古城“烂尾”敲响公共决策警钟 （文稿内容转自工人日报） 6 月 27 日,耗资 24 亿元建成，4 年巨亏超 10 亿元，湖南张家界大庸古 城再次因“冷清”登上央视《焦点访谈》。尴尬的是，这里停车场成为唯一盈利项， 去年上半年日均购票人数不足 20 人，濒临破产。被媒体曝光后，当地部署召开 专题会议研究、部署整改工作，表示将深刻汲取教训，杜绝类似问题发生。 镜头里的古城空空荡荡，与立项时“年净利 样，实则是 文化赝品；没有故事与记忆的城墙、街巷，不过是一堆冰冷的砖瓦水泥。 当地负责人一句“特别能赚钱，让国企来做”，暴露出将公共项目当作“自 留地”的畸形思维。用行政思维代替市场逻辑，以主观判断取代科学论证，类似 脱离实际的决策方式，本质上是对公共资金的不负责任。国有企业参与文旅项目 建设本无可厚非，但若缺乏对市场规律的尊重，忽视对游客需求的调研，仅凭“我 觉得行”就盲目投入， 10 亿元的下场，正是错误决策的必然结果。 更令人忧虑的是，24 亿元资金，足以改善许多群众的生活，建设大量 民生工程，如今却打了水漂。如此重大的投资失误，却陷入无人担责的困境，这 不仅是对公共资金的极大浪费，更助长了“拍脑袋决策”的不良风气。 古城之“古”，贵在时光浸润的肌理，重在历史沉淀的魂。凤凰因沈从文 的笔墨活了，平遥因晋商的票号火了，乌镇因茅盾的文字暖了。这些古镇的走红，

公共事件中的网络舆论变量与引导 （文稿内容转自天眼新闻） 摘要：公共事件的发生是转型期不可避免的社会现象， 降低公共事件发生的频次和造成的社会危害性，需要不断提 升社会治理的水平，而科学、专业、精细的社会治理离不开 舆论场的正面呵护。网络信息技术革新和新媒体传播平台的 兴盛，开辟了一个崭新的深刻影响舆论格局的网络舆论空间， 开启了全民参与、互动传播和对等传播的全新传播模式，但 也正 也正因如此，网络舆论场呈现更加错综复杂的态势，存在诸 多变量。本文综合分析当下网络舆论场存在的主要变量及其 对公共事件的影响，旨在探讨如何通过变量引导解决社会问 题，化解社会矛盾，提高对公共事件的应对处置能力。 公共事件的发展演化与舆论的走向有着密不可分的关 系。从事件演化的规律来看，公共事件一般是由小事件升级 而来，从量变到质变的过程，就是一个冲突和隐患积累的过 程，实际上也是一个舆论酝酿发酵的过程。一方面，事件的 围的社会影响，引发更严重的舆情；另一方面，如果舆论持 续发酵，事件的矛盾冲突也会在舆论的激烈交锋中进一步激 化，导致事件从一般事件上升为公共事件。 必须注意到的是，在当下这个被称为“全民皆记者”的 网络时代，舆论对公共事件的影响更加直接更加剧烈。因为网络空间的信息传播较之以往更具便捷性和开放性。互联网 拓展了所有人的公共空间，给了所有人发表意见和交换信息 的便利。而且比起现实世界，网络空间包容性更强，隔着键 盘和屏幕，

突发公共事件网络舆情风险成因、演变及治理 来源：河南省互联网应急指挥中心 作者：闫禛 当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，外部不确 定性增加，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全 事件等突发公共事件时有发生，因事件具有突发性、破坏性 与社会敏感性，并与公众切身利益密切相关，其衍生的网络 舆情往往呈现信息爆炸、情绪共振、观点极化等特征，一旦 应对处置不当，不仅会导致负面情绪积累，引发群众不满， 更会损害地方政府公信力，影响社会大局稳定，需要加以重 视。 一、突发公共事件网络舆情成因分析 突发公共事件网络舆情与一般网络舆情略有不同，其由 事件本身性质、传播环境特性、多元主体行为及社会治理机 制等多维因素相互交织作用而成，共同构成突发公共事件网 络舆情的传播规律和复合型治理挑战，对建立更具适应性的 舆情治理体系提出了更高的要求。 一是事件属性：舆情风险的“首要因素”。因突发公共事 件发生突然，公众第一时间了解到的信息就是事件本身，事 件发生突然，公众第一时间了解到的信息就是事件本身，事 件的敏感程度、事件是否涉及群众利益、事件的危害度及持 续时间等因素直接影响着公众对事件的关注度，形成网民对 事件最初的情感印象。可以说，突发公共事件的内在特征是 舆情风险的首要因素、根本源头，直接影响着事件网络舆情 传播态势和舆论走向。事件自身易爆度越高、危害度越高、持续时间越长、传播力越大，公众对事件的关注度就越高、 情绪波动持续时间就越久。 二是传播环境：舆情风险的“助推器”。随着抖音、微博、

从上海外滩美术馆新媒体账号不当言论反思公共文化 服务矛盾问题 （文稿内容转自人民网舆情数据中心） 日前，上海外滩美术馆因官方新媒体账号回怼网民建议的不当表述而陷入舆 论风波。虽然涉事美术馆事后迅速发布致歉声明，但事件仍引发公众对美术馆运 营、公共文化服务等方面的广泛讨论。除了涉事场馆的舆情应对得失值得关注， 事件潜藏的文化服务机构舆情思维问题也应引起重视。 据媒体报道，上海外滩美术馆近期频繁调整入馆模式：5 反馈 及改进建议。细究来看，美术馆官方账号的不当回复之所以瞬间点燃舆论怒火，核心原因 在于该回复完全背离了美术馆作为公共文化空间免费开放、服务公众的初衷。随 着舆情的发酵，公众对上海外滩美术馆此次事件的不满主要表现在三个方面： 01 “粗暴冷漠”的服务态度 作为公共文化服务机构，美术馆应以观众需求为核心，提供优质的配套体验。 同时，应积极解决观众在参观过程中遇到的问题，而不是以一句冷漠的“请你不 要再来”粗暴地将观众拒之门外。舆论多批评这一回复不仅暴露出相关工作人员 工作素养的缺失，也反映出其在服务意识上的严重不足，未能真正领会美术馆所 承载的公共责任。大江网评论称，“一句冰冷态度造成的信任危机，绝非一纸道 歉能够轻易挽回的。这次舆情也给其他公共服务机构敲响了警钟，任何时候都应 该践行‘公众至上’的理念，真心实意倾听公众声音，对于批评有则改之、无则加 勉，切莫因为一次不当处理，寒了公众的心”。

“高铁阻门”事件频发引关注 舆论热议公共安全话题 （文稿内容转自新京报） 舆情综述 4 月 18 日，一段“女子伸腿阻止高铁关门”的视频在网络上引起热议。视频 中，一名女性旅客强行用身体阻拦车门，两名工作人员极力制止却未能成功，直 到三名同行人上车才离开车门，随后列车关门驶离。4 月 19 日，“@广铁集团深 圳北火车站”发布情况说明，证实网传视频属实，并称未造成列车晚点，相关部 门 频发的“高铁阻门”事件引发舆论热议。极目新闻等媒体评论称，无论出于何 种理由，强行阻挡正在关闭的高铁车门，都不是合法合理之举。不少网民建议将 相关行为人纳入黑名单，“@立场快评”评论称，谴责女子阻止高铁关门，更应强化公共安全预案，从安全规章制度抓起。截至 5 月 19 日 12 时，全网相关信息累 计 11.8 万余条，“#上海虹桥高铁站又现拦门事件#”“#高铁拦门事件为何屡禁难止 #”等微博话题阅读量累计超 2 洲铁路警方虽然解释了事发原因，但至今没有调查结果公布。 从当前舆论呼声看，舆论期待个案处置不仅在于解决事端，更在于用法律手 段强化公民规则意识、法律意识，保障高铁运行的安全与秩序，传递正确的价值 导向。因此，对于涉及公共安全的舆情事件，政法机关需捕捉到舆论情绪背后的 心理诉求，除依法办理个案外，还需进一步围绕典型案例释法、安全漏洞反思、 善后补救工作等方面主动策划议题，缓和舆论情绪，凝聚法治共识，避免类似事 件再次发生。

小学食堂 4 年偷肉 40 万获刑：封闭利益链啃 噬孩子的营养，公共监督刻不容缓 近日，四川乐山峨边县某小学食堂职务侵占案引发热议。 2020 年 9 月至 2024 年 12 月，11 名食堂员工分工协作，将学生 的排骨、五花肉等优质肉品私吞或售卖，涉案金额达 40 万元。 2024 年底，新帮厨发现冷库油渍异常，贪腐黑幕才被揭开。 今年，当地法院判决：11 人获刑九个月至二年二个月不等， 环环相扣的“封闭利益链”——它让营养餐缩水成“清汤寡水”， 让监督权被一句“学校拒绝家长入校”轻易消解，最终把孩子长 身体的黄金四年，喂肥了 11 只“硕鼠”。此时人们才惊觉，真正 被啃噬的不只是孩子的排骨，更是公共监督的骨骼。 细看这条链：食材采购没有记录可查，监控设备如同虚设， 学校校长对后厨情况漠不关心，甚至粗暴拒绝家长的合理检查要求，将家长的监督权无情剥夺。每一环都握有微小却关键的 权力，这些监管

=weixin&utm_medium =toutiao_ios&utm_cam paign=client_share&wx share_count=1&source =m_redirect 本来就是公共资源凭什么画个圈就收钱 https://www.toutiao.co m/i7273601738413261 623/ 可笑至极！ 就像人本来要拉屎，现在你 拉过屎了，然后到处炫耀，我拉屎啦！我 公室里想出来的华而不实的点子有用多 了！不知道无锡市、娄底市这样的做法 经验什么时候能在其他地方推广落地 呢？ https://www.toutiao.co m/i1776166702834711 / 无锡市政府把公共停车位，从 15 分钟免 费改成 30 分钟免费，如果说是行政为民 办实事，这算一例。在上海，许多街边公 共停车位，多数被街道控制，也成了创 收的源泉，。能否借鉴一下这个江苏小城 市做法，踏踏实实做点利民的这类好事

近日，辽宁朝阳一徒步团在景区行进时，与两辆消防车和一辆救护车相遇并未第一时间相让， 事件引发关注。公众普遍谴责“暴走团”行为，呼吁加强对“暴走团”的管理和法规约束。媒体及 专家对事件背后深层次问题进行剖析，包括公共空间使用权矛盾、法律条文适用性争议、“暴走团” 管理缺失等。 一、舆情概述 7 月 15 日，辽宁朝阳大凌河景区内，一支约 120 人的老年暴走团列队占据非机动车道，与两 辆消防车和一辆救护 一是事件触及“生命通道”底线，舆论谴责声量高。“暴走团”阻碍代表社会公共利益的消防车、 救护车，无异于在生死时速的跑道上设置人为障碍，其潜在后果可能意味着生命的消逝、财产的毁 灭或灾情的失控。公众认为这是对生命通道的漠视，而由此引发的舆论谴责呈现一边倒且强度极大 的态势。约八成网民表达了对暴走团行为的不满。部分媒体对暴走团的行为亦持批判态度，认为其 阻碍特种车辆的举动违背社会公德与公共安全理念。例如，极目新闻发文：非要堵着路与救护车、 着路与救护车、 消防车僵持，场面实在刺眼，看似争了“面子”，实则丢了公德。仗着人多“寸步不让”，实质上是对 公共资源的侵占。封面新闻：暴走团，说到底不过是个兴趣群组。自娱自乐、乐在其中就好，若是 公然挑衅公序良俗，不惜损害公共利益来满足一己私欲，那么就纯属自找麻烦、自我招黑了。 二是同类事件反复发生挑衅公序良俗，网民“积怨已久”。近年来，“暴走团”相关负面事件频繁 见诸报端。记者白岩松曾

常州餐厅“食客用餐具喂狗”事件舆情分析 3 月 18 日晚，江苏常州华润万象城豆库西餐厅内，一名 女子用餐厅提供的金属餐勺喂食宠物狗，并用该餐具继续就 餐。事件被邻桌顾客拍摄视频上传网络后迅速发酵，引发公 众对公共卫生和宠物管理问题的激烈讨论。 一、舆情概述 3 月 19 日，有网民发视频爆料常州华润万象城豆库西餐 厅一女子用餐厅餐勺喂狗。同日，极目新闻、新京报、九派 新闻等主流媒体跟进报道，涉事餐厅、商场及监管部门相继 分局工作人员则回应称，顾客的行为是不允许的，将派员到 涉事餐厅调查处理，目前市场监管部门已启动调查程序，将 依规处理该起公共卫生事件。3 月 19 日，该事件舆情热度持 续攀升，微博话题#店方回应食客用餐具喂狗##女子用餐厅 餐具喂宠物#等先后登上微博热搜榜单。来源：大皖新闻 二、舆论观点 相关舆论观点主要是围绕“宠物与公共空间权益”的争 议，舆论呈现多元化立场，可总结为三点，具体如下： 反对派认为存在该举措卫生安全隐患批评涉事顾客公 点援引医学专家意见，强调“即使消毒也难以彻底消除心理 不适”。也有网民批评涉事顾客“将个人偏好凌驾于公共规 则之上”，认为其行为“自私”“缺乏同理心”，并质疑所 谓“宠物友好”的本质，是牺牲和侵犯不养宠物者的便利与 权利，为宠物饲养者提供便利与权利。 支持派认为宠物友好与情感需求值得关注。部分爱宠人士主张“宠物是家庭成员”，认为社会应包容宠物进入公共 空间，但需明确区分人宠用具。有网友建议商家提供专用宠 物餐具，而

由”与“管控”两极间踟蹰，这看似无解的悖论，实则呼唤着一 种更精微的平衡艺术。 网络暴力如暗夜噬人，但过度的监管却可能扼杀阳光下的呐 喊。当下平台依赖的关键词过滤等技术手段，虽如堤坝般拦截着 汹涌恶意，却可能将那些关乎公共利益的“敏感”讨论一同堵截。 此症结在于：技术缺乏“理解”人类复杂表达的能力，易将合理 批评与恶意攻击混淆。我们要理解如今能够生存的网络平台，无 论如何，它们提供了人民群众可以发声的渠道。当“奔驰女亮证 器”。若没有网络平台这一“公共广场”，诸多社会不公的受害者 只能将悲愤与绝望深埋心底。当无数此类情绪如地下岩浆般累积， 终有一日会撕裂地表，带来不可控的动荡风险——网络平台恰是 疏导这些压力的关键通道。 平台如何担当此重任？ 首先，监管策略应走向“精准化”与“分级化”。针对不同 话题领域及用户行为风险等级实施差异化监管，避免“一刀切” 窒息公共讨论。对涉及公共利益、事实清晰的事件讨论，如“鼠 如“鼠 头鸭脖”类公共监督，应给予更宽容空间；而对个人侮辱、煽动 仇恨等明确恶意则须重拳出击。其次，提升内容审核的“人机协 同”能力，在算法识别基础上，引入更多具备社会洞察力的人工 审核，以智慧弥补机械规则的不足。最后，积极推动用户媒介素 养教育，倡导“负责任表达”，从源头减少网络暴力滋生的土壤。 平台平衡之艺，需以法律为底线，以技术为手段，以社会责 任为灵魂。当言论自由被禁锢在重重敏感词的高墙之内，社会正