵犯爱沙尼亚领空的问题。爱沙尼亚援引北 约条约第四条后确认了这—⽇期。第四条允许任何成员国在认为其安全受到威胁时请求 磋商。路透社 英国战⽃机开始在波兰上空执⾏北约防空任务。英国部署皇家空军“台风”战⽃机，⾸次

议促成了西⽅国家对巴勒斯坦建国的多项 新承认，但美国和以⾊列并未出席。⽓候⾏动也是焦点，预计将有超过110个国家提交 最新的排放⽬标。唐纳德·特朗普总统将在其第⼆任期内⾸次在⼤会发表讲话；鉴于美 国近期削减对外援助并减少参与多边机构 ，他的讲话备受期待。美联社 多⽶尼加共和国在疑似美国贩毒船袭击事件中缴获可卡因。多⽶尼加官员表⽰ ，他们从 —艘被美国空袭摧毁的快艇残骸中缴获了377包可卡因包裹。与此同时，特朗普总统正 在对委内瑞拉的贩毒路线展开新的军事打击。美国和多⽶尼加当局认为，这艘快艇载有 多达—公吨的可卡因 ，这些可卡因原本计划运往多⽶尼加共和国，然后⾛私到美国。此 次⾏动被称为两国⾸次联合反“毒品恐怖主义”⾏动 ，罕⻅地公开了近期的袭击事件。这 些袭击已造成⾄少17名疑似贩毒船上⼈员死亡。特朗普政府已将贩毒集团列为恐怖组 织 ，并对其采取军事⾏动，⼈权组织批评这—政策是法外处决。委内瑞拉总统尼古拉斯 ·⻢杜罗谴责美国的举动 孙辈。⽆⼈机袭击发⽣在—名疑似帮派头⽬的⽣⽇聚会上 ，引发了平⺠遭袭的指控。政 府尚未发表声明，这加剧了⺠众的愤怒和不信任。分析⼈⼠警告称，此次袭击将强化帮 派的反政府⾔论，并进—步削弱其合法性。⼈权组织还强调，近期⽆⼈机杀害平⺠的⾏ 动激增。此次袭击发⽣之际 ，海地正依赖资⾦不⾜的警察、外国承包商和—⽀由联合国 ⽀持的⼩型部队 ，⽽美国官员则敦促国际社会紧急⼲预。美联社 03 乌克兰最新消息 俄罗斯和乌克

名美国公⺠或合法居⺠。公⺠⾃由团体对正当程序 风险、 错误的可能性以及即使证据有限，也可能会根据纹⾝或协会等关系将个⼈添加 到名单的 不透明性表⽰担忧。路透社特朗普上调关税后，巴西和印度承诺深化贸易关系。为应对特朗普总统近期的关税上 调，印度总理纳伦德拉·莫迪与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔⽡举⾏会谈，旨 在加强两国战略伙伴关系，强调贸易、技术、能源和农业领域的合作，并宣布巴西计划 于2026年初对印度进⾏国事 库⻢尔率领，会见了叙利亚官员，探讨在卫⽣、教育、重建和⼈道主义援助等领域的合 作。专家表⽰ ，印度此举旨在维护其经济和战略利益，包括能源⾛廊和地区稳定，同时 避免在叙利亚重建中被边缘化。此举体现了印度务实的外交政策，类似于其近期与阿富 汗塔利班的接触。分析⼈⼠指出，印度与⽀持叙利亚新领导层的沙特阿拉伯和阿联酋等 地区⼤国结盟，巩固了其在叙利亚的地位。在叙利亚内战期间保留驻⼤⻢⼠⾰⼤使馆也 凸显了印度的⻓期地区⽅针。此次接触 ，但这些武官不会越过边境。未来⼏周计划举⾏进⼀ 步会谈 ，以巩固协议并改善军事沟通。路透社美联社 柬埔寨正式提名唐纳德·特朗普角逐诺贝尔奖。柬埔寨正式提名美国总统唐纳德·特朗普 ⻆逐诺⻉尔和平奖，赞扬他介⼊近期柬泰武装冲突，恢复和平。柬埔寨⾸相洪玛奈8⽉7 ⽇致挪威诺⻉尔委员会的⼀封信中，赞扬特朗普利⽤贸易威胁迫使两国停⽕的做法，称 其为“富有远⻅和创新的外交”。特朗普⻓期以来⼀直声称 ，他因调解巴基斯坦与印度、

已经所剩⽆⼏。尽管如此，欧盟委员会领导⼈坚称，加速能源禁令对欧洲的独⽴和稳定 ⾄关重要。《基辅独⽴报》 图恩称，国会对通过对俄制裁法案的兴趣⽇益浓厚。 参议院多数党领袖约翰·图恩周三 表⽰ ，鉴于莫斯科近期升级的军事⾏动，包括⽆⼈机⼊侵波兰和袭击基辅，国会通过对 俄新制裁的势头⽇益增强。他将俄罗斯的⾏动描述为旨在试探美国和北约的“挑衅⾏ 为”。由参议员林赛·格雷厄姆和理查德·布卢⻔撒尔牵头的—项两党制裁法案尽管获得⼴ 员表 ⽰ ，以⾊列在多哈的袭击粉碎了⼈质换停⽕协议的脆弱进展，卡塔尔当局宣称此次袭击 “扼杀了⼈质获释的任何希望”。调解员警告称 ，此次在敏感谈判中进⾏的袭击破坏了达 成协议所需的信任 ，并可能破坏近期的停⽕协议。以⾊列称其⽬标是哈⻢斯⾼层⼈物， 并且不排除如果领导⼈幸存下来，将采取进—步⾏动；谈判⼈员表⽰ ，这种姿态使得政 治上不可能做出让步，并有可能使局势进—步升级，危及⼈质和平⺠安全。国际社会敦 誓⾔将继续与美国接触，并表⽰希望持续的努⼒最终能为推进朝鲜半岛的稳定与和解创 造机会。韩联社 ⾸尔情报机构称，朝鲜领导⼈⾦正恩的⼥⼉⾦珠爱似乎已巩固其接班⼈地位。 韩国情 报机构周四表⽰ ，朝鲜领导⼈⾦正恩的⼥⼉⾦珠爱近期访华，进—步巩固了她作为接班 ⼈的可能性。尽管⾦珠爱避开媒体曝光并留在朝鲜⼤使馆内 ，但韩国国家情报院 (NIS) 评估认为，她仍然获得了⾜够的象征性知名度，⾜以推进她的接班叙事，并逐步确⽴她 的公众合法性。韩国国家情报院还报道称，⾦正

州政府在防疫措施上多次对抗，白宫甚至直接威胁削减对不配合 州的联邦资金；拜登政府在环保政策上通过联邦环保局直接推翻 多个州的独立规定，要求全国统一执行“零排放”目标，引发多个州司法总长起诉联邦政府；近期，联邦政府未经部分州同意， 直接向边境地区或骚乱严重的州派遣国民警卫队，州长们批评这 是对州政府治安权的侵犯，反映出联邦权力对地方的进一步压制。 三、新闻审查机制的悄然建立 美国长期自诩为新闻自由的守护者，但现实正在发生逆转。

01 CIPHER BRIEF独家报道 专家问答：潜伏在波涛之下的间谍威胁。 美国前国家情报副局⻓⻉丝·桑纳强调， ⼈们对海底电缆脆弱性的担忧⽇益加剧，⽽海底电缆是全球通信的重要基础设施。她指 出 ，近期世界各地发⽣的电缆破坏事件——其中⼀些事件暗⽰有恶意⾏为者参与—— 并警告称，除了物理⼲扰外，威胁还包括秘密⼊侵和电⼦窃听，尤其是针对连接美国的 电缆。这种双重威胁凸显了保护这些海底通信线路免遭间谍活动和破坏的战略必要 ，恢复对伊朗的制裁。欧洲三国在致联合国秘书⻓安东尼奥·古特雷斯的⼀封信中强 调 ，伊朗近期的核活动以及与国际原⼦能机构（IAEA）缺乏合作令⼈担忧。根据联合 国安理会第2231号决议设⽴的“快速恢复”机制允许伊朗在违反其在2015年核协议中的承 诺时⾃动恢复制裁。伊朗的回应是暂停与国际原⼦能机构的合作，并要求美国提供安全 保障，包括保证未来不会发⽣袭击以及赔偿近期军事打击造成的损失。伊朗官员认为， ·欧洲三国缺乏启动“快速恢复”机制的合法权⼒