势若燎原，远远超过电灯、电话、汽车等的普及速度，也远远超过 广播、电视等大众传媒的普及速度。现在，我们每到一个新地方， 下意识就会去寻找 WIFI 信号，就像夜晚进入房间寻找电灯开关一 样。互联网已成为人类生活比不可或缺的一部分。曾有人开玩笑说， 如果想体验 90 年代，扔掉手机就行；如果想体验 80 年代，断掉网 线就行；如果想体验 50 年代，关掉电视就行；如果想体验 00 年代， 关掉收音机就行；如果想体验

个“黑暗世界”是真实存在的，常被犯罪分子利用从事非法活动， 现已成为各国执法部门联合打击的重点领域。如，2016 年 11 月， 北京警方公布了一起大学生用“暗网”传播儿童色情信息的案件。 2016 年 12 月，美国 CBS 电视台播出自制的八集纪录片《暗网》, 每集一般由三个小故事构成,通过普通人所不知的网络空间隐秘世 界,讲述互联网对人和人性的影响。互联网包罗了海量的信息量， 但我们日常能看到的只是冰山一角。那些通过百度、谷歌、雅虎

方面，加大对外宣广播和报纸等的投入；在内容 叙事方面，聚焦于宣传资本主义社会的“自由” 和“繁荣”，攻击苏联“专制”下的腐败与贫穷。 （二） 信息控制与“信息战” 20 世纪 70 年代前后，以电视为代表的大众 媒介迅速发展，推动美国信息传播结构深刻变 革。“信息控制—认知”逐步取代“宣传—认 知”范式，成为新的主流传播理论。社会心理 学、博弈论、知觉现象学等理论被引入国际战略 形势分析和政治决策过程，构建起新的国际政治 意识形态，使美国的思想殖民无孔不入、无远 弗届。 （一） 传统新闻媒体机构 建国以来，美国培育出一批历史悠久、实 力强大、影响广泛的新闻媒体品牌。美联社、 纽约时报、华盛顿邮报、华尔街日报、美国三 大电视网、美国有线电视新闻网、福克斯新闻 网等媒体都是国际舆论场举足轻重的角色。今 天，全球传播格局历经多次重大演变，美国国 内媒体格局也几度洗牌，但这些老牌媒体依然 影响力不减，是美国设置国际议题、引导国际 用电气、新闻集团、迪士尼、维亚康姆、时代华 纳和哥伦比亚广播公司这6大传媒集团控制。这 些大型媒体集团依靠强大资金实力，实现了对信 息采集、内容制作、分发传输到广告营销的全链 条控制，其所掌握的媒体资源覆盖电视、报纸、 广播、印刷、影视、流媒体等领域，坐拥全球庞 大用户群体。 （三） 互联网新传播平台 美国的传播优势还进一步体现在对基于互联 网的传播媒介、平台和公司的把控上。美国通过 对全球互联网根服务器、全球域名等资源的控

100，你就是一本内刊；超过 1000，你就是个 布告栏；超过 1 万，你就像是一本杂志；超过 10 万，你就 像是一份都市报;超过 100 万，你就像是一份全国性报纸； 超过 1000 万，你就像是一家电视台。”这形容的就是微博蒲 公英式传播力。 2010 年，美国一次基于人口统计学方法的调查指出，F acebook、LinkedIn 和 twitter 的用户平均社会关系数目分别为 648、786

存在，甚至可以将芯片植入体内。机器由此隐身于人、物和环境之 中，实现人机合一，使人被机器重新定义。最终，人脑-电脑将会 允许我们用思想控制数字设备，使它们成为我们身体的一部分。 《西部世界》《降临》和《未来简史》，电影、电视剧和图书，都 是面向未。未来，互联网络将是人与物、人与机共生的关系，人与 物的互动协作将成为人际协作的重要拓展。人与人、物与物、人与 物之间产生连接、交换信息，人、事、物都被数据化，人对物体的

是一种大规模信息传播媒 介。生成式 AI 的未来，不仅是无所不能、无所不在的一个 工具，更是无所不包、无所不达的一种媒介。众所周知，媒 介是信息传递的载体，是携带和传递信息的一切形式，既包 括广播电影电视、图书杂志报纸等传统媒介，也包括网络、 手机等新兴媒介。ChatGPT 等人工智能的出现，不仅是一次 技术革新，也是一次媒介革新。它会按照用户指令自主进行 文本、音频、图像、视频、游戏等内容的

体对高速数据传输有强烈需求，主要大国都加大投资空间技 术，以支持国家安全并推动经济增长。 (2)技术与需求双轮驱动，空间装备跨越式发展 在通信领域，国外通信卫星产业的应用领域非常广泛， 包括卫星电话、卫星电视、卫星互联网接入等。这些应用不 仅满足了人们的日常通信需求，还为航空、航海、应急救援 等专业领域提供了重要支持。在通信卫星方面，高轨卫星性 能持续演进，但新技术在带来性能提升的同时，成熟度仍有

同阶段以行政组织法规则明确政府的职责，以法律法规进一步划定行政规制的限度。以《网络暴力信息治理规定》 为例，组织性条款对政府责权的设定较为概括，只规定地方网信部门负责协调统筹本行政区域内的相关监督管理 工作，公安、文化旅游和广播电视等部门依据各自职权开展工作。这种规定模式不能够明确公私主体治理职责的 划分，也不能确定行政规制的限度，应当依据治理阶段进一步细化政府职责。另一方面，根据各阶段政府职责，配置履行职责所必需的行政权，