“创新空间”的平衡框架——这不仅是智驾产业的发展缩影， 更是中国汽车产业“电动化+智能化”战略推进的微观注脚。 一、政府在智驾产业规范与支持中的“双重角色”​ 从年初特斯拉 OTA 召回引发的“软件安全”争议，到年 中某界、某米事故催生的“营销规范”讨论，再到 9 月《汽车行业稳增长工作方案》释放的 “L3 准入”信号，工信部、 市监总局等部委始终以“问题导向”与“发展导向”并重的 思路，构建起 “问题发现—问题整改—产业引导”的闭环治 “问题发现—问题整改—产业引导”的闭环治 理机制，尽显“在发展中规范、在规范中发展”的治理智慧。 （一）以“精准施策”化解安全与营销争议​ 面对一季度集中爆发的智驾事故与车企宣传乱象，政府 部门没有采取“一刀切”的管控而是以“快、准、实”的举 措靶向破局。​ 一是约谈警示先行，直面舆情焦点。上半年工信部联合 市场监管总局先后 4 次约谈车企，从特斯拉的“OTA 召回频 繁”，到问界的 处以罚款，成为专项行动中的“反面典型”，这种“查处一个、 警示一片”的效果，让“合规宣传”成为行业共识。​ （二）以“体系化政策”支撑产业高质量发展​ 在化解负面舆情的同时，政府部门始终将“支持智驾产 业突破”作为核心目标，通过“技术+场景+生态”的体系化 政策，为产业发展注入动力。​ 一是技术底座方面，9 月 12 日工信部等八部门联合印发 的《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026 年）》，明确提出

APP、微博等平台形成第一个舆情信息传播高 峰；随后受到夜晚作息影响，相关舆情信息数量呈现出明显 的下降趋势，但在 10 月 17 日，伴随多家企业回应，信息热 度再度攀升。具体变化趋势如图。 此外，监测数据还显示，本次舆情发展过程中，微博是 主要的信息来源渠道，APP 和网页、论坛等占比也相对较高。 舆论观点： 一是认为当下我国面临的安全局势严峻。有网民认为国家安全无小事，目前各类间谍渗透活动层出不穷，我国应当 企和涉智能出行领域的企业进行猜测。也因此导致了多家车 企的公开发文否认。 三是认为该信息引发的“谣言潮”不利于国内相关产业 发展。也有网民指出，国安部发文并未明确指出是哪家企业， 导致社交媒体平台出现大量相关谣言，不利于我国相关企业 的声誉，也可能引发民众对这些企业的不信任态度，不利于 我国智能汽车产业发展。 分析启示： 早在 2018 年 4 月 20 日，习近平在全国网络安全和信息 化工作会议上的讲话就指出，没有网络安全就没有国家安全， 加强 网络安全事件应急指挥能力建设，积极发展网络安全产业， 做到关口前移，防患于未然。在本次事件中，境外企业与境 内企业勾结，规避监管，窃取我国地理信息数据。而地理信息数据对于任何国家都是极其重要的国家秘密，在军事防卫、 反恐等多领域都有着重要意义，此类信息的泄露将对我国家 安全造成严重危害。 值得注意的是，当下，伴随各类新兴技术和产业的发展， 以及云端技术等在越来越多领域的应用，境外对我国的各类

和司法系统的信任产生动摇，使人们担心类似的权力滥用是 否还存在于其他执法环节。 二是有网民指出该案件对营商环境造成了极其恶劣的 影响，我国目前正处于经济复苏的关键阶段，而企业家作为 经济发展的重要力量，在面对这种来自执法人员的不法侵害 时，会严重打击他们的投资和经营信心。 三是有网民认为此案件暴露了执法监督机制存在漏洞， 涉案警察能够私自携带警械跨省作案，长时间未被发现，说 明 造成的影响极度恶劣。其一，警察作为执法者，其形象和公 信力对于维护社会稳定和法治秩序至关重要。警察以权谋私 对司法公信力造成极大损害。其二，公正的法治环境是社会 发展的重要基石，而执法者的滥权是对法治环境的极大破坏， 更是对我国民营企业，乃至整体经济发展环境的破坏。其三， 事件的恶劣性质容易成为反面教材，导致部分人对司法权威 和法律保护作用失望，甚至可能诱发更深层次的不满和社会 对立。 这一案件作为已经办结的“典型案例”，凸显出此类违 时介入处置，也在一定程度上展现出整个司法体系仍然秉持 维护公平正义的原则。但近期涉及“远洋捕捞”相关话题热 度持续，官方仍有待持续对类似情况保持严打态势，维护社 会公平正义，营造民营企业发展的良好司法环境，为推动经 济发展和社会稳定提供更加坚实的法治保障。

可见，美国为了自身利益，在全球 搅弄风云 已经引起了 越来越多国家的反感。毕竟，不论是俄乌冲突还是巴以冲 突，其背后都是美国作为操盘手获利，影响的却是大量在 冲突和战争中死去的平民，以及涉事国家自己的发展前 景。 “ ” 泽连斯基罕见软化态度并紧急寻求 中国方案 “ ” 正所谓 孩子死了你来奶了，狼到门口知道锁门了 ， 一年前得到西方众多支持的乌克兰对中国提出的 12 点和平 “ ” 方案 选举过 程中并不明朗的局势给乌克兰带来了极大的危机感。 “ ” 中国方案 应如何成为最优解 “ ” 美国想要离场，给国际社会扔下一堆 烂摊子 ，我国 对俄乌冲突态度，却仍然一以贯之地坚持和平发展理念。 本周一，我国外交部发言人毛宁在例行发布会上再度重申，中方始终秉持客观公正立场，中国不是危机的制造者 和当事方，中方一直积极劝和促谈，致力于推动危机政治 解决。这也是乌克兰最好的方案，毕竟和平才是所有国家 机做点实事，而不是向中方推卸责任，挑拨中国同其他国 家之间的关系。未来，也当有越来越多国家认识到，美国 “ ” 为了转移其国内发展矛盾，在全球多地 煽风点火 ，大搞 你输我赢、你兴我衰的零和博弈，牺牲他国利益肆意挑动 冲突的道路无法长远，只有坚持中国的和平发展道路，才 能推动全球局势稳定，促进共同发展。与此同时，在美国 大选局势未定、全球地缘政治局势持续紧张的情况下，我 国积极履行大国责任，邀请乌克兰外长访华，商谈和平解

《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，该办法 包含九条内容，不仅明确了延迟退休实行方案，还将基本 养老金最低缴费年限、最低退休年龄、特殊工种等提前退 休政策等进行调整。 二、数据分析 从舆情发展的时间趋势来看，9 月 13 日，《决定》发 布后迅速在各大社交平台引发高度关注，随后热度有所下 降。9 月 14 日，话题热度短暂回升后再度呈现下降趋势。从信息来源渠道看，微博是网民讨论延迟退休话题的 四是关注延迟退休是否进一步加剧我国青年群体就业 困境。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在观察者 网发文称，我国编制内人员的延迟退休对每年吸纳毕业生 比例的影响很小；私人部门的发展和吸纳毕业生的情况则 主要看经济发展，与退休年龄关系不大也有网民对此表示 反对，认为当下我国就业岗位较少，大批老年人延迟退休 将加剧就业困境。 五是呼吁相关部门做好延迟退休配套政策，如老年人 再就业和养老保障、社交缴纳等问题。

创立与中情局密切相关。 NED 创始人艾伦·温斯坦早在 1991 年接受《华盛顿邮报》 采访时，曾毫不掩饰地说：“我们现在做的许多事情，就是 25 年前美国中央情报局做的事情。” 经过多年发展，NED 逐渐建立了国际共和研究所、国家 民主研究所、国际私营企业中心、国际劳工团结美国中心四 个“核心受让机构”。 通过这些机构，NED 在世界各地“慷慨撒币”当起了“金 主爸爸”，大力扶 赦国际”等组织以及美国、英国、德国反华议员提名乱港分子 黎智英参选 2023 年诺贝尔和平奖。 为“疆独”、“藏独”势力输血。 NED 长期扶持“疆独”、“藏独”等民族分裂势力，抹黑中 国民族政策和民族地区发展成就。 2023 年 3 月，NED 会长戴蒙·威尔逊率领 NED 代表团赴 印度达兰萨拉，与“藏独”头目会面，声援“藏独”活动。2023 年 11 月 NED 授予“藏独”分子久美嘉措“个人勇气民主奖”。2024 年疫情期间，“美国维吾尔协会” 与美国极右翼政治势力联手，散布“中国病毒”的言论，煽动 反亚裔仇恨情绪。 2024 年 3 月，NED 举办活动，邀请“世维会”头目发言， 抹黑中国民族政策和民族地区发展成就。NED 向“东突教育 与互助协会”头目奥乌兹汗提供资助，挑拨中国和土耳其关系。 NED 还资助“东突”组织头面人物茹仙·阿巴斯频繁窜访土耳 其，勾连“东突”势力滋事。 “今日欢呼孙大圣，只缘妖雾又重来。”

其次，国民对国家的态度，不仅仅体现在重大事件和特 殊时刻，更体现在日常生活的点滴之中。爱国主义不是空洞 的口号，而是具体的行动。悬挂国旗可以激发人们内心深处 的爱国情怀，促使人们更加关注国家的发展，积极为国家的 繁荣贡献自己的力量。当人们看到国旗，会想起国家的历史、 文化和成就，从而增强民族自豪感和自信心。这种自豪感和 自信心会转化为行动，激励人们在工作、学习和生活中努力 奋斗，为实现国家的伟大复兴而拼搏。 种表达爱国主义的方式，它让人们更加直观地感受到国家的 存在和力量，激发人们的爱国热情。在当今时代，爱国主义 具有更加重要的意义。随着全球化的发展，国家之间的联系 日益紧密，同时也面临着各种挑战和竞争。在这种情况下， 爱国主义可以凝聚国民的力量，增强国家的竞争力和抗风险 能力。只有当国民热爱自己的国家，才会为国家的发展而努力奋斗，为国家的繁荣而贡献自己的力量。 研判分析 总的来说，武汉悬挂 4.75 万面国旗的举措本身是具有积

国家卫健委解读《医疗卫生强基工程方案》政策.............. 13 3.我国首部脑机接口医疗器械标准发布..................................13 （二）技术发展与突破..................................................................13 1.全球首款骨胶水问世 打一针 3 分钟黏合碎骨.. 双重传播。 政策层面，医保基金专项整治与医疗卫生强基工程同步推进， 我国首部脑机接口医疗器械标准发布，既对医疗机构形成合 规经营的倒逼压力，也推动医疗资源下沉和医疗器械术语标 准化，构成行业发展的重要背景。此外，辽宁新民市人民医 院通报“CT 报告单不文明用语”等优秀回应案例，因处置 及时、信息传递清晰，为行业舆情应对提供了正面范例。 总体来看，9 月医疗舆情呈现出总量高位、热点分散、 医 疗纠纷调解与法律途径，避免纠纷积压演化为极端事件。部 分网络讨论也延伸至医患信任危机以及医疗风险沟通不足 等深层矛盾。 舆情分析：本次广州中医药大学第一附属医院王海彬医 生遇袭事件舆情发展呈现出“突发冲击—迅速传播—谣言滋 生—权威辟谣—聚焦追问—议题延伸”的典型规律，反映出 公众在震惊与同情之后，舆论迅速转向对医院安保漏洞与医 患矛盾积压机制的追问。事件中出现的主要舆情问题包括：

思想方法和工作方法，坚持党的思想路线，学习好、运用 好新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯 穿其中的立场观点方法，正确判断形势、科学谋划未来， 不断增强工作的系统性、预见性、创造性。提高调查研究 质量，准确把握经济社会发展中的新情况新问题新趋势， 准确把握基层所需、群众所盼，使决策更加符合实际、符第4页/共14页 合人民群众愿望”。 （二）社会背景 一是信息革命赋予民众议政监督舞台，推动公民意 深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不 平衡不充分的发展之间的矛盾。具体表现在：青年就业、 男女对立、结婚生育、透支消费、特权公权、资本剥削、第5页/共14页 阶级固化、资源分配、产能过剩、人口老龄化、城乡发展 不平衡以及学历贬值等。 （三）直接原因 一是权责不对等。机关事业单位上下级的权责关系 不对等，上级权力责小，下级权小责大。一旦出现小舆指 人数”六大问题。报告认为事故主要有六大教训：一是一 些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维； 二是市委市政府及有关区县(市)党委政府未能有效发挥 统一领导作用；三是贯彻中央关于应急管理体制改革部 署不坚决不到位；四是发展理念存在偏差，城市建设“重 面子、轻里子”；五是应急管理体系和能力薄弱，预警与 响应联动机制不健全等问题突出；六是干部群众应急能 力和防灾避险自救知识严重不足。第10页/共14页 四、舆论观点

月，三河市城管部门开始通过口头传达的方式强制要求商 户推进招牌整改工作，随后当地蜜雪冰城、好想来等商家招 牌改色，以及三河市当地有关部门回应持续引发舆论广泛关 注。 被改为灰色的蜜雪冰城招牌，图源：新浪热点事件发展过程 信息来源：极目新闻、齐鲁壹点等 舆论观点透视 （一）媒体观点 媒体质疑该政策的合理性与合法性：多数媒体对三河市 这一规定提出疑问。如新京报评论称，城市管理部门对商户 招牌颜色进行限制，应基于合理合法的考量，但此次三河市 这势必引发网络舆情的持续反弹。 “一刀切”式做法严重损害政府公信力 近年来在经济下行压力加大的背景下，社会舆论普遍期 待地方政府能够持续优化营商环境，建设服务型政府，从而 推动市场经济的不断发展。但三河市政府借城市规划之名， 对商家招牌颜色进行强制修改，在政策合理性、执法正当性 等多方面都显然违背社会舆论期待，更引发舆论关于“公权 力是否越界”等讨论，导致地方政府的公信力受到损害。