重大问题专题研判 低空经济未来发展的优势、问题及 舆情风险研判 2023 年 12 月，中央经济工作会议提出打造包括低空经济在内的战略性新兴产业， 并将低空经济写入 2024 年政府工作报告，凸显了低空经济在国家经济发展中的 重要地位。 一、引言 近年来，低空经济作为新兴的经济形态，以其独特的市 场潜力和发展前景受到了广泛关注。低空经济不仅涵盖了传 统的通用航空业态，还融合了以无人机为代表的低空生产服 统的通用航空业态，还融合了以无人机为代表的低空生产服 务方式，广泛应用于农业、工业、服务业、交通物流等多个领域。作为战略性新兴产业，低空经济具有科技含量高、创 新要素集中等特点，其发展历程是技术创新、应用拓展和规 范化管理三者相互作用的结果。然而，在快速发展的同时， 低空经济也面临着一定的舆情风险。本文旨在探讨低空经济 未来发展的优势、存在的问题以及可能发生的舆情风险。 低空经济产业链生态图谱 资料来源：前瞻产业研究院 资料来源：前瞻产业研究院 二、低空经济未来发展的优势 （一）市场需求广阔 随着人们生活水平的提高和消费观念的变化，对低空旅 游、空中通勤、物流配送等低空经济相关服务的需求不断增 加。据赛迪顾问预测，2026 年我国低空经济规模将超过万亿 元，显示出巨大的市场潜力（赛迪顾问，2024）1。 （二）技术支撑坚实 我国在无人机、人工智能、5G 通信等技术领域取得了 1 赛迪顾问. (2024). 2023 年中国低空经济发展报告

心共识认为， 固态电池的商业化应用将是一场里程碑式的技术革命，但其 发展路径仍需跨越从实验室创新到规模化制造的“鸿沟”。舆论焦点高度集中于其技术原理优势、待攻克的关键难题及其 对新能源汽车、低空经济等战略新兴产业的颠覆性影响。 二、资本市场关注升温 在政策、技术、应用多重利好的推动下，固态电池已成 为资本市场瞩目的焦点。 中信建投证券等机构认为，随着政策红利释放和市场需 求升级，全 阶段渗 透，初期应用于高端、豪华车型，后续随着成本下降逐步普 及。主流车企的研发进度和量产宣言是舆论跟踪的风向标。 在低空经济领域它又被认为是关键性赋能技术。eVTOL、 无人机等航空器对能量密度和安全性的极致要求，与固态电 池的技术优势高度契合。舆论认为，低空经济很可能成为固 态电池早期商业化的重要应用场景和“试金石”，但其认证标 准将更为严苛。 四、舆论关注与未来展望​ 当前 对技术 突破的真实含金量、量产时间表的可靠性保持高度关注和理性分析。舆情也将持续聚焦于标杆企业的示范线动态与产品 实测数据（如续航、快充、安全测试结果）。明确的量产时 间表与初期定价策略。在低空经济等新兴领域的具体应用案 例与性能验证。 总的来说，固态电池的技术发展正处于从量变到质变的 关键积累期。任何一方在关键技术难题上取得实质性突破并 成功实现产业化，都将在舆论场和资本市场引发巨震，并深

基于专业大数据 产品，向政务部门、企业、媒体和高校客户提供个性化智库服务。2023 年交付各类研究成果逾 35 万份，近年累计百份材料得到重要领导批示， 参与数十起突发事件的会商，为政策制定、经济发展、民生改善等方方 面面起到了推动作用。 我们不断扩展服务范围，除了常规的周期性分析、舆情突发事件快 报与复盘、重要节点与政策发布前的风险预判外，还提供舆情会商、舆 情案例库搭建、应对手册 重要会议接连召开，对内改革与对外开放的前瞻............................... 2 （二） 经济复苏浪潮中，舆论关注各领域发展实效......................................2 （三） 文旅行业爆发式增长，舆论聚焦网红经济如何长红............................3 （四） 舆论聚焦企业经营发展过程中的管理难点与痛点 区域事件全网化，“推人及己”式比照加剧舆论复杂性...........................131 引言 2024 年上半年，全球网络舆论场呈现出多元化和复杂化的趋势。经 济复苏成为主旋律，各地政策推动新质生产力和低空经济蓬勃发展。文 旅行业的快速复苏成为舆论焦点，哈尔滨、天水等新一批“网红城市” 横空出世，极大带动消费意愿。然而，随之而来的乱象也让公众对发展 韧性产生忧虑。从劳动权益到营销，经营过程中的管理细节频频引发争

12 空间信息产业—国外之观察 编者按：空间信息产业是国家的战略信息产业，他深度 融合卫星导航、遥感、地理信息系统（GIS）等核心技术， 在智慧城市建设、商业运输物流、应急响应保障、低空精准 飞行等应用场景中潜力巨大。根据有关资料，作者编发两篇 有关空间信息产业的文章，一篇是“国外之观察”，一篇是 “国内之进展”。供大家参考！ 一、发展历程 “通导遥”作为空间信息应用的基础，国外已在数十年 发射，用于研 究全球变化、地质活动等重要科学问题。 经过长期发展与变革，空间信息产业逐步从军事应用拓 展到民用和商业应用，经济规模稳步增长、产业结构持续优 化、行业影响力日益彰显。未来，卫星应用产业将进一步与 新一代信息技术等新兴产业高效联动，借力世界各国经济转 型升级的东风，拥有更多新机遇和新市场，实现更大地发展。 二、产业发展现状 根据SIA于2025年6月发布的《卫星产业状况报告》，2024 的建设推动市场规模增长，预计到2029年，低轨道卫星细分 市场将占据79.5%的市场份额。二是主要大国对卫星技术进 行了大量投资。三是高速数据传输需求推动。世界主要经济 体对高速数据传输有强烈需求，主要大国都加大投资空间技 术，以支持国家安全并推动经济增长。 (2)技术与需求双轮驱动，空间装备跨越式发展 在通信领域，国外通信卫星产业的应用领域非常广泛， 包括卫星电话、卫星电视、卫星互联网接入等。这些应用不

57 空间信息产业—国内之进展 编者按：空间信息产业是国家的战略信息产业，他深度 融合卫星导航、遥感、地理信息系统（GIS）等核心技术，在 智慧城市建设、商业运输物流、应急响应保障、低空精准飞 行等应用场景中潜力巨大。根据有关资料，作者编发两篇有 关空间信息产业的文章，一篇是“国外之观察”，一篇是“国 内之进展”。供大家参考！ 一、发展历程 相比较美、欧、日等发达国家在空间信息产业率先实现 个省市地区的覆盖。 (3)卫星遥感产业 遥感观测体系业务化稳定运行。2023 年 11 月，《中国遥 感卫星及应用产业发展蓝皮书(2022 年)》发布，报告显示， 我国遥感卫星及应用产业对国民经济贡献达 2300 亿元。2023 年我国发射遥感卫星 100 多颗，我国在轨工作民用遥感卫星 达到 400 多颗，拥有多种类型的传感器，以及不同分辨率和 规模的业务化稳定运行系统。 高分数据广泛应用。高分数据已累计分发 年后，特别在卫星互联网、低轨卫星通 信等领域，从中央到地方各级政府的政策支持导向愈发明确， 出台了各种形式的政策和支持意见，推动产业进入高速发展 阶段。 在国家顶层规划的引导下，京津冀、粤港澳、长三角等 城市群以及成渝双城经济圈均制定了关于空间信息产业、卫 星应用及卫星互联网产业的政策及行业规范。 (1)京津冀城市群 北京出台《北京市支持卫星网络产业发展的若干措施》 等政策文件，发挥央企和头部企业的引领示范作用，优化产

称，—名男⼦周六因涉嫌⽤激光照射总统唐纳德·特朗普乘坐的海军陆战队—号⽽被拘 留。这名嫌疑⼈名叫雅各布·塞缪尔·温克勒 ，他在⽩宫附近被发现⾚裸上⾝ ，⾏为反 常 ，然后⽤红⾊激光照射—名安保⼈员，然后照射低空飞⾏的总统直升机。官员们表 ⽰ ，激光可能会导致“闪光致盲和飞⾏员迷失⽅向”，从⽽有发⽣碰撞的危险。温克勒很 快被捕 ，据报道，他在被拘留期间开始反复向特朗普道歉。调查⼈员缴获了激光笔和— 把⼑ ，佛罗⾥达州法院尚未提出任何指控。在 Vorbe 被拘留 之前，美国当局于 7 ⽉逮捕了同为海地商⼈和前总统候选⼈的 Réginald Boulos，指控 他⽀持被指定为恐怖组织的团伙。分析⼈⼠说，此次逮捕标志着对海地政治和经济精英 的—次罕见打击，他们⻓期以来被指控腐败并与犯罪⽹络有联系。Vorbe 的家族控制着 —家⼤型私营电⼒公司并获得了⼤量政府合同，但由于总统若弗内尔·莫伊兹政府的腐 败指控 ，他们在 2020 年失去了公⽤事业股份。美联社 果莫斯科拒绝谈判，将征收“⾮常⾼”的关税，⽽泽连斯基对这—⽴场表⽰欢迎，并敦促 美国实施更严厉的制裁和战后安全保障。这—转变发⽣在俄罗斯最近⼊侵乌克兰领空并 持续袭击乌克兰境内之际。特朗普称俄罗斯是—只在战争中⾯临经济困境的“纸⽼ 虎”。美联社、⾦融时报、耶路撒冷邮报、⾃由欧洲电台、卫报 “耐⼼有限”——卢⽐奥在与拉夫罗夫会晤前向俄罗斯发出严厉警告。周⼆ ，在⽓氛紧 张的联合国安理会会议上，美国国务卿⻢尔科·卢⽐奥警告俄罗斯，华盛顿的“耐⼼有

楚地表明弗拉基⽶尔·普京⽬前对同意 停⽕毫⽆兴趣……很难预测普京会如何应对。往好了说，他是在“软化”乌克兰⺠众，让他们越来越渴望战争的和解——任何和解都⾏。往坏了说，他决⼼不惜— 切代价 ，从军事、经济和政治上摧毁乌克兰。 密码摘要 密码摘要专家 拉尔夫·⼽夫 前中央情报局⾼级情报主管 乌克兰考虑限制移动服务以对抗俄罗斯⽆⼈机。乌克兰正考虑在俄罗斯⽆⼈机袭击期间 降低特定区域的移动通信质量 战机和两架德国欧洲战⽃机跟踪了这架⽆⼈机，⽆⼈机飞⼊罗⻢尼 亚境内约10 公⾥ ，约 50 分钟后飞回乌克兰境内。当局警告图尔恰县居⺠寻找掩护， 并派出直升机搜寻残骸。国防部⻓约努特·莫斯特亚努表⽰ ，战⽃机⼏乎与这架低空飞 ⾏的⽆⼈机交战，但⽆⼈机随后从雷达上消失。乌克兰总统泽连斯基称此次⼊侵是俄罗 斯战争的明显升级 ，否认这是“巧合、错误或某些下级指挥官的倡议”的可能性。北约称 这种侵犯⾏为不可接受。罗⻢尼亚最近 许可时间缩短—半，从最⻓四年缩短⾄约两年。作为协议的—部分，劳斯莱斯公司将启 动其模块化反应堆的美国监管程序，⽽总部位于英国的铀浓缩公司将向美国供应先进的 核燃料。两国政府表⽰ ，该协议将增强能源安全，降低排放，并深化经济联系。（路透 社） 英国计划为特朗普的国事访问开展⾃加冕以来最⼤规模安保⾏动。英国当局正在为特朗 普总统的国事访问开展⾃2023年查理三世国王加冕以来最⼤规模的安保⾏动，出动⽆ ⼈机、狙击⼿、海上

和决策系统进行全面优化。 中国经济的深度转型 中国经济与社会正在经历一场长期且深刻的转型。尽管，中 国市场在此期间面临着更多的波动性与不确定性，但这并不 意味着经济的持续下行。为构建长期竞争力、实现稳健可持 续的发展，中国必须从过去依赖劳动力和大规模投资的传 统增长模式，转向由创新和技术驱动的新型增长模式。这一 全面而深刻的转型将进一步增强中国经济的韧性，使中国可 以更加从容不迫地应对经济社会发展的风险挑战与国际形 以更加从容不迫地应对经济社会发展的风险挑战与国际形 势的风云变幻。 中国经济当前正处于转型的关键阶段。在过去的四十年，依 托劳动力和资本等优势，中国经济取得了跨越式发展。然 而，这些传统经济引擎正逐渐失效。同时，工业现代化、低碳 转型、稳定内需与消费等新的动力引擎尚未完全接棒。加以 外部环境变化带来的不利影响，当下中国经济正承受着“转 型的阵痛”。 当前的通缩压力反应了中国经济面临的结构性问题。自疫情 结束以来，中 的信 心，继而降低了当下消费意愿，然而，疲软的消费又迫使企 业不得不缩减产量甚至裁员。这样的状况持续越久，潜在的 恶性循环就越难扭转。此外，地缘政治紧张局势、中美竞争 以及全球经济疲软等国际因素，也为中国经济前景增加了 更多不确定性。 策略并进，稳定向前 然而，我们无需过于悲观。近年来，中国的出口相对国内生 产的比值，以及进口占贸易的比例均逐渐降低，这一趋势不 仅意味着越来越多的国产商品被本土消费者所接受，也反

从阿拉斯加到华盛顿会晤,欧洲“三失”困境 凸显 仅仅三天，两场备受全球瞩目的大国会晤，在世界舞台 上形象描绘出一个失去战略自主、在自身安全事务上被边缘 化的欧洲，并进一步揭示欧洲政治上失衡、经济上失速、安 全上失策的三重困境。 8 月 15 日，特朗普与普京在阿拉斯加举行闭门会谈。尽 管议题直指乌克兰和平与欧洲安全，但谈判桌旁却不见欧洲 的身影，赤裸裸地将欧洲排除在关键决策圈之外。三天之后， 规则。特朗普甚至中途丢开欧洲小弟们，转去与普京电话热 聊半小时。 这两幕连场戏，无情揭示了欧洲从“餐桌前”变成了“菜 单上”的处境。欧洲泥足深陷当前战略困境，绝非偶然失误， 而是其政治失衡、经济失速、安全失策这“三失”的集中叠 加爆发。欧洲未来，危矣！2018 年 G7 峰会期间，德国总理默克尔带头对峙美国总统特 朗普 2025 年 8 月 18 日华盛顿会晤，欧洲各国领导人围坐恭听 了欧洲在援助乌克兰问题上的团结一致。 （二）经济上失速 欧洲增长引擎熄火，经济产业竞争力不足，能源严重对 外依赖，还背上了援助乌克兰的沉重包袱。 第一是，“欧洲火车头”德国经济衰退 曾被誉为“欧洲经济火龙头”的德国近年来陷入增长停 滞。德国联邦统计局最新数据显示，2025 年第二季度实际 GDP 环比下降 0.3%，连续两年实际 GDP 收缩，甚至面临自二 战以来首次连续多年衰退的风险。作为欧盟最大经济体，德国的疲软直接拖累了区域经济表现：同期欧元区

数高企、直接税占 比不足的背景下，中国是否应效仿法国推行财富税？答案需从税 制结构、征管能力、经济环境三重维度展开分析。 来源：AI 合成 一、法国财富税的困境 法国的财富税实验已持续数十年，其历史轨迹揭示了此类税 种的内在矛盾。2018 年马克龙政府废除财富税（ISF）时，法国 经济学家曾指出，原税制下富豪通过信托、控股公司等工具避税，实际税负远低于名义税率，导致每年流失税收超百亿欧元。新法 这种悖论源于财富税的双重属性：作为直接税，它理论上能 调节收入分配；但作为对存量财富征税，它可能扭曲经济决策。 欧盟税务观察站的研究显示，全球亿万富翁实际税率不足 0.5%， 但若强行征收 2%的财富税，可能引发资本向新加坡、瑞士等低 税地区转移。法国参议院对法案的犹豫，本质上是权衡财政收入 与经济活力的艰难抉择。 二、中国税制改革的痛点 与法国不同，中国税制的核心矛盾在于间接税占比过高导致 产超 5000 万元的高净值人群征收 1%-2%的税，后续根据经济影响动态调 整。2.避免重复征税：需协调财富税与现有税种的关系。例如， 对已缴纳房产税、遗产税的财产部分予以扣除，防止对同一财富 存量多次征税。 3.激励与约束并重：可借鉴新加坡经验，对将财富投入科技 创新、慈善事业的个人给予税收减免，引导资本流向实体经济。 四、财富税的替代方案 在征管能力尚未完全成熟前，中国更可行的路径是深化直接