升 级视角出发，强调智驾对出行效率的提升与中国汽车产业参 与全球竞争的价值，主张 “给技术试错的空间”。而政府部 门则以“双轮驱动”的角色，在争议中搭建 “安全底线” 与 “创新空间”的平衡框架——这不仅是智驾产业的发展缩影， 更是中国汽车产业“电动化+智能化”战略推进的微观注脚。 一、政府在智驾产业规范与支持中的“双重角色”​ 从年初特斯拉 OTA 召回引发的“软件安全”争议，到年 百章舆情梳理 2025 年智驾领域的所有热点事件发现，表 面上是“安全”与“创新”的观点交锋，深层里却是中国汽 车产业从“传统制造”向“智能科技”转型的必然阵痛。而 在政府 “规范+支持”的政策框架下，各方最终汇聚成“安 全优先、适度创新”的发展共识，这一共识的形成，恰恰是 破解“技术迭代快于认知更新”矛盾的关键。​ 这种矛盾的核心，是“技术迭代速度”与“社会认知速 度”的不匹配。从技术层面看，中国智驾已跻身全球第一梯

以避免在历 史叙事中造成尴尬。印度和土耳其表现出“参会但不参庆”的策略。两国领 导人出席了上合组织峰会，但未续程北京参与阅兵活动。印 度方面表示未想冒犯日本，其考量也反映了“四方安全对话” 框架与对华关系之间的平衡。土耳其作为北约成员国，其外 交选择受多重因素影响，包括历史背景和与主要盟友的关系。 这些安排反映出，在外交决策中，历史认同与当前现实情况 需兼顾考虑。 三、国际社会对中

另一方面， 欧盟在面对美中两大经济体时往往处于被动局面，在大国博 弈中缺乏足够话语权和对等反制手段。 最后，制裁反噬效应显著更深层的困境在于对外依赖与制裁措施产生的连锁反 噬效应。在对俄制裁框架下，多家跨国企业面临在俄税务和 资产处置等遗留问题，能源巨头也与俄方就项目重启和资产 处置进行接触，这些商业利益的张力随时可能向政府外交决 策施压。如果美俄关系出现缓和，商业回流和投资恢复的压