环节，场景化搭建脱碳路线图，把控全局与重点领域的关键环节。集中统筹能源使用，谋划新型综合 能源基建及分布式能源供给，建设智能高效的零碳智慧能源网络，优化能源输配与使用。 城市空间财务化主导发展新思路 土地出让收入持续降低，促使城市化从增量型增长转向存量型增长，城市运营的中长期收益和现金 流贡献成为关注重点。基于运营视角调配产业、商业、住宅空间，前两者贡献可持续收益，后者保障 充裕流量。重