关于延迟退休政策正式官宣的舆情分析 一、概述 据人民日报报道，9 月 13 日，2024 年 9 月 13 日第 十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过关 于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。决定明确，将同 步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间， 逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三 周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周 岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。会议还批准了 《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，该办法 包含九条内容，不仅明确了延迟退休实行方案，还将基本 养老金最低缴费年限、最低退休年龄、特殊工种等提前退 休政策等进行调整。 二、数据分析 从舆情发展的时间趋势来看，9 月 13 日，《决定》发 布后迅速在各大社交平台引发高度关注，随后热度有所下 降。9 月 14 日，话题热度短暂回升后再度呈现下降趋势。从信息来源渠道看，微博是网民讨论延迟退休话题的 余平台信息量相对较少。 “ ”“ ”“ ” 从热门主体词云来看， 退休年龄 渐进式 养老金 等是网民讨论相关话题时的高频词汇。 三、舆论观点： 该消息引发境内微博、抖音等多平台媒体和网民的广 泛关注。综合来看，网民主要在微博平台进行讨论，此外，部分专家学者也在观察者网等平台进行分析解读。具 体情况如下： 一是认为延迟退休可更好应对我国老龄化以及人口变 化带来的挑战，有其实施必要性，民众应当支持并配合相

“强制社保”落地带来的短期阵痛与长期价值 8 月 12 日，“麦当劳招聘退休员工”登上微博热搜榜。一家 麦当劳门口张贴的“招聘退休人员”启事，时薪 15 元并注明“无需 缴纳社保”，持有“退休证”竟然成了应聘的硬杠杠，引发舆论关 注，这种看似普通的招聘背后，折射出近期中国劳动力市场发生 的奇特变革。 根据最高人民法院发布的司法解释，2025 年 9 月 1 日起“劳 动者主动放弃社保 动者主动放弃社保”或单位规避社保缴纳的约定均属无效。中国 每年新增的约 2000 万退休人员，正迅速成为就业市场的“新宠”。 这批曾被认为应安享晚年的银发群体，如今站上劳动力市场的舞 台中央，也在无形中激起了代际就业的隐形替代战。 一、政策倒逼企业用工转型 最高人民法院发布的《关于审理劳动争议案件适用法律问题 的解释（二）》明确规定，任何“不缴社保”的约定——无论是书 面协议、口头协商还是劳动者单方承诺——都将被视为无效。税 大型企业如麦当劳、环球影城已建立“低风险用工模式”，通过弹 性工作制和商业保险组合降低合规成本。中小微企业则探索“岗位重组”“薪酬重构”等策略，将核心岗 位保留为全职，基础岗位外包给退休人员。这种转型虽带来短期 阵痛，但推动了用工模式的规范化升级。企业算了一笔账：聘用 退休人员堪称“最省钱”的方案——企业只需支付实际工资和工 伤保险，与签订劳动合同、缴纳“五险一金”相比，成本可降低一 半以上。 二、小微企业的成本困境

权力寻租猜测： 网民关联释永信政商资源（全国人大代表、地 方宗教领袖身份），认为地方调查受其影响力压 制，典型评论： >“ ” 十年前不是查不出，而是不想查 -“ ” 退休清算 隐喻： >“ ” 稳船手终于下船了？ （暗指保护伞卸任才 使调查重启） 2. 对司法公信力的深层焦虑 - 程序正义的崩塌： 2015 “ ” 年调查组用于 辟谣

“舆情主导”替代“事实主导”：事件初期，校方在警方未介入、 事实未厘清前仓促处分，被舆论批评为“舆情应对工具”。熊丙奇 指出，“性骚扰本质上属于法律问题”，校方应优先报警由警方调 查，而非自行定性。此次以“需上级批准”为由延迟纠正错误，再 现了行政决策对法治程序的僭越。 纠错机制失效：处分决定与司法结论冲突已达一周，校方官 网仍未撤下原通报，此不作为进一步削弱程序正义。马亮教授警 示，当“校方的处罚依据被推翻，处罚结论也应修正”，否则将直

（二）配套措施建议 为平衡各方利益，专家提出系统性解决方案： 企业减负机制。持续优化“五险一金”缴费率，特别是针对小 微企业实施阶梯式费率；扩大社保缓缴政策适用范围，对经营困 难企业设立过渡期。参考德国弹性退休制度，将养老金支出占GDP 比重稳定在 10%左右，缓解长期支付压力。 个人参保灵活性。建立多层次社保体系，推动城乡居民社保、 灵活就业社保并轨；完善补缴、续缴、跨地转移机制，避免“一 失业就