女童遭多人强奸未立案民警被控渎职，公信力有待长期修复 11 月 1 日，据澎湃新闻报道，10 月 29 日，“临夏 12 岁女孩遭多人强奸警方未立案”一事有新进展，女孩叔叔告 知，检方已受理其对办案民警渎职、滥用职权的控告。检方 回应案件在办理，办结后会通知。这一消息再次引发舆论热 议，公众对当初警方的不作为以及案件处理过程中的种种疑 问再次展开讨论。 事件回顾 2021 年 7 来，网民普遍对维权人报以同情心态，进而对涉事的官方部 门产生怀疑、不信任等情绪。 其三，从事件后果来看，公权力面对违法犯罪行为的不 作为，甚至是被滥用，这种现象对公信力的杀伤力远超一般 的违法犯罪行为。公信力是官方执政的重要基础，也是维系 社会稳定的重要一环。且公信力的修复是一个长期且艰难的 过程。本次事件中，即使涉事人员已被处置，也已经造成严 重的负面后果，民众对我国的法律、司法部门的公正产生质 疑。 等，表明自身对渎职滥权现象的坚决抵制。 二是持续关注舆论发展情况。警惕后续舆情再度发酵，进一步损害官方公信力。必要情况可利用官方媒体、意见领 袖等对舆情进行引导处置。 三是进一步完善权力监督机制，畅通民众维权渠道。对 公权力运行等加强监督，减少类似情况的发生，从长远工作 中实现对公信力的修复和维护。

日，《新京报》发布对 该事件的报道，标题为《知情人士：4 人刚上班不久 肇事车 辆司机被控制》。大量网民质疑该媒体报道过于偏颇，将责 任归咎于正常驾驶的大货车司机，误导民众。并进一步关联 我国媒体公信力，认为当前我国部分媒体在报道过程中“夹 带私货”“立场不正”。 三是公职人员酒驾属知法犯法应当严惩。有网民指出， 公职人员却酒后驾驶，导致惨剧发生，对于此类行为，网民 呼吁官方严惩，并依法对涉事人员进行责任划分，维护法律 六是呼吁严厉打击酒驾现象。有网民指出，酒驾行为严重危害公共安全，应当继续坚持对酒驾的严打，决不能放松 管制。 研判分析： 官方通报应当有的放矢维护自身公信力 在本次事件中，事件本身并无过多引发争议之处，大量 网民聚焦的是官方通报和媒体报道对事件的描述，质疑官方 和媒体有失客观和公正，利用自身公信力，误导舆论。值得 注意的是，鉴于本次事故中存在的酒驾因素，舆论本就在具 有官方背景的公职人员与大货车司机之间存在偏向，当地的 通报中“未靠道路右侧行驶”等看似“粉饰太平”的言辞更 进一步引发舆论反弹。 公职人员本应当较普通民众更加遵纪守法，维护公共安 全，在本次事故中却酒驾逆行，酿成参与，叠加官方通报的 “春秋笔法”，引发了舆论的质疑，对地方政府公信力造成 严重打击。 舆情建议： 一是后续及时通报案件审理情况。通过事故调查与信息 公开，明确事故中各方责任划分，缩短舆情处置周期，避免 舆情持续扩大化，各类质疑声量扩散，进一步损害官方公信

引发负面情绪 “ ” “ ” 当官方选择在高关注期转而谈论 性别议题 时，公众认为这是有意 避重就轻 。这种错位让人产“ ” 生 官方不敢面对问题 的印象，舆论反弹甚至超过了事件本身。 3. 权威公信力被削弱 “ ” 有网民评论称： 公告总是先说没事，但从来没人出来认真解释风险。 这种态度使得官方在舆论 “ ” 场中的权威性遭到质疑，许多网民转而在社交平台自行 科普 ，形成民间舆论与官方叙事的对立 反而加剧对宣传部门的不信任。 四、舆情影响与潜在风险 1. 信任危机加剧 “ ” “ ” 一旦公众形成 官方不敢讲真话 的印象，即便后续调查结论真实，也可能被认为是 公关包装 ， 长期削弱政府公信力。 2. 舆论对立加深 当民众求真不得，民间自媒体与官方声音会逐渐分裂，形成两套叙事体系，导致社会共识进一步 瓦解。 3. “ ” 翻车 效应累积 “ ” 如果类似的 宣传翻车 有提升舆论敏感度、强化专业科学传播能力，并在重大事件中与公众建立起及时、有效的 “ ”“ ” “ ” 沟通桥梁，官方宣传部门才能真正实现舆论引导的 止谣 止慌 ，而不是在一次次 翻车 中消耗 公信力。

据不一致”。西安医院提供的检测结果与家长自行检测高度一致， 而天水当地机构检测结果却多为“正常”，这让许多家长质 疑是否存在“压低数据”“掩盖真相”等行为。这种数据差 异直接引发了公众对政府公信力的怀疑。此外，关于“相关 部门工作人员动员涉事老师回天水治疗”，从积极层面来看， 这一举措将患者集中回属地，便于政府统一管理信息发布， 通过官方渠道统一释疑，减少信息碎片化，避免分散的个案 事幼儿回天水易被解读为“控制信息源”，甚至引发“阻挠 独立检测”的联想。目前，已有网民追问“为何不回应检测 差异”，若此问题未解，强制回归可能激化对立，更容易引 发“为维稳牺牲个体权益”的批评，进一步损害公信力。 其次，监管缺位成为舆论高频批评点。根据网络信息， 孩子身体症状已持续数月，但相关部门未能及时发现问题， 反映出食品安全监管体系的滞后与漏洞。公众普遍认为，该 事件是监管部门长期疏漏和制度缺陷共同导致的恶果。 迅速、更详细的调查进展以及情况说明。 舆情解读 目前，随着事态发展，越来越多网民表达对家长的同情 和对监管部门的愤怒。而地方政府的处理与回应未能有效建 立公众信任。“检测数据不一致”尚未有明确解释，成为压 在政府公信力上的“定时炸弹”。后续，若不能及时就舆论 关切的“异地监测结果不一致”等重点问题做出权威透明的 回应，并进一步妥善安置患儿、追责涉事人员，该事件极可 能从一场局部食品安全事件演变为更广阔范围内的公共信

“警察私带警械抓人索财”挑战司法公信力 一、概述 11 月 20 日，浙江省人民检察院召开新闻发布会，通报 今年全省“检察护企”专项行动开展工作情况，并发布一批 典型案例，其中一起“警察私带警械抓人索财”案件引发关 注。据悉，2023 年 5 月下旬起，外省某县公安局民警杨某某、 协警占某某为谋取私利，私带警服、手铐等警用装备到浙江、 江苏等地，以帮忙处理案件为由向企业家索财。6 月 虽然只 是个案，但隐蔽性强、伤害面大、群众意见极大，必须露头 就打，保持高压态势，绝对不能姑息纵容“知法犯法，执法 犯法，靠法吃法”。 网民观点 一是大部分网民认为这种行为严重损害了司法公信力， 警察知法犯法，利用警权谋取私利，让公众对整个警察队伍 和司法系统的信任产生动摇，使人们担心类似的权力滥用是 否还存在于其他执法环节。 二是有网民指出该案件对营商环境造成了极其恶劣的 影 还存在不同形式的执法权力滥用情况。 四、研判分析 两警察私带警用装备跨省抓人索财，勒索民营企业家， 造成的影响极度恶劣。其一，警察作为执法者，其形象和公 信力对于维护社会稳定和法治秩序至关重要。警察以权谋私 对司法公信力造成极大损害。其二，公正的法治环境是社会 发展的重要基石，而执法者的滥权是对法治环境的极大破坏， 更是对我国民营企业，乃至整体经济发展环境的破坏。其三， 事件的恶劣性质容易成为反面教材，导致部分人对司法权威

80%、控制全球706项商标及海外地产（如澳洲 17.6 “ 亿购地），调查组仅以 寺院无法人资格需 ” 代持 合理化，未审查其是否利用代持中饱私囊 （3 ）调查程序的封闭性与权力干预痕迹 - 自查式调查缺乏公信力： 调查由河南省地方主导，未引入第三方审计或 “ ” 上级监管部门，被批 既当运动员又当裁判员 。 - 举报人遭打压，调查组未追责： - “ ” 实名举报人释延鲁被 逐出佛门 ，而调查组成 制，典型评论： >“ ” 十年前不是查不出，而是不想查 -“ ” 退休清算 隐喻： >“ ” 稳船手终于下船了？ （暗指保护伞卸任才 使调查重启） 2. 对司法公信力的深层焦虑 - 程序正义的崩塌： 2015 “ ” 年调查组用于 辟谣 的关键证据（收养证 明、医学记录）被证实虚假，公众质疑司法取证 过程被操纵。 - 双重标准愤怒： 司法公正性遭永久质疑； - “ ” 若彻底清查历史责任，则释放 制度纠错 信号 为宗教监管改革提供契机。 网民呼声的核心： “查释永信是开始，查2015 ” 年调查组才是答案 六、建议：修复公信力的唯一路径 1. 彻查历史包庇链： - 由中央纪检部门介入，审查2015年调查组取 证过程及结论依据； - 公开DNA 鉴定、资金流水等关键证据链。 2. 推动宗教监管制度改革：

纠错机制失效：处分决定与司法结论冲突已达一周，校方官 网仍未撤下原通报，此不作为进一步削弱程序正义。马亮教授警 示，当“校方的处罚依据被推翻，处罚结论也应修正”，否则将 直接损耗高校公信力。 3.3 公信力损耗与信任危机扩散 二次伤害的延续：对肖某某而言，保留处分意味着学业与人 生的持续冻结——多门功课延考、保研留学受阻。校方以官僚程 序拖延纠错，实际构成对受害学生的制度性二次伤害。示 后期被动：司法判决后消极回避 法院判决后，校方未主动回应公众对撤销处分的质疑，直至 校长被追问才表态“需上级批准”。官网处分通报至今未撤下，象征性姿态的缺失进一步激化舆论不满。校方始终处于被动反应 状态，缺乏主动修复公信力的意识。 根源探究：体制性焦虑与价值排序错位 中国人民大学马亮教授指出，高校普遍存在“舆情焦虑”， 导致“动作变形和行为扭曲，寄希望于‘快刀斩乱麻’，结果却 ‘欲速则不达’”。武汉大学的案例显示，其决策隐含的价值排序 舆情与司法 时的价值混乱。 此次事件警示我们，高校的“舆情焦虑”不能以牺牲程序正 义和学生权益为代价。唯有将司法结论置于行政决策之上，以制 度保障取代临时性“灭火”，才能真正重建校园治理的公信力。 武汉大学的下一步行动，不仅关乎一名学生的名誉与未来，更将 为中国高校的治理现代化提供一份具有标志性意义的答卷。

是社会毒瘤，呼吁有关部门和平台对此加大处置力度。 舆情分析： 自媒体领域公信力正在垮塌 在本次舆情发酵过程中，有大量网民关联此前“秦朗丢 作业”一事，认为目前各类摆拍视频大行其道，自媒体为获 取流量无所不用其极，对各类博主发布的视频均表示质疑。 这表明，在互联网移动端的普及下，人人都能通过网络发声， 各类混乱的信息爆料、盲目的跟风、虚假摆拍造流量等乱象 不断，自媒体领域的公信力正在逐步垮塌，网民对自媒体的 信任程度正在越来越低。 造各类虚假叙事、煽动网民情绪现象，将进一步导致舆论的 撕裂和对立，进而挑起对立情绪的持续激化，损害我国社会 的整体稳定与和谐。 对此，建议： 一是后续相关部门及时通报对该视频调查结果。在自媒 体公信力崩塌之下，官方更应当注重维护自身权威，发挥自 身在舆论场中的稳定作用，维系社会的稳定和谐。 二是持续建设清朗舆论环境。对各类利用虚假叙事摆拍， 煽动公众极端情绪的自媒体应当及时介入治理，避免自

以 用金钱来弥补的，这不仅影响他们的身体发育，更可能在他们 幼小的心灵中留下阴影。而这种对学生权益的漠视，也严重侵 蚀了教育的公信力，让家长们对学校失去信任。 判决虽已落地，11 人领刑、40 万元罚没，却补不回孩子缺 失的蛋白质，更补不回家长对教育公信力的透支。 要改变这种状况，必须从根源上入手。一是推广 “明厨亮 灶” 工程，将食堂操作间的情况实时展示给师生和家长，让监 督无处

暴露。 头疼医脸——逻辑错位的“靶向错误”。“头疼医脸”， 指在问题解决中找错了干预对象，把精力投入到与核心矛盾 无关的领域，甚至对“非问题”进行干预，不仅是对舆情本 质的严重背离，也是最伤公信力的不良处置范式。这种思维 误区的核心是因果关系错位，部分社会管理者有意或无意将 “无关因素”当作“关键变量”，本质是对问题的认知存在根本性偏差。“头疼医脸”的危害，在于用错误的逻辑消耗 资源， 头疼医手——“甩锅切割”的替罪羊游戏。“头疼医手” 式的甩锅切割，是责任意识缺失的典型表现，极易引发公众 的二次反感，其本质是缺乏责任担当，用“避重就轻”代替 “直面问题”，最终损耗自身的公信力。在舆情压力下，部 分社会管理者习惯于将责任推给“实习生”“临时工”“第 三方机构”，以“开除涉事人员”“终止合作关系”作为主 要处置手段，却回避主体自身的管理责任和制度缺陷。“头 疼医手” 表象找到问题的根本原因，而是被症状、情绪或惯性裹挟， 陷入了“表层应对”“表演式应对”的陷阱。这也警示我们： 任何脱离本质的表层应对、缺乏诚意的虚假操作、回避责任 的消极逃避、另开新局的议题压制，最终都会付出公信力损 耗的沉重代价。舆情处置最怕的不是被骂上热搜，而是热搜 之后一切照旧。不难发现，以上四种范式共同特征都是“局 部止痛”，而真正需要系统性修复的本位主义的“臀伤”，仿佛被刻意绕开。也许，我们应该考虑一下“头疼医臀”—