伪造大学成绩单是否构成“伪造公文罪” 近日有关部门通报董小姐事件处理结果，其姑姑班某娟伙同 他人伪造国家公立大学的成绩证明单，由此产生后续一系列违法 违规违德的行为，在全国投下数枚负面舆情“震爆弹”，造成大 家对国家公共机构和医疗系统的巨大质疑和批评。舆情显示，许 多网民认为此案中，班某娟伙同他人伪造国家事业单位开具的成 绩证明单，具备“公文”的性质，当以“伪造公文罪”进行刑事 处罚，而 成该罪有如下讨论： 一、伪造公文罪的构成要件 根据《刑法》第 280 条，伪造公文罪需同时满足以下要件： 犯罪对象为“公文”：指国家机关或具备公共管理职能的组 织，在其职权范围内制作的具有法定效力的文件（如证件、证明、 决定等）。 客观行为是“伪造”：包括无权制作公文者假冒名义制作虚 假公文，或篡改真实公文内容。 主观故意：行为人明知伪造行为会破坏公文信用与社会管理 秩序，仍故意实施。 失、多次伪造、用于非法牟利等）。 二、大学成绩单是否属于“公文”？肯定观点（可能构成）： 大学是事业单位，成绩单是教务部门依职权出具、证明学生 学业情况的正式文件，加盖学校公章后具有法定证明效力，用于 升学、就业等关键环节。尤其在董某莹案中，成绩单直接用于医 学院报考资格审核，具备管理属性与公信力，符合“公文”实质 特征。 否定观点（可能不构成）： 若严格限定“公文”仅指国家机关制作的文件（如行政机关

局在 “八桂警察阳光执法网”发布《公安行政处罚决定书》， 对“奔驰女”处以行政拘留五日的处罚。该信息因发布渠 道鲜为人知，直至 6 日 12 时才由浪潮新闻予以发现并报 道。有细心网友发现，公文将“奔驰女”与李某某个人隐 私信息区别对待。媒体报道后，当日 12 时 37 分左右，该 行政处罚决定书才将两人的车牌号以及李先生的真实姓 名隐去。第16页/共26页 16 日