百章舆情观察：8.28 市监总局部署推进“防 范非理性竞争”舆论分析 导语：8 月 28 日，市场监管总局召开“综合整治市场竞 争秩序、防范非理性竞争部署推进会”，强调以典型案件查办 彰显成效、以“打建结合”引导优质优价竞争、以规则引领构 建长效治理、以统筹协调形成齐抓共管的强大合力。会议精 神在主流媒体、政经评论界与社交平台引发关注，舆论聚焦 在“如何认定非理性竞争边界”“执法与规则的比例关系”“平 可操作定义与判定标准，避免企业产生“合规焦虑”。专业人 士则认为，市监总局的行动聚焦新能源汽车、外卖、光伏等 国计民生行业的“价格战”与“过度补贴”很有必要，同时呼吁 “优质优价”与“质量分级标识”并进，科学划分“非理性竞争” 的边界，以可量化标准替代“口号式治理”。 （二）舆论关心四个方面的八个问题 一是执法与治理成效方面，市监总局如何以“重大典型案 件”树立标杆，如何确保以案促治、以案明法，防止“运动式 四是共治格局与社会预期方面，如何通过“统筹协调”构 建政、企和社会协同的共治生态，提升政策的可执行性？舆 论如何避免“反内卷口号化”，走向“优质优价、创新驱动、理 性竞争”的价值落地？ 三、舆论风向对市监部门的启示 在万物互联时代，网络舆论风向已成为衡量政策可接受 度、执法可预期性与市场治理有效性的“前置传感器”。同时， 舆论风向不是“指挥棒”，而是“仪表盘”。建议监管部门把企 业主体和社会

三河市“禁色令”背后的舆情思考 综合极目新闻、齐鲁壹点等报道，2024 年 12 月，三河 市自然资源规划局曾发布《城市规划建设管理导则》，要求 除国际国内连锁品牌外，不允许用红蓝底色或字样。2025 年 4 月，三河市城管部门开始通过口头传达的方式强制要求商 户推进招牌整改工作，随后当地蜜雪冰城、好想来等商家招 牌改色，以及三河市当地有关部门回应持续引发舆论广泛关 注。 被改为灰 被改为灰色的蜜雪冰城招牌，图源：新浪热点事件发展过程 信息来源：极目新闻、齐鲁壹点等 舆论观点透视 （一）媒体观点 媒体质疑该政策的合理性与合法性：多数媒体对三河市 这一规定提出疑问。如新京报评论称，城市管理部门对商户 招牌颜色进行限制，应基于合理合法的考量，但此次三河市 的规定缺乏明确政策依据，在相关《城市规划建设管理导则》 中，并未明确禁止黑色，城管部门擅自扩大禁用范围，且在 无正式文件情况下强制商户整改，严重违背依法行政原则， 而会引发社会矛盾，降低政府公信力。而且，在执行过程中 存在 “连锁品牌豁免、普通商户遭殃” 的不公平现象，进 一步凸显了决策的不合理性。​ （二）律师/专家观点​ 专家从法律角度分析此事的合法性：北京市京都律师事 务所安璟律师表示，根据相关新闻报道，三河市相关部门尚 未下发相关文件，其执法违反了合法性原则。城管执法权通 常需依据地方性法规或政府规章，若地方性文件未明确授权 城管对门店招牌颜色、样式统一管理，或未对规划要求提出

一、政府在智驾产业规范与支持中的“双重角色”​ 从年初特斯拉 OTA 召回引发的“软件安全”争议，到年 中某界、某米事故催生的“营销规范”讨论，再到 9 月《汽车行业稳增长工作方案》释放的 “L3 准入”信号，工信部、 市监总局等部委始终以“问题导向”与“发展导向”并重的 思路，构建起 “问题发现—问题整改—产业引导”的闭环治 理机制，尽显“在发展中规范、在规范中发展”的治理智慧。 （一）以“精准施策”化解安全与营销争议​ 某米事故后，市场监管总局“一次性约谈多家头部车企”，并 公开通报存在过度宣传问题的企业名单，这种“点名批评” 的方式形成强烈震慑——相关车企在一周内迅速修改官网话 术，删除“全自动驾驶”“零接管”等违规表述。百章舆情监 测发现“智驾宣传不规范”的客户投诉量环比大降。​ 二是标准规范跟进，填补监管空白。《关于进一步加强智 能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》等 规范政策密集出台，从“准入门槛”“宣传边界”“事故定责” 就明确要求，车企需在车辆醒目位置标注驾驶等级，宣传材 料必须注明“辅助驾驶需人工接管”。这些规定将 “企业自 律”升级为“法律义务”，彻底扭转了“宣传靠自觉”的松散局面。​ 三是专项整治收尾，强化执法震慑。市监总局开展“智 驾宣传专项整治行动”，全国范围内检查车企门店，下架违规 宣传材料，曝光“夸大场景覆盖”“模糊责任划分”等典型案 例。某车企因将“L2 辅助驾驶”宣传为“L3 自动驾驶”，被 处

注的“是否存在刑讯逼供”“涉案企业家是否构成涉黑犯罪” 等及时进行回应，避免官方长期失声，丧失舆情处置主动权。 同时也避免大量自媒体持续炒作，导致谣言滋生，误导舆论 走向。 二是加强执法监督。有关部门应当持续建立健全执法监 督机制，确保执法行为合法、公正、透明。此外，还需持续 提升执法人员的法律素养，加强其职业道德教育，确保其依 法履职、廉洁执法，减少，趋利性执法、选择性执法现象， 从长期工作中维护自身公信力。

网暴与医疗纠纷交织下的 河南周口医生坠楼事件 近日，河南周口市第六人民医院妇产科主任邵某某坠楼 身亡的悲剧，将网络暴力与医疗纠纷交织的社会痛点推向舆 论焦点。这位从医 30 年、接生超 3 万名新生儿的资深医师， 因三起医疗纠纷遭遇长达 7 个月的恶意网暴。尽管邵医生两 次报警求助，却因处置滞后、平台监管缺位陷入绝境，最终 以生命证清白。事件经社交媒体发酵后，不仅引发对网暴者 的强 制度防护的集体反思。 （图片来源于新京报）一、事件脉络 8 月 4 日，多个社交媒体账号发布视频称“周口市第六 人民医院妇产科主任邵某某因长期遭受网络暴力跳楼身亡”， 系“求助无果、以死明志”，引发广泛关注。对此，8 月 5 日，河南省周口市卫生健康委员会发布情况通报称，8 月 1 日晚，周口市第六人民医院发生一起坠楼事件。事发后，该 院迅速组织抢救，坠楼人员终因伤势过重，于 8 月 2 日凌晨 日凌晨 死亡。经核实，坠楼人员为该院医生邵某某，女，57 岁。已 成立调查组，依法依规处理。随着通报发出，话题#官方通 报周口六院邵医生坠亡#一度进入微博热搜榜第二位。 据媒体报道，邵医生作为周口市第六人民医院妇产科主 任，从医 30 年接生超 3 万名新生儿，却因三起医疗纠纷陷 入长达 7 个月的网络暴力，三起纠纷家属在抖音互相关注、 互相推荐作品，吸引网络水军集中攻击邵医生，持续 7 个月。

《都在等待命令》：河南郑州“7·20”特大暴雨灾害 2021 年 7 月 17 日至 23 日，河南省遭遇暴雨天气， 引发洪涝灾害。灾害共造成河南省 150 个县（市、区）受 灾，因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市 380 人。郑州地铁 5 号线 14 人溺亡以及郑州京广快速路北隧道 6 人死亡事 件最为牵动人心，两起事故均为本可避免的“责任事故”。第8页/共14页 7 月 24 日，时任浙江省省长郑栅洁在视察杭 州地铁防汛工作时强调“遇到突发状况不能层层等命令， 要有第一时间的意识”。 值得注意的是，在整个灾害前后，郑州市气象局连续 发布了 5 次暴雨红色预警，建议市民停止集会、停课、停 业，但郑州市市委市政府未能足够重视气象预警，未采纳第9页/共14页 气象局建议。在灾害发生舆情应对过程中，亦未及时有效 回应舆论关切，未有效重视舆情管理、引导舆论走向。 月公布《河南郑州 “7·20”特大暴雨灾害调查报告》。报告认定：郑州市委 市政府及有关区县(市)、部门和单位风险意识不强对这 场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当， 存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特 别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。报告 指出，郑州市委市政府及有关区县(市)、部门和单位在灾 害应对处置过程中，存在“应对部署不紧不实”“应急响 应严重

政府大院因“随便进”爆火给社会治理带来的启示 政府大院因“随便进”走热网络 近日，安徽六安市舒城县政府大院因多年来向公众开放 走红网络，被称为“比小区还容易进出的政府大院”。11 月 19 日，极目新闻发布报道《实探“随便进”的政府大院：外 卖员和官员同堂吃饭，办公秩序未受影响》。文章称，记者 在舒城县政府大院发现，不管是大院的工作人员还是周围的 居民，对于“随便进”早已习以为常。大院内的机关食堂也 近年来，各地政府部门向公众开放的新闻屡见报端。检 索发现，近年包括山东、辽宁、江苏、福建、湖北、广西等 多地政府开放场地，方便民众晾晒粮食。因麻辣烫走红的天 水也曾打开党政机关大门供外地游客免费停车。今年 9 月， 扬州市具备条件的党政机关及事业单位内部停车场和市政 府西大院食堂也向社会免费开放，为旅客提供服务。可见， 全国多地开放政府场所，打造“服务型”政府的举措已经获 得广泛认可。一方面这体现了政府将为人民服务落到实处的

冒充军人逃票被判刑事件舆情分析报告 一、事件概述 核心案例： 2025年"五一"期间，河南省济源市姜某、李某某（夫妻）及员工张某，使用李某某购买的3本假军 官证（成本300元），在济渎庙景区冒充军人免票进入，因举止异常被群众举报后查获。河南省济 源市人民法院以冒充军人招摇撞骗罪判处姜某、张某拘役三个月，缓刑六个月；李某某另案处理。 关联案例： 2022年上海嘉定区戴某伪造武装部队证件案，获刑八个月。

国旗能够营造浓厚的节日氛围，成为城市中亮丽的风景线， 让市民游客感受到浓浓的节日氛围，增强人们的爱国情感和 民族自豪感。并且介绍了国旗的材质等细节，体现出准备工 作的用心。 湖北广电长江云：着重报道了武汉市街头因国旗悬挂而 氛围渐浓的情况，提及了悬挂国旗的具体安排以及选用的国 旗材质特点等，肯定了这一行动对营造节日氛围的积极作 用。 网民观点 部分网民认为应更关注改善民生等实质问题，也有观点 第一增强节日氛围与民族自豪感。许多网民认为在国庆 期间悬挂国旗能够营造浓厚的节日氛围，激发人们的爱国情 感，让大家更加珍惜和热爱自己的祖国。 第二，展示城市形象与国家的繁荣。国旗的悬挂能让城 市更加美观，成为一道亮丽的风景线，展示出武汉这座城市 的活力以及对国家的重视。同时也从侧面反映出国家的繁荣 昌盛，是对新中国成立 75 周年的一种热烈庆祝。 二是质疑和反对的观点： 第一，对资金使用的担忧。部分网民指出，在当前社会

四、优秀回应案例............................................................................... 15 （一）辽宁新民市人民医院通报“CT 报告单现不文明用语”. 15 （二）江苏南通通州区疾控中心发布一霍乱病例通报............... 16 五、10 月风险预判及建议................... 政策层面，医保基金专项整治与医疗卫生强基工程同步推进， 我国首部脑机接口医疗器械标准发布，既对医疗机构形成合 规经营的倒逼压力，也推动医疗资源下沉和医疗器械术语标 准化，构成行业发展的重要背景。此外，辽宁新民市人民医 院通报“CT 报告单不文明用语”等优秀回应案例，因处置 及时、信息传递清晰，为行业舆情应对提供了正面范例。 总体来看，9 月医疗舆情呈现出总量高位、热点分散、 负面聚焦、正面突出的特点。进入 4453 #女子在医院做微创手术脑死 亡离世#阅读 4191.4 万，讨论 1.3 万；#官方回应女子医院手 术后脑死亡离世#阅读 619.4 万，讨论 2528 次。 4 0922 辽宁新民市人民医 院报告单现不文明 用语 服务管理 5470 #医院影像科报告单出现骂人 脏话#阅读 1705.5 万，讨论 1846 次；#医院通报 CT 报告单 现不文明用语#阅读 3737.7 万，讨论