12 月 10 日微信公众号“法治边 角料”文章《河北十亿富豪案，多名被告人“指居期间被电 击生殖器”》。文章还称，杨立国家人认为案件源于企业账 上现金过多，有法律界人士指出，本案明显属于趋利性办案。 相对于跨省“远洋捕捞”式执法，本案可称为“近海捕捞”。 目前该文章已删除。 事件脉络传播情况 舆情趋势图 从传播趋势来看，12 月 10 日，微信公众号“法治边角 料”发布该文章后，首先在微博、APP 民营企业发展信心，是对法治的破坏，也 是对一地营商环境的污染。必须拿出雷霆手段、依法依规予 以清除。在此情况下，自媒体再爆料出现“近海捕捞”“趋 利性执法”，网民势必将类似现象进行关联讨论，导致舆情 扩大化的可能性增加，在客观上给地方司法系统带来压力。 而从事件本身来看，法律乃至执法部门的执法权力，原 本是维护社会秩序的武器，若被滥用为牟利的工具，对我国 的法治环境、营商环境、司法系统公信力等都是巨大的打击， 的法治环境、营商环境、司法系统公信力等都是巨大的打击， 严重情况下甚至将破坏法治建设根基。 舆情建议 一是地方司法机关有待关注相关舆情动态，针对网民关 注的“是否存在刑讯逼供”“涉案企业家是否构成涉黑犯罪” 等及时进行回应，避免官方长期失声，丧失舆情处置主动权。 同时也避免大量自媒体持续炒作，导致谣言滋生，误导舆论 走向。 二是加强执法监督。有关部门应当持续建立健全执法监 督机制，确保执法行为合法、公正、透明。此外，还需持续

四、研判分析 两警察私带警用装备跨省抓人索财，勒索民营企业家， 造成的影响极度恶劣。其一，警察作为执法者，其形象和公 信力对于维护社会稳定和法治秩序至关重要。警察以权谋私 对司法公信力造成极大损害。其二，公正的法治环境是社会 发展的重要基石，而执法者的滥权是对法治环境的极大破坏， 更是对我国民营企业，乃至整体经济发展环境的破坏。其三， 事件的恶劣性质容易成为反面教材，导致部分人对司法权威 和 维护公平正义的原则。但近期涉及“远洋捕捞”相关话题热 度持续，官方仍有待持续对类似情况保持严打态势，维护社 会公平正义，营造民营企业发展的良好司法环境，为推动经 济发展和社会稳定提供更加坚实的法治保障。

此前，监管部门围绕平台经济、外卖行业、新能源汽车 和光伏等领域多次开展专项约谈与规范行动，强调“划规矩、 治乱象、送服务”的组合拳，意在通过法治化、市场化、专业 化路径，促进平台经济、民营经济与新兴行业健康发展。此 次会议既延续了“反垄断与反不正当竞争”的法治主线，也凸 显“优质优价与创新激励”的政策取向，舆论对“规则清晰度” 和“执法可预期性”表现出高度关注。二、舆论聚焦了哪些议题 （一）网民观点 所长；优质 优价；平台 经济；规则 引领 新华时评·一线评 论｜摒弃“内卷式”竞 争，变“一哄而上”为“一 展所长”-新华网 经济参考报： “内卷式”竞争呼唤 依法依规治理 依法治 理；公平竞 争；反不正 当竞争；创 新激励 “内卷式”竞争呼唤 依法依规治理

以行政程序消解 司法判决效力。 （二）程序正当性缺失与法治原则背离 “舆情主导”替代“事实主导”：事件初期，校方在警方未介入、 事实未厘清前仓促处分，被舆论批评为“舆情应对工具”。熊丙奇 指出，“性骚扰本质上属于法律问题”，校方应优先报警由警方调 查，而非自行定性。此次以“需上级批准”为由延迟纠正错误，再 现了行政决策对法治程序的僭越。 纠错机制失效：处分决定与司法结论冲突已达一周，校方官 表述既未澄清事实，反而助长舆论猜测。肖母引述校方解释称， 处分是“为当时的舆情降温的应急处理”，这印证了决策的舆情导 向优先于事实导向。熊丙奇对此批评：“部分学校一旦出现舆情， 便急于平息，与当事人进行切割，违背依法治教原则”。 中期缺位：放任网络暴力蔓延 在肖某某遭遇“人肉搜索”、家人承受严重网络暴力甚至导致 亲属离世的过程中，校方未采取任何公开保护措施或声明。对于 处于风口浪尖的学生，校方有责任提供心理支持并协助报警，而 从高于自 主担责。 五、结语 武汉大学“图书馆事件”从一桩校园纠纷演变为全国关注的 公共危机，“需上级批准”这一表态看似是行政流程中的常规环节， 实则暴露了高校治理中自主权虚置、责任规避与法治精神缺失的 深层弊病。校长将撤销处分的合理诉求推向“上级安排”，不仅延 误了个案正义的实现，更折射出行政系统面对舆情与司法时的价 值混乱。 此次事件警示我们，高校的“舆情焦虑”不能以牺牲程序正义

名， 对商家招牌颜色进行强制修改，在政策合理性、执法正当性 等多方面都显然违背社会舆论期待，更引发舆论关于“公权 力是否越界”等讨论，导致地方政府的公信力受到损害。 城市治理还需坚持包容性与法治化 三河市城管部门在缺乏正式文件和法律依据的情况下 强制推行“禁色令”是一起典型的地方治理争议事件。事件 带来以下经验启示： 城市管理决策应当建立在充分调研和证据基础上，而非主观偏好或模糊的“城市规划”概念。特别是涉及众多市场 纷收到改造通知，这种“先行一步”的城市管理方式，折射 出三河市城管部门对执法程序的漠视和权力的滥用。城市管 理应该建立在“有法可依”的前提之上，凭着“正待发布” 的政策文件，要求商户执行，不利于法治社会的建设。

这起案件不仅是一桩血案，更是一面映照司法公信、社会道德与法律制度完善的镜子。死缓判决是 “ ” 否过轻、见义勇为者家属是否应由受害人赔偿，都触动了公众对 公平与正义 的敏感神经。司法 机关若不能以清晰、合理且符合法治精神的判决回应社会质疑，最终受损的将是法律威信与公众对 正义的信赖。

中第 19 条明确规定：“用人单位与劳动者约定或者劳动者向用人 单位承诺不缴纳社会保险费的，该约定或者承诺无效。”这一规 定将于 9 月 1 日正式施行，标志着我国社会保障制度进入更严格 的法治执行阶段。 该司法解释的出台有其深刻的现实背景。近年来，尽管《劳 动法》和《社会保险法》早已明确社保缴纳的强制性，但实践中 普遍存在用人单位与劳动者通过“自愿协议”规避社保缴纳的现 象。数据显示，职工养老保险缴纳率从 保险法》中早已明确，但实践中部分裁判过度强调“意思自治”， 导致“协商弃保”的“想象式合法”。最高法通过否定协议效力、降 低举证门槛、建立利益平衡机制（如允许企业追索已发补贴）三 重设计，筑牢社保制度法治根基。 北京大学朱俊生教授强调：“社保制度是公共保障制度，不 是雇佣双方可协商免除的市场化项目。放弃社保换短期利益，会 带来无养老金、无医保报销等长期隐患，对个人和社会都是沉重 负担”。 （二）配套措施建议

一、舆论反响 （一）新规的实施回应了人民群众的期盼，有利于进一 步规范租房市场。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥： 作为我国首部住房租赁领域行政法规，条例的施行标志着住房租赁市场从粗放发展迈向法治化、规范化新阶段，为破解 ‘重购轻租’难题、实现‘住有所居’民生目标提供了系统 性制度保障。清华大学房地产研究中心主任吴璟：条例有助 于营造更加规范、公平的行业环境，防止出现“劣币驱逐良 币

1. 正面影响景区管理升级： 西安警备区在兵马俑等7个景区设纠察点，两天扣留200余本假证，有效遏制类似行为。多地景区 开始试点电子验票系统。 法律意识提升： 案件成为普法典型案例，被纳入多地法治宣传教育内容，公众对涉军犯罪的认知显著提高。 2. 负面影响 政策误解： 少数网民对军人优待政策产生误解，认为"军人免票政策导致逃票泛滥"，需官方及时澄清政策初衷 与执行细节。 信任危机：