舆情应对“唯上不唯实”是一种“向上甩锅” （来源：新华网。原标题为：新华视评丨舆情应对“唯上不唯 实”是一种“向上甩锅”，记者：柳泽兴；编导：畅舒婷） 明明是职权范围内的分内事，非要等上级发话；明明 是事实清楚，应及时回应的问题，偏要层层上报耗到舆论 升温。一段时间以来，“等上级通知”“听领导安排”成 了一些地方和部门在面对舆情时的高频用语，这种行为实 质是一种“向上甩锅”。 一些干

第1页/共14页 新华社视评“舆情应对唯上不唯实是一种向上 甩锅”的现实背景与警示意义 一、核心摘要 1.视评引燃公众对官场舆情应对积弊的广泛讨论 2.基层苦舆情处置，中央苦公信填坑，久矣 3.上级舆情洁癖压力迫使下级丧失担当作为动力 4.“唯上不唯实”实质是“体制内避险”行为 5.舆论痛批“对上甩锅”“对下拿捏”现象 6.让干部敢担当，让基层敢说话，让错误可容忍 二、事件概述 8 月 13 日，新华社发表时长 2 分 15 秒短视频评论 《舆情应对“唯上不唯实”是一种“向上甩锅”》，对近年 来一些地方和部门普遍存在的“向上甩责”行为进行批判。 视评开篇点题称，“等上级通知”“听领导安排”成了一些 地方和部门在面对舆情时的高频用语，这种行为实质是 一种“向上甩锅”。视评指出，“向上甩责”式回应不仅是 对社会关切和公众知情权的漠视，更损害党和政府公信 了集中议政监督的舞台。对网民而言，通过互联网就可以 足不出户在网络空间里表达自身的社会政治观点，履行 自身“当家作主”的角色与权利。一旦现实生活中权利行 使遇阻，互联网就可以成为满足维权需求的场域，促使网 络议政成为一种社会潮流。与此同时，现实社会中拥有主 导权力的地方政府与部门与广大民众在网络空间实现了 身份置换，网民“当家作主”的高涨情绪与地方政府与部 门“噤若寒蝉”的束手束脚形成鲜明对照。当然，以上条

《工人日报》：地方政府敞开大门是一种姿态，更是一种理念。门内是社会治理的权力与决策，门外是百姓的诉求 和期待。这种与群众打成一片、“不见外”的做法，正是公 权力运行的一种正确姿势。这是地方政府应有的人情味，也 是亲民理念的必然要求。 华中师范大学社会福利研究中心主任梅志罡：政府办公 地点对外开放，本身就是社会治理能力现代化、社会治理体 系现代化的一种表达，党政机关只有和老百姓走得近，才能 才能 心连心。 南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛：开放办公、 阳光办公，把资源和公众进行分享，是现代服务型政府理念 的一种体现，是一种进步的趋势。 “潮新闻”客户端：对于政府部门而言，“门好进”不 是终点，还要做到“脸好看”“事好办”。还需要强调的是， 这三点缺一不可，少一个都是对群众的辜负，是对“人民公 仆”四个字的亵渎，是对官僚主义和形式主义的纵容。 县政府大院向公众开放还获得大量网民赞赏。具体观点 的创新，直接为政府形象加分，有利于塑造与群众之间的和谐关系， 进而在各项政务工作中获得更多支持。另一方面，开放政府 大院也代表着政府部门直接接受广大群众的监督，是对自身 政务公开和政府透明度的一种自信，有利于维护政府部门公 信力。此外，开放政府大院有利于群众更加直接地反映民意， 有助于地方政府与群众之间更加直接的沟通，实现双方的良 性互动，进而减少各类误解风险。 但伴随各地政府大院的开放，也带来一定的管理难题，

第二，展示城市形象与国家的繁荣。国旗的悬挂能让城 市更加美观，成为一道亮丽的风景线，展示出武汉这座城市 的活力以及对国家的重视。同时也从侧面反映出国家的繁荣 昌盛，是对新中国成立 75 周年的一种热烈庆祝。 二是质疑和反对的观点： 第一，对资金使用的担忧。部分网民指出，在当前社会 背景下，还存在贫困、医疗保障等紧迫问题需要解决，他们 质疑花费资金用于悬挂国旗是否存在形式主义之嫌，认为政 的讨论。 4.75 万面国旗的思考——爱国之情非形式主义 首先，质疑悬挂国旗是一种形式主义行为的观点是片面 的。悬挂国旗绝非仅仅是一种外在的形式，它是一种具有深刻内涵的表达。国旗是国家的象征，它代表着国家的主权、 独立和尊严。当我们看到国旗飘扬在城市的大街小巷，心中 涌起的是对国家的认同感和归属感。这是一种直观而强烈的 情感触动，它提醒着我们国家的存在以及我们作为国家一员 的责任。 繁荣贡献自己的力量。当人们看到国旗，会想起国家的历史、 文化和成就，从而增强民族自豪感和自信心。这种自豪感和 自信心会转化为行动，激励人们在工作、学习和生活中努力 奋斗，为实现国家的伟大复兴而拼搏。 最后，爱国主义是一种高尚的情感，它源于对国家和民 族的深深热爱。国民对国家的热爱体现在对国家利益的维 护、对国家文化的传承和对国家未来的期望。悬挂国旗是一 种表达爱国主义的方式，它让人们更加直观地感受到国家的

大量网民聚焦阅兵彩排过程中出现的各类新式武器，对 我国当下的军事实力感到震撼和骄傲，认为大量的新式装备 也在一定程度上彰显了解放军的强劲实力。 也有网民认为阅兵是一种有效的战略威慑与和平维护 手段，能够转换为一种“威慑力”财富，对国家安全和发展是 一种“必要的投资”。如 8 月 20 日，@胡锡进在微博发文指出， “天安门广场的阅兵式已经帮助中国镇住了不止一拨潜在的敌人，为我们省略了本可能发生的战争”。

春季校招中，企业因高调宣布收到 119 万份简历并配以“星星 眼”表情符号，引发网络舆情。 低俗营销，则是另一种常见的价值观偏离。2021 年椰树 集团发布招生广告，承诺“入学就有车有房，肯定有美女帅哥 追”，将人才吸引策略庸俗化为物欲诱惑，被《人民日报》批 为“低俗绝不是一种风格”。 四是，违法操作类舆情，权益侵害引爆公众信任危机。 这类舆情，主要源于招聘过程中对劳动者权益的直接侵害。

三、见义勇为者家属索赔：法律与伦理的冲突 1. 法律层面的依据 “ ” 从严格的民法逻辑看， 因他人行为受益者 需适度承担补偿义务有一定法理依据。刘铭富是因保 “ ” 护赵某某而丧生，其家属索赔可被视为一种 救助受益补偿 。 2. 舆论为何普遍反对？伦理上难以接受：赵某某本身是性侵受害者，并且在案件中也遭受了人身伤害与精神创伤，让她 “ ” 在此时承担巨额赔偿，被认为是 二次伤害 。 公众情

行过程中存在程序倒置问题，导致舆情的热度持续。可以说， 有关部门在本次舆情发酵过程中的处置存在严重失焦的问 题。另一方面，当地政府工作人员“如果不怕麻烦、不心疼 钱，可以改回原颜色”的回应更凸显一种官僚主义式的傲慢， 这势必引发网络舆情的持续反弹。 “一刀切”式做法严重损害政府公信力 近年来在经济下行压力加大的背景下，社会舆论普遍期 待地方政府能够持续优化营商环境，建设服务型政府，从而

生的持续冻结——多门功课延考、保研留学受阻。校方以官僚程 序拖延纠错，实际构成对受害学生的制度性二次伤害。示范效应的负面性：此案已成为高校应对舆情的典型反面教 材。若最终依赖“上级指示”才被动纠错，将传递一种危险信号： 高校不独立担责，司法判决不具即时执行力，舆情与行政压力才 是决策依据。这种示范效应可能扭曲未来校园争议的解决路径， 鼓励舆论审判取代法律程序。 四、校方舆情管理的结构性失误 武