中国互联网管理的形成 编者按：本文以过去大量详实的资料，讲述一个不为人 知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何 形成的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理 与发展的关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管 理是为了更好地发展。互联网管理是在互联网这个新生 事物产生后，通过认识、实践、再认识、再实践，逐步 产生并成长起来的。 1997 年 3 月 28 日，国务院新闻办公室印发关于《利 闻宣传，让中国的声音通过互联网走出去，让世界了解 一个真实的中国、一个改革开放的中国，打破西方社会 对中国的舆论封锁和偏见。“除弊”就是要管理互联网、 规范互联网，屏蔽互联网上一些违法有害信息和垃圾文 化。用我们当时私下开玩笑的一个说法是，敌人送你糖 衣炮弹，你可以把糖衣吃了，把炮弹吐出去。这句话虽 然糙了点，但理不糙，也比较形象。根据中央精神，1995 年年底，国务院新闻办公室开始调研起草关于《利用国 应 用，具有媒体属性，属于意识形态领域。更重要的是关 于互联网管理的问题，最早是由中央主要领导同志责成 中央外宣办进行调研并提出对策建议。我理解这可能有 两个意图，一是调研论证互联网能否成为我们对外宣传 走出去的新通道，因为在传统媒体领域，西方在国际上 的声量占有绝对优势；二是调研论证能否把互联网有害 信息管起来并管得住。这显然不是一个产业问题，而是 涉及到中国变不变颜色的重要问题。所以有中央外宣办

了，缺 乏性教育会导致缺乏对生命的尊重。避孕套预防疾病预防出人命 为什么不可以宣传。微博网友@九二四 a:深圳也有，甚至地铁 站都有，也没觉得哪里有问题。微博网友（江苏）@斯芬克斯的 眼睛：我们这车上贴的是“头盔杜杜牢，开车稳笃笃”。微博网 友@书包里藏着一只熊:没必要有避孕套羞耻[doge]，相反更是 一个好的性教育的机会。微博网友@栀子缭乱:挺好的呀，既宣 传了交通法规，又做了广告，很贴切。微博网友@小的亻:比无

事件概述：8 月 22 日，封面新闻报道称，多位云南商务 职业学院的毕业生反映，在校期间曾被学校强制安排到电子 厂实习，且被克扣每小时 6 元工资，“一站就是 11 个小时 的工作，我们学的是医学专业，他让我们去流水线打工”。 还有学生反映，和她同一批进入浙江、福建、江苏等地多个 电子厂实习的学生超过 600 人，且“不去实习肯定是没有毕 业证”“当时的辅导员明确说过，不去或是有举报行为就拿

岸新区鲲鹏 应急救援队参与了此次寻人行动。一名救援人员表示，从 21 日得知该事件开始，救援队在星光岛附近参与了全程搜救。 但并未搜寻到人。“目前，此事由辖区政府和警方接手，一 旦有线索需要我们搜救，就会全力配合。”据该名救援人员 介绍，这几日，救援队累计出动 100 人次，也动用了无人机。 舆论观点：有媒体报道称，家属提及刘摩西近半年情绪 异常、拒接亲属电话，部分网民推测其可能因学业或就业压