霸权、技术性失业等新问题；新技术会突破传统的政治、法 律和道德边界，突破传统的行业准入和管理界限。对于颠覆 性信息通信技术，用的好是机遇，管不好就是挑战。 近现代以来，中华民族曾几次错失科技革命契机。可喜 的是，党的十八大以来，我国在信息通信技术领域的优势不 断积聚。5G 技术处于世界领跑位置，云计算等处于世界领 先地位，集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展，北斗导 航提供全球精准服务，中国也已成为世界数据资源大国和全 研究迟滞。如何把我国积累的信息通信技术优势转化为全球 科技优势，促进技术和应用深度融合成为新的时代课题。综合全球科技变革经验，新一轮颠覆性技术变革带来广 泛深刻的变化，技术革新蕴含着巨大的技术红利和发展契机。 现在，美西方国家已将颠覆性信息通信技术作为最具变革性 的科技突破方向，雄心勃勃地制定和推进发展战略。同时， 新技术在经济社会和政治领域的广泛应用，也产生一系列颠 覆性重大影响，驱动经济业态、社会治理以及权力运行方式 已来，与以往历次科技革命相比，新一轮信息通信技术变革 是以指数级而非线性速度展开。面对世界百年未有之大变局 和颠覆性信息通信技术发展浪潮，如何抓住机遇、迎接挑战， 既积极把握新技术变革提供的历史契机与发展动能，又有效 克服颠覆性技术涌现带来的破坏冲击与风险考验，提高国家 治理体系和治理能力现代化，是一项极其重要的任务。 [1] VUCA 代表易变性（Volatility）、不确定性（Uncert

论声量超过半数，就意味着舆论围绕某一事件的讨论达成基 本一致意见，形成单极聚化。如这类基本统一意见是消极观 点，是很不利的，往往导致舆论危机发生。如果这类基本统 一意见是积极观点，则是很有利的，提供了一个放大宣传的 契机。2017 年 11 月，《新京报》旗下的《局面》专访栏目陆 续播出“江歌案”两位相关人物——江歌母亲江秋莲与江歌 的室友刘鑫的专访视频，顿时一片哗然，舆论一边倒地指责 刘鑫。 学者研究认为，除了单极聚化，网络舆论演化过程还存