“非洲军团”，瓦格纳之后俄罗斯在非洲的 新方向 俄罗斯“商业资讯报”转载瓦格纳官方电报频道，声称 俄罗斯私营军事集团瓦格纳已经成功结束其在马里地区的 任务。该军事通报指出，在瓦格纳驻扎马里期间，瓦格纳对 马里当地军队进行了武装及训练，在瓦格纳支持下，马里政 府控制领土面积扩大逾一倍，并收复了所有马里地区首府。 瓦格纳撤出并不代表俄罗斯势力在非洲地区消失。相反， 在瓦格纳撤出后，俄国防部直属“非洲军团”迅速进入马里， 在瓦格纳撤出后，俄国防部直属“非洲军团”迅速进入马里， 并替代瓦格纳为马里提供反恐、武装、训练等安全相关服务。 俄罗斯在非洲进行的人员变动，体现了俄罗斯方面对非政策 的变化。瓦格纳在非洲 非洲，尤其是萨赫勒地区，长期以来被恐怖主义困扰， 马里则更是被恐怖主义影响最深的国家之一。法国在 2013 年受马里邀请，派遣军队进入马里进行反恐。尽管法军初期 取得了巨大成功，长期越反越恐的驻军反恐行动导致马里军 政府在 年普里戈任兵变失败，导致俄政府对瓦 格纳集团进行了处理。俄罗斯官方此后决定介入非洲事务。 拉夫罗夫称，除与瓦格纳的合作外，马里当局还与俄罗斯领 导层建立了正式联系，应其要求军事教官将继续在当地工作。非洲军团带来的变化 俄罗斯非洲军团的首要任务，是增强俄罗斯在非洲的存 在，以及为非洲国家提供安全保障。当前，非洲安全赤字依 然明显，萨赫勒地区恐怖主义依然存在，布基纳法索、尼日 尔、马里、

完整或政治独立使用武力或进行武力威胁。”任何通过割让领 土来奖励侵略行为的协议，都将动摇这一原则根基，导致其 他国家转而选择武力而非外交手段来实现领土诉求。 乌克兰或许只是直接的战场，但其后果将会波及全球。 亚洲、非洲或中东的争议地区都可能成为这一危险先例的试 验场。 五、大国博弈暗流涌动：美欧俄中各谋其位 若美俄关系真能破冰，欧洲将首当其冲。多年来，欧洲 各国紧跟华盛顿脚步制裁俄罗斯、强化军事部署。一旦美俄

照搬。各国的安全委员会基本上都是根据各国国情、政治体制来设定组织形式的。 中国在借鉴的同时也要突出中国特色，有别于其他国家。随着中国国家安全利益 的不断拓展，中国也需要维护在海外的重大安全利益。比如中国在非洲国家的一 些石油基地，不时会被武装分子所袭扰，过去主要靠外交部，但外交部毕竟只有 外交，没有其它更好的手段，如果有国家安全委员会的统一处置海外人员的安全 问题，会比外交部更有效。中国设立国安委的目的只有一个，就是确保国家安全