国家安全。为业内⼈⼠服务。由业内⼈⼠打造。 加⼊ War on the Rocks 并获取全球政策制定者、军事领导⼈和战略思想家信赖的内容。 成为会员 ⻢尔代夫位于连接中东和亚洲的重要印度洋航道的交汇处，已成为印太战略竞争中⼀个看似意想不到却 ⽇益重要的⽴⾜点。尽管⼈⼝不⾜60万，海军⼒量有限，但其优越的地理位置、雄⼼勃勃的经济战略和 灵活的外交策略使其成为⼤国的宝贵合作伙伴。⻢累正试图通过争取投资、建⽴多元化伙伴关系和提升 该协议可能使中国军队能够进 ⼊这些岛屿。由此引发的国内动荡以及与澳⼤利亚和美国关系的恶化，表明了与单⼀⼤国结盟的⻛险。 相⽐之下，⻢尔代夫成功地通过多元化的外交政策更加灵活地定位⾃⼰，选择性地与竞争对⼿结盟以追 求某些战略利益。这与冷战时期寻求等距离或中⽴的不结盟截然不同。它也与对冲策略有⼀些微妙的区 别，对冲策略通常试图推迟承诺或掩盖意图，以保持⻓期灵活性。 虽然这项政策能否成功尚⽆定 为⻢累在国内政策、依赖关系和⻓期债务义务 ⽅⾯施加不当影响打开了⼤⻔，⽽这些情况在周边国家屡⻅不鲜。然⽽，⻢累的新兴成功源于其能够利 ⼩国⼤利益：⻢尔代夫与 印度洋战略竞争 安德烈亚·马尔吉 2025年7⽉14⽇⽤竞争优势，同时避免对任何⼀个⼤国过度承诺。 成为会员 北京的海上丝绸之路：战略深度还是债务陷阱？ ⻢尔代夫已成为中国海上丝绸之路的关键⼀环。海上丝绸之路是更⼴泛的“⼀带⼀路”倡议的⼀部分，过

政治温度计，测量着两个核大国关系的冷暖变化。这场时隔 数年的“特普会”发生在俄乌冲突僵持的关键节点，其战略价 值远超表面成果。 美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周五在美 国阿拉斯加州安克雷奇结束了一场高风险会晤，取得了进展但未达成 协议，2025 年 8 月 15 日 会晤传递出三重信号：其一，美俄这两个核大国仍保持 着最低限度的对话渠道；其二，大国博弈的规则正在被重新 四方的力量对比也将迎来新一轮调整。这场会晤不仅测量着 美俄关系的温度，更测试着中美战略博弈的承压能力。一、强人政治暗藏玄机：解码美俄战略新动向 特朗普和普京都不是普通的政治家。一个以痴迷“交易艺 术”闻名，另一个在大国博弈中经验丰富。他们代表了强人政 治家的典型，把外交当作戏剧、个人谈判和战略计算的结合。 对特朗普来说，长期的外交纠葛代价高昂，消耗巨大。 如果能在国际上取得外交成果，不仅能提升国内声望，还能 这种“强强联手”的背后，既有国家利益的考量，也不乏 政治人物的私心算计。阿拉斯加会谈释放了一个意味深长的 信号,大国之间的对抗并非不可改变。当核心利益契合时，强 国完全可以抛开盟友，直接与对手握手言和。这对北约和欧 盟不啻为一记当头棒喝——他们自以为牢不可破的联盟关 系，在大国交易的棋局中，随时可能变成被牺牲的棋子。 美国前网络安全高官罗伯·乔伊斯曾有个精妙的比喻： “俄罗斯好比飓风，而中国则像气候变化——持久、渐进却无

统势力范围的直接侵蚀。因此，通过极限施压甚至颠覆马杜 罗政权，美国意图拔除中俄在拉美最关键的战略支点，并以 此杀鸡儆猴，向整个拉美地区发出明确信号：在美国的后院， 不存在中立或模糊地带，各国必须在美国与其他大国之间做 出选择。石油资源是这场地缘政治博弈的底层逻辑。委内瑞拉拥 有全球最大的已探明石油储量，控制其石油资源，不仅能为 美国带来巨大的经济利益，更能极大地增强其对全球能源市 场的定价权和影响力，这是维持其全球霸权的关键支柱。因 通过扼杀委内瑞拉的经济命脉，迫使马杜罗政府屈服甚至政 治结构从内部崩溃，从而以最小代价实现地缘战略目标。 特朗普政府的这一系列行动，实质上是对新兴多极世界 秩序的一次激烈反扑。它试图通过在关键地区制造高强度的 紧张局势，迫使其他大国陷入被动应对，从而打乱对手的全 球战略布局。这种策略虽然在短期内可能展现出美国的强大 实力，但从长远看，它破坏了国家间的基本信任，加剧了大 国间的猜疑与对抗，最终将导致一个更加分裂和危险的世界。 其次，它严重侵蚀了以国际法和多边主义为基础的全球治理 体系，代之以赤裸裸的强权逻辑。最后，这种咄咄逼人的姿 态，必然会引发其他全球和地区大国的反制，从而加剧全球 范围内的军备竞赛和阵营对抗，使世界滑向一个更加危险的 未来。 加勒比海的阴云，或许只是这场全球风暴的序曲。当一 个超级大国开始将对外动武视为解决内部问题的新常态时， 整个世界都将被迫为此承担代价。在伊朗、卡塔尔、委内瑞 拉之后，特朗普又会盯上谁呢？

特朗普在阿拉斯加与普京会晤后，又立即与泽连斯基会谈， 并透露将马上与普京进行电话交流。这种大国协商的方式，似乎 将欧洲盟友边缘化了。 当前特朗普政府的战争倾向更具特殊性：它发生在全球权力 转移的关键期，发生在美国社会极化加剧的背景下，更发生在核 武器扩散风险上升的时代。若放任“战争优先于选举”的逻辑，不 仅会摧毁美国引以为傲的民主制度，更可能引发大国间的战略误 判。

与前几次大型活动相比，中国这次的心态明显更加成熟。不 再刻意追求参与国家的数量，而是更加注重参与的质量和意义。 退一万步讲，即使不邀请外国领导人参加，我们自己同样也要轰 轰烈烈地搞一场大阅兵，体现出一个大国应有的气度和风范。 当今的中国已经有了高度自信，没有，也不应该再有类似的 “玻璃心”。西方过去、现在，将来会在一切于我有利的政治性议 题上与我们不同调，这我们需要正视、承认，不要回避，更要习

第一，决策。关于国家重大安全问题的集中统一体制下的决策。以前的国家 安全问题是分给各个部门进行决策的，比如外交部、国安部、军队系统和经济系 统的各个部门。没有形成一个统一的、集权的决策，各自为政，容易分散国家凝 聚力，对重大国家安全问题进行决策，跨部门、跨机构、跨行业的决策，从而制 定国家安全战略和政策，实施起来会更有效。 第二，监督。一是监视国际上重大的安全问题，或者说是对我国产生重大安 全影响的问题，以便及时决 委、国安、公安、外交等中央部委、军队武警系统等等，特别需要有个集中的领 导机构来统一协调。否则民协调不了军，军也协调不了民。部委之间也容易相互 扯皮，而出现体制机制的协调，就是统一归到现在中央的国家安全委员会。对重大国家安全问题进行决策，跨部门、跨机构、跨行业的决策，实施起来会更有效 率和成果。 中国有特殊的国情、军情、特殊的安全状况，所以借鉴他国经验的同时不会 照搬。各国的安全委员会基本上都是根据各国国情、政治体制来设定组织形式的。

先”与“有限承诺”的思潮回升，持相关立场者在新一轮战 略起草与人事安排中占据关键角色，推动“向盟友转移安全 责任、收缩远端驻军”的理念制度化。 与此同时，国内政治生态呈现断裂态势：一方是主张对 华强硬与技术竞争的鹰派压力，另一方是呼吁“收回资源、 聚焦内部”的民粹与现实主义势力。这一结构使战略选择在 意识形态夹缝中挣扎妥协，努力在对华强硬与军事收缩之间 寻求并行路径。美国的“收缩-再平衡”战略并非全新现象，同样存在 在技术与产业链层面，美国并未退让，反而加速运用法 律与贸易工具构筑壁垒。近期对敏感技术及企业的出口管制 与实体清单政策表明，美国将维护技术优势视为其防御体系 的核心之一。由此可见，所谓战略收缩不等于全面放弃全球 竞争力，而是以收紧资源投入为代价，加大对某些高价值领 域的控制与投入。 三、美国战略回流，对世界局势影响如何？ 美国国防战略的调整直接关系到其在国际秩序中愿意 承担的公共产品与信誉成本，因此战略重心的转变将迅速引 一旦美国调整优先方向，盟友将不得不重新评估自身防 务投入、战备部署与外交策略，这一重新校准过程本身就会 改变欧洲与亚太的安全态势与合作框架。 美国战略重心转移将加剧盟友实现自主防务能力的压 力，并可能引发分散的军备采购与能力建设竞争。 若美国削减前沿部署或区域安全承诺，长期依赖美军支 持的欧洲与亚太国家将面临两难选择：要么迅速填补能力缺 口，要么承受更高的战略风险。前者将推动本土与区域防务 投资，形成新一轮采购热潮，进

中国“打通”图们江入海口仍存关键“增点” 2. 美鼓动囊清德挑媳式就职演说态势分析及应对 热点 1. 境内外与论高度关注东部战区台海军演 四、专题调查 1 国际刑事法院在地绊博弃中的作用及启示 五、名家观点 1 美国对华竞争战略成形: 营子已有三条腿 

微信公众号“建查云智库”：这场倒查不是突发，而是 高层对军工系统正规化、透明化的进一步推进。在 2023 年 以后，多部门多系统采购平台接连出现大规模审查和“补 刀”，核心诉求只有一个：让真实竞争回归，彻底扫清“关 系网、利益链”。实际上，国内军事采购招标已经连续数年 “强监管阶段”，官方设立专家库、供应商库，要求全过程 留痕。火箭军采购网也曾反复更新黑名单制度。过去，只对 近期违规

达到美国的 65%，否认中国的历 史贡献成为剥夺其道德合法性的关键策略。以《经济学人》 2020 年二战纪念特刊为例，其中仅有 0.3%的篇幅涉及中国 抗战，这种选择性的遗忘清楚揭示了背后的话语竞争与权力 博弈。 五、在历史的坐标中寻求正义 当南京民间抗日战争博物馆的铜钟与诺曼底登陆纪念 馆的盟军旗帜一同响起时，人们终于有机会重建二战记忆的 完整地图。重新评估中国的贡献不仅是历史正义的回归，也