策，阻挠政府信息传播，影响经济社会运行，并给印或巴政 府和民众造成心理威慑、制造社会恐慌。从实际效果看，虽 然网络攻击并未对印或巴造成重大损失，但黑客攻击表明了 政治意图，实现了心里威慑。印巴冲突时间虽短，但网络攻 击战历经了三个时间阶段： 第一阶段（4 月 22 日至 5 月 6 日）。早在“朱砂行动” 之前，印巴网络攻击战早已悄然展开，包括定向攻击印或巴 政府网站和关键基础设施以及操控社交媒体舆论等。由于印 26 日，巴方紧急服务部网站突遭 DDoS 攻击，其 服务一旦中断将严重影响紧急求助、灾害预警发布及救援力量调度，同时造成民众恐慌。到 4 月 26 日，双方遭到的攻 击规模达到峰值，印境内的攻击量激增超 500%，巴境内的攻 击量暴涨 700%以上。4 月 27 日， “印度网络力量” （Indian Cyber Force，@CyberForceX）发推文称，入侵了巴最大银行 HBL （哈比卜）。5 日）。绿盟科技监测数据显示， 在印空袭当天（5 月 7 日），网络攻击量再次升至新峰值，同 时巴方遭受的网络攻击量飙升，出现军事打击与网络攻击同 步的混合战模式。Radware 监测发现，5 月 7 日前后网络攻 击数量激增，随后有所缓和，后续日均攻击量下降 60%。来 自孟加拉、埃及、印尼等国家和地区的 70 多个黑客组织参 与攻击行动。其中，神圣联盟、Keymous+等通过 Telegram 协调攻势，

的反事实舆论发言与莫迪相比也是有过 之而不及，他既回避了印度反对党的质疑，又将印度武装力量的“零伤亡”与“敌人阴谋化 为泡影”，包装成了印军的绝对胜利。他甚至进一步反事实宣称，巴基斯坦的进攻“未能击 中任何目标”，印军的重要设施“无一受损”。这种“全胜与无损”的说辞，使得反对党的 质疑在全印度面前显得“无关紧要”，还成功地将公众的注意力都转移到了印军“无敌”的 虚假形象上。 反事实宏大叙事而 现场作秀”相比，防长辛 格在议会中的表演堪称史诗级的成功诡辩案例。7 月 28 日，辛格在通报“辛杜尔”行动中 无边界的编故事，说印度对巴控克什米尔及巴基斯坦境内 9 个恐怖分子营地实施了精准打 击。辛格更绝的的反事实舆论是，直接把讨论的失败漏洞追责反而引向了其反面的战果炫耀： 辛格先是谴责反对党“不关心行动成功与否”，然后又向反对党抛出一连串反问与自答—— “恐怖头目是否被消灭？是的！我们的勇士是否伤亡？没有一兵一卒受损！”

国当前安全形势最大 的挑战就在海洋，只有当海洋安全真正有了保障，中国的安全才能有保障。 中国当前海洋困境并不是一天形成的。冰冻三尺非一日之寒。海洋困境有其 及深远的历史原因。而这种历史的惯性一直困扰中国人到现在。 中国是大河文明孕育的国家，与希腊截然相反。虽然创造了诸如郑和下西洋 等史诗般的历史事件，但其不过是大河文明的补充物。自从秦始皇一统六国，亲 海的齐楚灭亡，内陆的秦建立起统一的封建国家，奠定起中国两千年政治基础， 模式下却无法找到持久的经济动力，也造成了统治者对外界的恐慌。当封建主义 在中国衰落，这种恐慌便会加重，于是便形成了明清的闭关自守。中国抛弃了海 洋，海洋便抛弃了中国。 当明朝政府在将所谓的“海盗”王直处以极刑时，葡萄牙、西班牙政府正在鼓 励海盗们向外扩张、追求财富;当中国还在用指南针看看风水、用火药放放鞭炮， 西方正在用指南针在海上驰骋，用枪炮将一个又一个地方变成其殖民地;当中国 还沉浸在小 上冲突却降低这种需要，再经历过文革的冲击，中国海军发展并不见迅速，海洋 开发能力并不见显著提高，并且与西方国家差距拉大。如果有强烈的海洋意识与 海洋战略眼光的话，海军应当放在军事发展的首位。但很遗憾，重陆轻海的思想 一直没有改变，虽然建国后海军基础建立,但海军的发展并不能人满意。甚至在 1978 年改革开放之后到 1999 年前,中国所谓以经济建设为中心,在海军上军费投 入不多,中国海军基本没太大发展,基本处于设备维护状态，与发达国家差距进一

假信息旨在操纵民众认知，影响印巴局势。印发起军事行动 后，巴控舆论场立刻涌现出大量未经证实的获胜战报。巴国 防部长胡瓦贾·阿西夫一度声称俘获了印士兵，但不久便收 回说法，承认并无印军被抓。社交媒体热传的一张据称是击 落印度“阵风”战机的照片，却是 2021 年印度旁遮普邦一 架米格-21 坠毁事故的旧图。这些虚假信息意在塑造巴军大 获全胜的形象，提振巴方士气，并转移巴民众对真实战果的 注意力。同时，还有假冒印军官身份的社交账号散布耸人听 媒体的重要性，把认知战场延伸到全球媒体和外交空间，力 求在国际舆论中占据道义制高点。印向国际社会宣扬其军事 行动的正当性，强调打击针对恐怖主义威胁属于自卫范畴。 就连英国首相里希·苏纳克也公开为印度站台，称“印度打 击恐怖基础设施是正当之举，绝不能让恐怖分子逍遥法外”， 并强调任何国家都不应允许恐怖分子利用其领土发动袭击。 同时，英国外交大臣呼吁印巴双方克制，重申英方谴责恐怖 袭击的立场。《纽约时报》、BBC 的战损对比，形势完全一边倒，巴取得了完胜。伊斯兰合作组织（OIC）47 个成员国集体也发声支持巴，而印仅获美、 日等 5 国模糊表态。同时，巴国内媒体也保持低调报道，停 火后巴方举办冲突结束的“纪念日”活动，主题为“成功击 退印度入侵”，避免了“战胜”等表述，尽量避免挑动民众 对印度的仇恨。不过，巴民众中也存在生存焦虑，社交媒体 上“我们是否在为军方的虚荣心买单？”话题阅读量突破 1 亿次，直言 “国运不能押在克什米尔的几座山头上”。

美国以“反毒”为名实施军事打击，却长期忽视自身作为全球最大毒品消费市场的责任。联合国毒品和犯罪问题办公室数据 显示，美国消费了全球 60%以上的非法毒品，但其国内禁毒政 策失效，反而将矛盾转嫁至拉美国家。此外，美国在行动中多次 误击平民船只，如 2025 年 9 月击沉的“贩毒船”被证实载有 11 名渔民，引发国际人权组织对“过度使用武力”的谴责。这种“以 己度人”的霸权行径，进一步削弱了美国在国际道义层面的公信 力。 （三）实际后果的适得其反与地区动荡

与借鉴。 在探索新质导弹发展中给与启示借鉴。俄罗斯导弹发展已有百年历史，经历了二战前的 技术积累期、二战后的快速发展期、苏联解体后的吃老本发展期、俄乌战争以来实战需求牵 引发展期，其主要特点是一直探索“多领域新质导弹技术交叉与汇聚”总体应用，即注重实 导弹武器在实战需求下的总体性能先进，并不学美国追求每一单项技术领域的绝对超前先进， 因此，在两级子母导弹与高超音速导弹及其突防技术综合集成后，取得了世界领先的业绩，

乎是⾛私⽹络为保卫其“⽼⿏线”⽽采取的⾏动 的⼀部分。[31] 当然，并⾮所有这些犯罪集团都与阿萨德结盟。当地报道显⽰，三个主要团体——⻉都 因逊尼派部落、德鲁兹⺠兵和效忠阿萨德政权的⽹络——⼀直在争夺叙利亚西南部⾛私⽹络的控制权。 [32] 这三个团体之间的分歧并⾮纯粹基于⾝份认同，但随着⻉都因逊尼派战⼠互相残杀德鲁兹派战⼠， 对经济利益的竞争可能迅速演变成跨族群的冲突。然⽽，许多阿萨德时代的 黎巴嫩- 巴勒斯坦对话委员会主席拉梅兹·迪⻢什基耶⼤使指出，黎巴嫩武装部队将在未来⼏周内从Burj al Barajneh难⺠营和其他巴勒斯坦难⺠营接收更多批次的武器。[66] ⻓期以来，巴勒斯坦⺠兵⼀直在黎巴 嫩各地的12个巴勒斯坦难⺠营中相对⾃主地开展活动。[67] 萨拉姆和巴勒斯坦权⼒机构主席⻢哈茂德·阿巴斯此前于 2025 年 5 ⽉同意解除黎巴嫩境内所有巴勒斯坦 ⺠兵的武装。[68] 沙特媒体 法塔赫是巴勒斯坦权⼒机构中占主导地位的政党，负责管理约旦河西岸地区。[70] 其他巴勒斯坦派系，如哈⻢斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（PIJ），不太可能交出武器。这些巴勒斯坦团 体不受阿巴斯的恩惠。哈⻢斯及其密切关联的派系⼀直拒绝任何解除武装的协议。[71] ⼀位未指明⾝份 的哈⻢斯发⾔⼈于8⽉21⽇代表“黎巴嫩境内巴勒斯坦派系”发⾔，表⽰此次武器移交仅适⽤于法塔赫。 [72] 哈⻢斯的声明还补充说，只要以⾊列在加沙地

作用是把中央、国务院和地方以及军队、外事部门这几大块协调起来。 近年来，中国的安全问题较多，海上、陆上，国内、国外，遇到了很多安全 挑战，引起了各个阶层包括中央领导的关注。面临的安全威胁增多，而且非常直 截了当，关键是威胁到了我们国家的核心安全利益；面对这些安全威胁和挑战， 我们国家需要一个强有力的决策、咨询、协调机构。现在面对的威胁是多样化的， 靠一个部门、一个单位或机构是应付不了的，需要凝聚国家的综合力量来应对。