提升基层干部舆情风险防控能力 来源：《学习时报》2025 年 4 月 23 日第 7 版 作者：姚亮 基层是一切工作的落脚点。在互联网时代，舆情易发 频发已成常态，且不断向基层延伸，舆情下沉趋势日渐显 现。在舆情风险防控体系中，基层的短板相对突出。部分 基层干部在认知上，既看不清“风险全景图”，又把不准 舆情风险的演化趋势，对风险与态势等缺乏足够认识；在 导向上，盲目追求“零舆情”的考核目标；在职责上，存 在错位现象，将舆情风险防控视为宣传部门的工作，把自 己置身于事外；在协同上，部门之间存在数据壁垒，无法 及时分享数据，造成错失最佳应对时机。如何科学有效防 控舆情风险正成为广大基层干部面对的一道重要“考 题”，亟须从认知升维、制度迭代、技术赋能、协同攻坚 四个维度提升舆情风险防控能力。 认知升维：从“被动灭火”到“主动控温”的思维转 变。党的二十大报告指出，推动公共安全治理模式向事前 预防转型。面对舆情风险，有的基层单位往往后知后觉， 缺乏对网络舆情影响的敏感性和重要性的认识，从而错过 最佳应对时机。从“被动灭火”到“主动控温”的转变， 注重在舆情风险发生前进行预防和控制，避免事态扩大。这需要基层干部摒弃“重危机处置、轻风险预防”的错误 观念，将舆情风险防控从事件处置转变为风险预防。一是 明确目标导向。既不能将舆情风险视为“洪水猛兽”，造 成风声鹤唳、草木皆兵的“舆情焦虑”；也不能出现“舆

第一批“AI”公务员上岗后，安全风险与舆论质疑不容忽视 一、事件概况 近日，深圳市福田区上线福田区率先推出基于 DeepSeek 开发的 AI 数智员工，首批 70 名已“上岗”，引发广泛关注。 据了解，此次上线的福田区政务大模型 2.0，以全尺寸 DeepSeek R1 作为底座，开展本地化细分领域训练，同时构 建了覆盖政策法规、办事指南、历史案例等专属知识库，为 基层工作提供强大的智库支持和工作辅助，其公文格式修正 篇、其余平台信息数量较少，具体占比情况如上： 三、舆论观点 （一）媒体观点 封面新闻：深圳市福田区创新出台了相关的管理办法， 将人工智能定义为辅助角色，并指定了人类监护人，提高工 作效率的同时，积极预防风险的发生。这说明，在享受技术 红利的同时，政府部门考虑到了如何确保 AI 决策的公平性、透明性，以及如何保护公众的隐私数据。随着新技术的前进， 我们的政府部门要更积极地构建人机共生治理模式，在技术 质疑“本来就人多，还要搞这种内卷”。但也有网民指出， 人类的科技进步只会让人类劳动者越来越从繁重的重复性 体力劳动中解放出来，真正具有人文意义的工作仍然需要人 类来完成。 三是有网民担忧数据安全问题。如有网民认为，政务工作涉及许多敏感数据和居民隐私，如何确保数据安全是有关 部门需要关注的重点问题。 四、舆情分析 深圳市福田区上线基于 DeepSeek 开发的 AI 数智员工， 作为一项技术创新，具有重要的探索意义。AI

深刻把握舆情风险新变化 文章转载于微信公众号“智库中国” 数字传媒技术快速发展，不仅为人们提供了更加便捷的信息获取方式，也促使数字传媒时代舆情风险 发生一系列新变化。 数字传媒衍生舆情新样态 根据传播生命周期理论，突发事件的社会舆情风险是一个不断演化的过程，表现为舆情风险形成期、 扩散期、高涨期和消退期等。不同阶段，突发事件社会舆情风险表现出不同特征，呈现出特定的演化规律。 数字传媒 网络舆情风险呈现新的样态。 一是传播主体的“去中心化”风险。数字媒体允许用户对传播内容进行编辑和修改，使得数字媒体内 容更加灵活和可塑。用户可以通过剪辑、合成和特效等技术手段创造新的媒体内容。这种情况下，不同观 点和立场的信息在网络空间中交织碰撞，使得主流意识形态的传播更加复杂多变、难以掌控。这不仅可能 引发社会舆论的混乱，还可能对主流意识形态造成冲击。 二是信息茧房加剧舆情风险。算法的 在短时间内迅速扩散，引 发社会恐慌。 三是媒介技术衍生意识形态渗透风险。媒介技术的发展不仅改变了信息传播的方式和速度，也对意识 形态的传播和塑造产生了深远影响。一方面，新的媒介技术为意识形态的传播提供了更灵活的方式和手段； 另一方面，这些技术也可能被用于操纵和控制公众舆论。数字传媒的意识形态传播风险，还体现在对国家安全的潜在威胁上。在信息全球化背景下，不同国家的意识形态和文化观念在网络空间相互交织和碰撞，

AI 谣言舆情特征及风险研判 来源：法制网舆情中心 作者：任静 编者按 近年来，网络谣言逐渐出现一些新动向，其中比较典 型的便是利用 AI 工具造谣。随着人工智能技术快速发 展，AI 谣言呈现数量增多、涉及领域广泛、传播渠道集 中、与社会热点话题紧密关联等特征，给政法机关社会治 理工作带来较大挑战。今年 1 月份后，公安部网安局、互联 网联合辟谣平台以及各地警方持续通报对多起涉 AI AI 谣言事件中挑出 10 起热度较高、较具代表 性的事件，分析当前 AI 网络谣言的舆情特征，研判其背后 的舆情风险并提出应对建议，供政法机关参考。、 一 舆情事件 10 起典型案例中，有 4 起 AI 谣言与自然灾害相关，包 括地震、山体滑坡等；2 起谣言涉及食品安全和突发事件， 分别为“四川某中学食堂用淋巴肉做包子致 87 名学生中 毒”和“某地学校发生火灾”；还有 4 起谣言分别涉及伪科 言“上海退休教授在阳台搞核发电”在传播过程中，有网 民依据文字制作了类似“真人出镜”效果的 AI 短视频，一 本正经地介绍“阳台核发电原理分析”，用言之凿凿的伪 科普谣言“取信于民”，产生更大范围的舆论误解。 三、舆情风险 （一）信息垃圾泛滥，溯源难度大 随着 AI 生成、伪造或篡改文本、图片、音频和视频的 现象趋于普遍，大量粗制滥造、真假难辨的“信息垃圾” 充斥舆论场。这些垃圾信息数量庞大，识别筛选难度较

起火之后，智能汽车的安全焦虑应有答案 据《潇湘晨报》报道，10 月 13 日凌晨，成都天府大道 一路段上突发一起车祸。现场视频显示，一辆小车在路中起 火，车主疑似被困车内。有多名路人上前尝试营救，先后尝 试拉开车门，撞击车窗。有人找来锤子成功打开主驾驶位车 窗后，发现车内火势太大，有其他的车主拿来灭火器，在灭 火途中车辆突然发出异响，蹿出明显火势。路人连忙后退。 还有目击者表示，“人没有救出来，最后是用电锯切开的门”。 “我真的希望电动汽车的每一次燃烧相关方能给个说明”； 还有网民表示“建议立即禁止隐藏式门把手。在这之前，作 为乘客和消费者，我们现在能做的是：爱惜生命，远离隐藏 式门把手的车。”还有网民表示，“车厂要把安全放在首位， 不要营销为先，消费者也要瞪大眼睛，选择可以信赖的品 牌。” 截至 10 月 13 日 14 时，#成都一车辆起火多人救援打不 开门##客服回应网传小米 SU7 成都起火#两话题先后登上微 ES8 等采用的都是全 隐藏式门把手。 行业监管亟待前置 令人欣慰的是，监管层已注意到这一问题。9 月 24 日， 工业和信息化部装备工业一司组织全国汽车标准化技术委 员会开展了《汽车车门把手安全技术要求》强制性国家标准 及三项强制性国家标准修改单的制修订，已形成征求意见稿， 当日起公开征求社会各界意见。 新国标征求意见稿规定，每个车门外把手和内把手都应 配置具备机械释放功能：锁止状态下发生事故时能通过外把

我的公司，怎么加强企业声誉风险管理？ 随着民众法律、维权意识的不断提高，各个行业面临的声誉风险压力也不断 加大，声誉风险已成为各行业最大的风险之一。而作为企业而言，如何维护和提 升自身的声誉和形象，加强声誉风险的防范和处置，保障业务健康快速可持续发 展，是值得研究和思考的重要课题。我认为，可以从以下几方面抓好声誉风险管 理。 一、积极引导员工风险理念 一方面，要加大对声誉风险管理知识的宣传、教育，通过培训、讲座、比赛 等多种方式，普及声誉风险管理知识，灌输声誉风险管理理念，使员工做到懂规 章、知禁令，牢固树立“声誉风险无小事，声誉风险管理人人有责、重在预防” 的观念，真正从思想上关注和重视声誉风险管理，在日常工作中时刻绷紧声誉风 险这根“弦”，在公司范围内形成声誉风险管理的良好氛围。另一方面，要加强各 部门负责人对危机管理知识的学习，采取案例分析、流程指导、预案演练等方式， 指导其掌握声誉风险相关知识、和媒体沟通的技巧，有效提高全员的声誉风险防 技巧，有效提高全员的声誉风险防 范意识和处置舆情事件的应对能力。 二、建立有效的防控体系声誉风险事项往往涉及多个部门，需建立共同处置的良好通道。一是信息互 通，开展声誉风险预警行动，加大对各部门易发生声誉风险事项的提示、检查， 及时纠正和整治危险现象，提高声誉风险识别、预测等方面的能力。尤其是在新 的产品、服务业务流程及信息系统正式推广前，要有针对性地开展声誉风险排查 工作，制定预案，

1 “私域”直播犯罪现状分析及风险研判 “私域”直播是指依托微信群、企业微信、小程序等封闭社 交平台开展的直播活动，其用户群体相对固定、私密性强、监 管难度大。近年来，私域直播逐渐成为新型犯罪的高发领域， 尤其是诈骗、虚假宣传、传销等犯罪行为频发。不法商家利用 “私域”直播这种通过微信、小程序等渠道定向触达用户的模式， 采取“播完即注销”“解散群组”“更换平台”等手段销毁证据，规 内容审核缺位，用户实名认证机制形同虚设，加之法律法规对 私域场景下新型犯罪的行为界定模糊，形成法律监管灰色地带。 此类犯罪不仅导致个体财产损失与信任危机，还衍生出未成年 人保护缺失、非法集资引发金融风险等次生问题，亟需强化技 术监测与跨部门协同治理。 二、私域直播犯罪类型特点分析 （一）色情低俗直播 色情低俗直播在私域直播中屡禁不止，其特点在于利用“付 费观看”“互动福利”等手段诱导用户打赏或私下交易。犯罪分子 播源于群聊分享，但平台仅采取限流措施，未追溯源头。部分 舆论指出，平台为追求流量默许“擦边球”内容，例。此外，用 户实名认证机制形同虚设，黑产团伙批量注册虚假账号用于传5 播赌博链接，而平台风控系统未能有效拦截。公众呼吁建立“平 台连带责任制”，要求其对私域内容承担更高审核义务。 （三）老年群体成为重点目标的伦理争议 私域直播对老年人的“精准围猎”引发社会强烈谴责，舆论 批评其利用数

为辅助驾驶系好“法治安全带” （文稿内容转自人民日报） 早晚高峰拥堵路段，打开智能跟车系统，车辆自动保持 安全车距；长途驾驶中开启自适应巡航，自动超车、变道一 气呵成；启动自动泊车，车辆可自行停车入库……近年来， 智能网联汽车日益进入驾驶人日常生活。其中，辅助驾驶作 为智能网联汽车的重要功能，有效提高了驾驶效率、便利性 和舒适度。 然而，驾驶辅助技术也带来诸多风险和问题。因对辅助 责……这些问题启示我们：当算法日益深度介入驾驶，应在 法治轨道上构建完善“人机协同驾驶”新秩序，为辅助驾驶 系好“法治安全带”。 模糊的营销宣传引发认知偏差值得警惕。现实中，有车 企以“智能驾驶”“零接管”等话术和词语，对辅助驾驶进 行模糊和夸大宣传，却对其功能边界、安全操作规程等“惜 字如金”。在一些网络平台和自媒体账号上，“解放双手”的 “测评”和“全程托管”的实录更是吸引眼球。这极易让一 极易让一 些消费者产生认知偏差，对辅助驾驶“过度信任”乃至“过 于放任”，甚至将辅助驾驶等同于“自动驾驶”，带来驾驶安全隐患。 对此，工信部举行汽车企业安全专题会议，要求车企“明 确系统功能边界和安全响应措施，不得进行夸大和虚假宣 传”，不能出现“自动驾驶”“自主驾驶”“智驾”“高阶智驾” 等名词，这些举措及时而有力。但是，不能仅依托监管部门 行政指令，未来还应从法律层面将技术参数嵌入制度设计，

冰山之下——从“卤料毒案”看食品安全 据媒体报道，8 月 24 日，漳州市市场监管总局公布 2025“守 护消费”铁拳行动典型案例，其中，2025 年 5 月，福建漳州陈 某顺经营的锅边糊店因在卤料中非法添加 400 粒复方甘草片被 查，涉案金额超百万元。这一案件再次揭示出中国食品安全领域 面临的严重困境——当吗啡、可待因等成瘾性成分通过“美味卤 料”流入餐桌，当各种违禁药品加入到肉禽、水产、蔬菜甚至水 造证照横行平台， 我们不得不正视一个残酷现实：当前已经报道出来的食品安全现 象，不过是大海中冰山浮出水面的微小一角，其水下部分才隐藏 着吞噬公众健康的庞大毒瘤。 一、从“药品入膳”到“毒物上桌” 药品滥用：食品添加剂的“合法外衣”。复方甘草片作为处方 药，其非法添加暴露了食品添加剂管理的灰色地带。根据《食品 安全法》，食品添加剂需符合 GB 2760 标准，但现实中，“药食 同源” 止在餐饮服务中使用的添加剂，却因“增色防腐”效果成为行业潜 规则。更令人警觉的是，此类违法行为往往形成“产业链”：上游 厂家定制“专用添加剂”，中游商家按“配方”使用，下游消费者为 “卖相”买单，最终将健康风险转嫁至整个社会。 幽灵外卖：平台经济的“监管真空”。广西灵山敏敏姐餐饮店 伪造 4 张证照入驻美团，安徽泾县小谈餐饮店无证经营却通过饿 了么开设多家分店——这些“幽灵外卖”的泛滥，折射出平台审核

突发公共事件网络舆情风险成因、演变及治理 来源：河南省互联网应急指挥中心 作者：闫禛 当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，外部不确 定性增加，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全 事件等突发公共事件时有发生，因事件具有突发性、破坏性 与社会敏感性，并与公众切身利益密切相关，其衍生的网络 舆情往往呈现信息爆炸、情绪共振、观点极化等特征，一旦 应对处置不当，不仅会导致负面情绪积累，引发群众不满， 具适应性的 舆情治理体系提出了更高的要求。 一是事件属性：舆情风险的“首要因素”。因突发公共事 件发生突然，公众第一时间了解到的信息就是事件本身，事 件的敏感程度、事件是否涉及群众利益、事件的危害度及持 续时间等因素直接影响着公众对事件的关注度，形成网民对 事件最初的情感印象。可以说，突发公共事件的内在特征是 舆情风险的首要因素、根本源头，直接影响着事件网络舆情 传播态势和舆论走向 传播态势和舆论走向。事件自身易爆度越高、危害度越高、持续时间越长、传播力越大，公众对事件的关注度就越高、 情绪波动持续时间就越久。 二是传播环境：舆情风险的“助推器”。随着抖音、微博、 今日头条等新媒体平台的快速发展，传播者和接受者之间的 界限不断模糊，公众交流互动的渠道更加便捷，参与社会公 共事务讨论的热情持续增加。因互联网传播的信息良莠不齐， 舆论场域纷繁复杂。个别自媒体账号为博眼球、赚流量，通