系新动向 几乎在同一时间轴上，另一条外交线索也在成形：2025 年 9 月中旬，中美在西班牙举行高级别会谈，就降低贸易壁 垒与部分限制措施达成初步共识，并就字节跳动旗下 TikTok 的美国处置达成框架性方案，随后两国领导人通话确认将就 相关议题继续磋商并探讨高层会晤的可能性。 综合以上两条时间线索得出观察，美国当前的战略回调 并非简单的撤退或回归本土，而是在内外诉求交织下形成的

的不断拓展，中国也需要维护在海外的重大安全利益。比如中国在非洲国家的一 些石油基地，不时会被武装分子所袭扰，过去主要靠外交部，但外交部毕竟只有 外交，没有其它更好的手段，如果有国家安全委员会的统一处置海外人员的安全 问题，会比外交部更有效。中国设立国安委的目的只有一个，就是确保国家安全 利益核心利益不受任何侵扰和伤害。 打击“针对我国家安全威胁”的法律力量——新《国家安全法》 习近平总书