北京市数字教育中心（北京电化教育馆） 2025 年 7 月I 序言 人工智能时代：教育何为？“头雁”何为？ 北京市《人工智能赋能基础教育应用蓝皮书》以习近平总书 记关于人工智能的经典论述作为规划起点和实践落点，是人工智 能科技创新人才奠基的教育答卷，是智能化产业大变局中教育行 业变革的北京蓝图，更是首都在人工智能时代教育强国建设中如 何发挥“头雁”引领性的行动指南。 一、为谁赋能 愈是在智能化转型历史大变局的关键时刻，愈不能动摇教育 的追求是对教育战略属性的具体体现。在此基础上，教育还承担 教育供给模式的智能化战略转型以及以教育为主渠道引领智能 时代的文化复兴和社会进步的战略性职责。本《蓝皮书》对借助 人工智能促进教育公平和以“智”助管的建议是对人工智能时代 教育供给和管理模式转型的有益尝试。衷心希望这一尝试能触发 有关教育如何在人工智能时代的文化演进和社会进步等领域发 挥基础作用的大面积探索。 二、如何赋能 教学育 和教学人员应能动性地探索可在更高层次满足教育本源需求的 新方法、新流程。北京市相关教育主管部门也应动态追踪人工智 能技术的升级换代，动态更新相关建议，避免错失人工智能赋能 教育的未知领域。 3．以师生人工智能能力为基构建“师-生-机”新教学法关系 随着人工智能技术的生成性及动态应答能力的增强，人工智 能智能表象层面的机器能动性正得到迭代性的强化。与此同步， 人工智能在教育、教学、学习和评价中全链条的渗透已逐步构建

构的批判。AI的存在挑战了对隐私、自我监控和权力关系的理解，促使我们重新审视技术对个人自由和社会控制的 影响。天人智一：融通物我 和谐共生 中国古典哲学中的“天人合一”理念强调人与自然的深层和谐，将心或灵魂视为个体与宇宙沟通的纽带，展 现内在精神与外在自然的紧密联结。随着人工智能时代的到来，这一理念逐步向“天人智一”转变，即通过AI技 术延展人类智慧，攻克诸如意识起源、历史谜题等人类难题，大幅提升生产效率，从而解放人类劳动力，赋予更 一致，以实现内外和谐。 作为不同于人类和自然的 第三方，人工智能的介入 帮助人类提升生产力，并 更深入地理解世界与自身， 进而实现人、自然和技术 的和谐共处。 天（自然） 人（人类） 智（人工智能） 人工智能同人类灵魂融合 为一，进而极大的解放人 类生产力，提升工作效率。 借此，人类得以更深入理 解世界，实现人、机、自 然和谐共处。 一（三者共生）问行合一：主动深思 创新执行 探寻数据与知识背后的深层逻辑与规律。同时，人类需对AI的输出进行精准解读，并迅速转化为具有实际操作性 的策略与行动，以实现人机协同的最大化效益。认知融合，思维拓展，全景理解 虚实连断 性（天） 身心流固 性（人） 觉识拟创 性（智） 虚实存在论：互融交汇 流转不息镜像进化论：逆序生成 模拟宇宙 人类世界 模拟意识： 创建一个能够进行自 我反思、决策并具备 学习能力的系统 AI“主导”的世界 模拟生命： 模拟生命体的复杂性，

管理提升。 在基层治理现代化的背景下，提升基层干部的数字素养已成 为一项紧迫而重要的任务。增强基层干部数智化驾驭能力， 并非否定基层干部深入基层一线的重要性，而是借助现代技 术来扩展治理半径，实现“有温度的数字化治理”。“云上 管家”就是要求基层干部学会利用云计算、大数据、人工智 能等技术手段，提升线上平台进行舆情监测、预警、响应和处置的能力。基层干部要摒弃传统舆情管控思维，学会运用 网络思维去考虑问题，掌握网络沟通技巧，从而掌握舆情工 作主动权。在舆情风险防控中，基层干部提升数智化驾驭能 力需围绕技术赋能、数据驱动和实战需求展开。一是强化技 术应用能力。熟练使用政务云平台等工具，掌握实时数据抓 取、人工智能情感分析等基础功能，通过可视化仪表盘快速 识别辖区热点问题，将“人工经验”转化为“智能研判”。 二是深化数据整合。打通基层治理数据库，关联舆情数据了 解民情

治议程或支持特定团体，同时为美国保留“不干 涉内政”的辩解空间。美国国家民主基金会 （NED） 是执行灰色传播的典型工具，名义上是 独立非营利组织，但主要资金来自国会拨款。它 通过旗下核心机构在全球资助媒体、智库、公民 团体和政治活动，如为媒体提供资金，支持特定 倾向的报道、放大社会矛盾等。灰色传播利用信 息的不透明性，可以在否认干预的同时有效达成 渗透目的。 10思想殖民——美国认知战的手段、根源及国际危害 解散美国国际媒体署，但无论具体部门设置如何 调整，无论是民主党还是共和党执政，美国都不 会放弃思想殖民。 （二） 社会联动 在美国政府主导之下，媒体机构、智库组 织、非政府组织等各类社会主体积极参与舆论操 控和认知塑造，形成思想殖民合力。一种常见的 套路是，政府首先通过智库等第三方机构进行理 论包装和调查铺垫，并提出政策建议，随后借助 媒体炒作、专家背书、政客呼应，将利益集团的 意图伪装为“社会共识”，再以民意之名推行政 伯之春”、中国香港的“占中运动”，都与该组织 密切相关。美国国家民主基金会并非个例，美国 国际事务民主协会 （NDI）、美国国际共和研究 所 （IRI）、人权观察、自由之家等也都以类似模 式进行操作。 智库是活跃在台前的中坚力量。近年来，众 多智库在美国政府的授意下，通过炮制概念、抛 24思想殖民——美国认知战的手段、根源及国际危害 出命题、发布报告等方式，为美国政府发起的舆 论战、认知战提供弹药。为了扩大影响、博取眼

当不良企图者输入虚假信息，使用问题词语作为提示词时， 人工智能会迎合用户偏好，生成支撑错误信息的文本，导致 错误信息在“人机共识”框架下强化，让用户陷入错误信息 的“茧房”。可以预见，在人工智能加持下，基于迷之自信 幻觉的智虚假信息能够快速传播，甚至“病毒式”传播，而 网络核查制度往往是事后核查，远远跟不上虚假信息传播速 度。[4]总体而言，生成式 AI 还是不完美的，存在编造事实、 常识错误、引用谬误、知识盲区等事实错误，存在因果无关、

5 分钟，人间 1 小时” “一入抖音深似海，从此抖腿不能改”...... 海马 云大数据等发布的《2018 抖音研究报告》显示，抖音推出半 年用户量就突破 1 亿，日播放视频超 10 亿，企业智酷发 布的《抖音、快手用户研究报告》显示，抖音约 22%用户每 天使用该应用超过 1 个小时。2018 年 4 月，抖音不得不上 线反沉迷系统。连续使用超过 1.5 小时，抖音就会出现使用 时

“快速扩张与多样化”，中国着 力发展中长程至洲际打击能力。 （三）智能战争武器与未来战争准备 俄乌冲突的经验让无人系统从战术补充推至战场中心， 而我国在无人机与反无人机武器等智能战争领域取得了显 著成就。美国智库“战略与国际研究中心”（CSIS）报告显 示，中国正在追求面向 “智能化战争” 的技术，在军用 AI与 “智能化战争” 上目标雄心勃勃。本次阅兵中展示的无 人和反无人装备，如新型无人机等，表明中国正在为未来的

B5G/6G时代迈进。 在导航领域，由于对物联网、大数据、4G和5G网络以及 云计算的需求不断增长，欧盟空间计划署(EUSPA)预计，智 能手机应用程序的收入将是卫星导航产业收入的重要组成12 部分，这些提供导航、授时和定位服务的应用程序已通过智 能手机成为日常生活中不可或缺的平台。在导航卫星方面， 世界主要航天国家或地区通过部署新卫星、加速研发测试与 推出新服务等一系列举措，持续推进天基导航服务精度提升，