营销等。“人红是非多”在企业营销领域频频应验，如何理解互联网语 境、应对舆论风波成为企业生存的一大考验。 （五）青少年成长问题牵动人心，安全、公平议题是焦点 教育关键词：霸凌、规培生、姜萍、举报导师 今年以来，校园霸凌、未成年人犯罪等问题频发，特别是在 3 月河5 北邯郸初中生杀人埋尸案后，多起涉及未成年人的霸凌、伤害事件受到 集中关注，除了近期发生的事件，也存在同类旧闻翻炒情况，舆论“苦 霸凌久已”的追问再次泛起。其中，不乏对《未成年人保护法》的攀扯 与讨论，对于未成年犯罪的应对“困局”反复被提及。另一方面，高校 人才选拔与培养问题曝光，诱发舆论对我国教育、科研体系、学术生态 的泛化讨论。从华农、北邮学生联名举报导师，到多地出现医学规培自 杀事件，再到艺考作弊、姜萍读中专等教育公平和教育资源议题讨论。 如何进行人才选拔和培养成为了舆论焦点。 （六）乱象频发引社会治理隐忧，警惕民生痛点极端表达 社会民 一方面，舆论主体新媒体素养提升，主动开展议程设置，甚至试图 动用各种力量进行舆论操控。作为舆论主体的涉事人员通过“举报”“个 人账户爆料”等形式深度影响着舆论发展态势。今年爆发的两起学生举 报导师事件中，华农、北邮两所高校涉事学生采取了不同的举报模式， 也造成了截然不同的社会影响。具体来看，华农 11 名学生在发布举报信 息后，分别通过自己的微博账号认证事件当事人，带相关话题进行持续 爆料、更新进展，不断延

年的“鼠头鸭脖”事件，最初有关方面各种 反复对比、自证清白，咬定饭菜中的“异物”不是“鼠头” 而是“鸭脖”，后被联合调查组的调查结果“打脸”。再如， 某地一银行员工实名举报原董事长一事在网上引发热议，银 行未阐明调查核实情况，就作出“举报不属实”的结论，引 发网上舆论炒作，遭到网民质疑。 对待网络舆情，一味强行辟谣或否认，滥用“情况不实” 来搪塞公众，结果反使舆情愈演愈烈，难逃“翻车”的命运，

捷化、专业化的多元治理转型，实现政府治理机制、组织、体系的再造（reengineering）；二是如何平衡有限 政府和有为政府建设间的关系，在提高网络舆情治理效能的同时，保障公民表达自由和发挥互联网舆论监督作用, 从法律上界定网络举报、监督行为的边界，并对越界行为进行约束与制裁。在网络社交平台兴起之初，学者们就 提出制度、技术、伦理三重治理结构，形成了网络平台治理的粗略框架。结构功能主义影响政府治理理念的变革， 多元共治理论