月 23 日第 7 版 作者：姚亮 基层是一切工作的落脚点。在互联网时代，舆情易发 频发已成常态，且不断向基层延伸，舆情下沉趋势日渐显 现。在舆情风险防控体系中，基层的短板相对突出。部分 基层干部在认知上，既看不清“风险全景图”，又把不准 舆情风险的演化趋势，对风险与态势等缺乏足够认识；在 导向上，盲目追求“零舆情”的考核目标；在职责上，存 在错位现象，将舆情风险防控视为宣传部门的工作，把自 情洁癖”，一味追求“零舆情”。二是做好风险研判，发 挥研究机构、专业评估组织、舆论媒体和社会公众等在风 险研判中的作用，及时找出风险的苗头和征兆，知道“风 险在哪里，是什么样的风险，什么时候发生风险，表现形 式是什么，发展趋势会怎样”。三是做好风险溯源，将矛 盾消解于未然，将风险化解于无形，就必须把好舆情风险 源头关、监测关、管控关，提高预测预警预防能力，努力 做到预防在先、发现在早、处置在小。 制度迭代：从“经验导向”到“标准引领”的体系重 情预警机制，将舆情应对端口前移；在利益冲突方面，高 度关注老旧小区、征地拆迁等高风险区域，基于历史信访 数据对相关区域进行重点监测；在传播扩散方面，运用科 学模型预测谣言传播路径，准确判断其性质、特点、演变 趋势。二是处置流程标准化。制定基层舆情应急处置手 册，规范信息上报、分级响应、谣言澄清等流程。在信息 上报方面，需要明确上报的标准，比如什么情况下需要上 报，上报的渠道和时限，以及上报的内容格式。在分级响

引发舆论对有关部门的质疑，损 害官方公信力。 网民评论截图 舆情处置应当有头有尾、有的放矢12 月 10 日网络舆情趋势图 舆情处置最忌“有头无尾”。从 12 月 10 日相关信息趋 势来看，官方发布通报后，迅速引发网民关注，导致信息数 量迅速冲高，随后呈现下降趋势。从目前的舆论反馈看，虽 然网民一些诉求得到满足，舆情得到一定程度的控制，但仍 有部分疑问未能得到解答，甚至有个别网民提出“让其他省

息较少，具体占比情况如下： 舆情信息来源占比图 此外，监测还显示，相关信息主要从 1 月 15 日起开始 发酵，1 月 16 日达到舆情信息峰值。至 1 月 17 日，该事件 热度呈现下降趋势。舆情发展趋势图 舆论观点： 一是大量网友对于受伤农民工的关切和同情。临近年关， 农民工未得到应有的薪资还遭恶意伤害，大量网友希望他们 能尽快得到薪酬，回家过年。 二是部分网友对于该企业的批评。网友对该企业行为表

悉，此事系王星通过某演员接戏群收到组讯，并试戏成功后 决定前往泰国进组拍戏，并最终在泰缅边境被带走失踪。王 星失联后，其女友通过社交媒体网络求助，多位明星纷纷转 发，引发舆论广泛关注。 图源网络具体事件经过 数据分析： 舆情趋势图 百章舆情监测平台数据显示，2025 年 1 月 2 日至 1 月 8 日，全网相关信息共计 88 万余条，其中，1 月 6 日，王星女 友在微博平台发布其失联的求助信息后，多位明星转发，迅 过程中，展现出了极强的逻辑性与应变能力。研判分析： 王星被骗至缅北事件虽然最终取得了一个较好的结果， 但也凸显了边境安全的严峻性。近年来，我国电信诈骗事件 频发，且当前电信诈骗手段仍然呈现出升级和多样化趋势。 犯罪团伙以高薪工作为诱饵，通过微信群等社交平台发布虚 假招聘信息，并精心策划诱骗流程，从接机、转移至边境地 区，再到实施诈骗培训，整个过程环环相扣，极具迷惑性和 隐蔽性，给我国公共安全造成的严重威胁。与此同时，电信

全网相关信息量 1 万余条。其中，1 月 5 日，报道发出后迅 速在微博和 APP 两个渠道先后引发网民热议，舆情热度迅速 冲高；1 月 6 日，热度有所回升，至当日午间，舆情热度呈现自然回落趋势。 舆情发展趋势图 其中，微博和 APP 是两个最主要的传播渠道，两渠道的 相关信息量分别占比 41.04%和 42.21%，其余渠道占比见下 图： 信息来源占比图 当日晚间 8 时左右，微博话题#央视曝

7000 余条，具体占比情况如下： 此外，1 月 2 日，微博话题#大同就婴儿买卖事件成立联 合调查组#登上微博热搜榜单。 从舆情趋势来看，上官正义举报前后该事件曾短暂引发舆论关注，当地成立调查组后，该事件热度迅速上升，截至 目前，该事件热度呈现回落趋势。 舆论观点： 一是对王某青行为的谴责。网民普遍认为，王某青作为 医生，不仅未能坚守职业道德，反而参与非法交易，其行为 令人震惊和

岁男孩李某某成为男女朋友后发生性关系。目前，已 对李某某依法采取刑事强制措施，对相关责任人开展调查， 将依法依规进行处理。 事件脉络 传播分析传播趋势图 数据显示，12 月 12 日 16 时至 16 日 15 时，“12 岁女 孩感染 HPV”事件舆情信息约 4 万条。从舆情传播趋势上看， 12 日，“12 岁女孩感染 HPV”相关信息在网络上开始传播； 15 日，新泰市妇联、卫健局等官方回应后，迅速引发公众广

名骨科医生收回扣后续处理有关问题，《华 夏时报》记者致电武汉同济医院宣传部未果。 传播情况 趋势图 数据显示，28 日 16 时，《华夏时报》发布相关信息， 舆情开始发酵。舆情初期，论坛和 APP 是主要传播平台。舆情中期，微博平台讨论较多，同时头条号的讨论量逐渐上 升并占据主流。截至 29 日，舆情热度还未有明显下降，微 博平台讨论量有上升趋势。 平台占比图 从各平台的舆情信息数量来看，头条号和微博是本次舆

党政办的一名工作人员表示此事正在核实中，并强调手术电梯绝对不 能占。12 日下午，滨江区卫生健康局回应称，注意到舆情，医院正 在处理。 传播分析 传播趋势图 数据显示，12 月 11 日 22 时至 11 日 14 时，“领导视察占用手 术电”事件相关舆情信息约 800 条。从舆情传播趋势上看，11 日 22 时左右，相关信息在网络上开始传播，主要在视频平台传播；12 日 12 时，九派新闻发布官方回应信息，相关舆情持续发酵，主要传播

前往核实此事，暂不清楚网传通知的真伪。二、传播情况 信息趋势图 数据显示，11 月 14 日下午，相关信息在网络上有少量 传播，舆论开始发酵；11 月 15 日，伴随极目新闻、新黄河 等媒体介入报道，以及微博平台#村委会通知未缴医保年终 困难不予照顾#等话题热度的上升，在 12 时左右形成本次舆 情的最高峰值。随后舆情热度呈现下降趋势。 微博话题图 从信息渠道来看，微博是本次舆情的主要发酵平台，占