位评标专家和 116 家供应商，这些供应商被停止了参与投标军队采购项目的权 力，评标专家则失去了参与评审军队项目的资格。处罚追溯 至 2016 年的采购项目，时间跨度长达 9 年。评标专家的处 罚理由基本都是“评审错误影响评审结果”，还有一些专家 的错误被定义成“掮客”，即指既不拥有产品所有权，又不 控制产品实物价格以及销售条件，只是在买卖双方交易洽谈 中起媒介作用的中间商。此外，被处罚的供应商中也有央企 留痕。火箭军采购网也曾反复更新黑名单制度。过去，只对 近期违规做出反应，如今连九年以上的采购账目都可以调出 来重新审查，意味着任何人、任何企业一旦留下污点，将不 再有“时效免责”的通融空间。连坐制没有情面，央企在这 场扫荡中遭遇滑铁卢，市场小厂同样寸步难行。火箭军此举直接警醒整个国防建设产业链，上游设计、咨询、设备、物 流，谁也别抱侥幸心态。“只要我之前没被查就稳了”的观 念，彻底失灵。

美国 “双标行为”的广泛批评。 （三）国际法的创新运用与规则制定 推动《联合国海洋法公约》修正案：针对美国等国以“航行 自由”为名侵犯中国主权的行为，提议在公约中增加“专属经济 区内的军事活动需事先通报沿海国”条款。目前，已有 63 个国 家支持中国提案。 建立“台独”黑名单制度：参照联合国 1267 委员会对恐怖 组织的制裁模式，将“台独”顽固分子及其关联企业列入国际制 裁清单，限制其海外资产流动与国际交易。

尽管有⼈担⼼穆伊祖政府会果断转向北京，但在穆伊祖于2024年10⽉对印度进⾏国事访问后，⻢尔代 夫与印度的关系开始稳定下来。双⽅通过了《印度-⻢尔代夫双边愿景⽂件》，重点关注经济复苏和海上 安全。印度还提供了7.6亿美元的财政⽀持计划，帮助⻢尔代夫应对外汇危机。到2025年5⽉，双⽅⾼ 层会谈正在进⾏，旨在落实该协议并深化防务合作，这表明，此前对⻢尔代夫强⼒转向中国和与印度保 持战略疏远的担忧可能被夸⼤了。

络断连和媒体噤声，操控涉俄乌冲突的国际舆论，进而影响 战争走向和实力消长。例如，美西方把网络平台武器化和意 识形态化，推出“算法战”“深伪战”等新战术。 而巴以冲 突再现这些认知战新战法，即争夺网络连接和信息链接，控 制认知信息流动和信息级联，各方运用摧毁瘫痪网络连接 （网络断连）、资本控制媒介连接（媒体噤声）、算法操纵信 息连接（算法诱引）、谎言催化情绪连接（深度伪造）等战 术，围绕网络连接力、媒体连接力、信 限制外国媒体进入加沙，攻击 通讯基础设施，制造电力中断，耗尽用于充电的燃料，以及 实施长时间网络中断。虽然以色列虽无法完全断开加沙的网 络连接，但一时间基本限制了加沙现场真相信息的外流，控 制了加沙的信息流。据统计，冲突爆发不到 1 个月，就有 48 名记者和媒体工作者丧生。同时，西方媒体对以色列叙事进 行偏袒，而对巴勒斯坦叙事进行边缘化。例如，以色列媒体 炮制大量虚假新闻，发起煽动浪潮，这些虚假消息被西方媒

》着重强调 印度空军的战绩，却淡化印度战机被击落的事实。新德里电视台报道说印军摧毁巴方多个哨所的报道被俄媒完全转载。 还有很多俄军事网站侧重印度的战绩。例如，俄网站“TopWar” 重点报道俄制武器在印巴冲突中的卓越表现，包括《苏 -30MKI 被称为性能“怪兽”，助力印度“战胜”巴基斯坦》 等。印还制作了很多俄语版宣传视频，在俄语社交媒体被大 量播放。这种先入为主的印象，影响了俄民众的认知。仅 及地缘政治等因素共同作用的结果。俄媒体的选择性报道、 印度的定向宣传，以及俄印战略利益的深度绑定，使得印“胜 利”叙事在俄信息空间占据主导地位。 印还通过技术阻断（屏蔽境外 IP）与“数字封锁”（限 制地理标签与实时直播）结合，要求民众禁用地理位置标签、 避免实时直播冲突现场，努力将网络攻击和负面信息影响降 至可控范围。Cyble 报告显示，冲突期间印度网民地理标记 内容减少 72%，实时直播量下降 道国家安全议题时与政府立场高度绑定。据国际媒体监督机 构统计，近三年印通过《信息技术法》等对 1200 多条“损 害国家利益”的网络信息进行强制删除。莫迪政府还擅长制 造“象征性胜利符号”，通过视觉化证据强化民众认知，如 展示巴的导弹碎片。印持续升级媒体控制，建立三层媒体控 制体系“政府指令→财团控股媒体→地方方言频道”，确保 叙事从英语精英圈到农村方言带的全流程传递。同时，印的 宗教民族主义情绪高涨，长期把“

精英倾向于回避海外承诺，强调国内正常化与复苏，在外交 上采取更为审慎乃至回避的姿态。这一时期的经验显示，内 向化多在财政社会压力与对外战争创伤并存时出现，但通常 不意味着全面退出全球责任，而更多表现为选择性回缩与制 度延续并存的混合形态。 从理论角度看，该动向也符合两类经典解释的逻辑：霸 权稳定论指出，当主导国认为提供公共产品成本过高时，往 往出现供给收缩；权力转移理论则认为，若新兴强国快速逼 近现有 方力量集体上升，以美国为首的西方实力相对下降。其中最 典型、最显著的就是中国的全面崛起而无法遏制，迫使美国 重新审视其国际战略，并调整其军事和外交重点。 无法遏制中国，首先体现在美国对中国的贸易和科技压 制收效不大。自 2018 年以来，华盛顿在关税政策、额外关 税威胁以及对敏感技术的出口管制方面持续加码，特别是通 过实体清单与许可限制对高端芯片、人工智能和关键设备进 行管控，试图遏制中国在关键技术领域的追赶。

尽管俄罗斯在经贸关系上相对弱势，随着法国在非洲多国的 撤军，以及美国特朗普政府减少对非援助，俄罗斯可能会成 为非洲国家重要的安全合作伙伴。 俄罗斯的非洲军团在非洲可能有多项优势，首先，非洲 军火大量进口自俄罗斯，俄制武器供应占 2018 年至 2022 年 非洲主要武器系统进口的 40%。在这一基础上，与俄罗斯进 行军事安全合作，接受俄罗斯训练，是更加成体系的行为。 其次，俄罗斯并没有在非洲殖民的历史。随着非洲民族主义

安全问题是分给各个部门进行决策的，比如外交部、国安部、军队系统和经济系 统的各个部门。没有形成一个统一的、集权的决策，各自为政，容易分散国家凝 聚力，对重大国家安全问题进行决策，跨部门、跨机构、跨行业的决策，从而制 定国家安全战略和政策，实施起来会更有效。 第二，监督。一是监视国际上重大的安全问题，或者说是对我国产生重大安 全影响的问题，以便及时决策应对，二是监督各个有关国家安全的行政部门，实 施落实国家安全战略和政策。

露，美国正试图促成⼀项协议，在苏⻙达市和以⾊列之间建⽴⼀条⼈道主义⾛廊，以向那⾥的德鲁兹⼈ 社区提供援助。[56] 另⼀位未透露姓名的消息⼈⼠告诉沙特媒体，8⽉19⽇，以⾊列和叙利亚官员在巴 黎举⾏会谈后，双⽅就“80%的要点”达成⼀致，这可能表明两国已同意继续谈判。[57]消息⼈⼠还表⽰， 以⾊列和叙利亚之间关于叙利亚南部的未指明的安全安排“已接近完成”。[58] 沙特媒体称，以⾊列和叙 利亚在 8