述悲惨境遇。联合国人权事务负责人特克谴责以色列中断加 沙互联网和电信，“使加沙人民无法了解当地正在发生的事， 并切断了他们与外界的联系，加剧平民的苦难。” 网络安 全监测组织 Netblocks 表示，冲突爆发不久，加沙就发生大 规模的单次互联网中断，互联网服务完全或接近完全中断， 230 万加沙民众几乎与外界失联。10 月 9 日晚，以色列摧毁加沙地带一处电信大楼，并称将继续轰炸加沙两家主要电信 公司 Paltel、Jawal 日，以色列通信部长 什洛莫·卡希（Shlomo Karhi）宣布关闭在战时“被用来进 行哈马斯的宣传、煽动和破坏以色列国家安全”的半岛电视 台频道，并表示从 14 日起切断加沙所有互联网服务（固定 及移动业务）。10 月 27 日晚，巴勒斯坦通信部部长希德尔 表示，以军轰炸了加沙最后两个国际连接点，加沙内外通信 已被彻底切断。以色列在切断加沙燃料和电力供应并轰炸当 地两家主要电信公司后，加沙的电力和网络等基础设施服务 弱 势。哈马斯只能使用简易无线电通信设备，在有限范围维持 断断续续的通信。不过，也有一些友好国家为其提供卫星通 信频段与设备支持，使哈马斯能一定程度突破信息封锁。哈 马斯通过卫星可以向国际社会反映加沙的平民苦难、医疗短 缺等情况，争取国际支持与援助。 以色列的信息基础设施建设完善，其境内光纤网络密如 蛛丝，基站遍布城乡，4G 乃至 5G 信号覆盖广泛，时刻快速 传输着海量信息。但是，哈马斯军事攻击力量较弱，主要是

述悲惨境遇。联合国人权事务负责人特克谴责以色列中断加 沙互联网和电信，“使加沙人民无法了解当地正在发生的事， 并切断了他们与外界的联系，加剧平民的苦难。” 网络安 全监测组织 Netblocks 表示，冲突爆发不久，加沙就发生大 规模的单次互联网中断，互联网服务完全或接近完全中断， 230 万加沙民众几乎与外界失联。10 月 9 日晚，以色列摧毁 加沙地带一处电信大楼，并称将继续轰炸加沙两家主要电信 公司 Paltel、Jawal 13 日，以色列通信部长什洛莫·卡希（Shlomo Karhi）宣布关闭在战时“被用来进 行哈马斯的宣传、煽动和破坏以色列国家安全”的半岛电视 台频道，并表示从 14 日起切断加沙所有互联网服务（固定 及移动业务）。10 月 27 日晚，巴勒斯坦通信部部长希德尔 表示，以军轰炸了加沙最后两个国际连接点，加沙内外通信 已被彻底切断。以色列在切断加沙燃料和电力供应并轰炸当 地两家主要电信公司后，加沙的电力和网络等基础设施服务 弱 势。哈马斯只能使用简易无线电通信设备，在有限范围维持 断断续续的通信。不过，也有一些友好国家为其提供卫星通 信频段与设备支持，使哈马斯能一定程度突破信息封锁。哈 马斯通过卫星可以向国际社会反映加沙的平民苦难、医疗短 缺等情况，争取国际支持与援助。 以色列的信息基础设施建设完善，其境内光纤网络密如 蛛丝，基站遍布城乡，4G 乃至 5G 信号覆盖广泛，时刻快速 传输着海量信息。但是，哈马斯军事攻击力量较弱，主要是

摩擦不断升级，一场围绕“船舶准入成本”的制度争夺正 在海洋领域展开。 2025 年 10 月 14 日，美国交通部与国土安全部联合宣 布了一项新的港口服务收费政策，要求所有在美国港口停 靠的外国商船，根据其船舶制造国与所有权结构，缴纳差 异化的港口费。政策重点针对来自中国、韩国、日本等国 的远洋货轮，其中对中国籍、中国建造或中国运营的船舶 收费幅度最高。同日，中国亦宣布对美国籍船舶启动“特 别港口服务费”反制措施。 国远 洋运输集团已成为全球第四大集装箱运输公司。正是这种 结构性优势，使中国在全球供应链中具备了关键影响力， 也成为美国政策调整的直接靶点。 图 1 2025 年全球造船企业排名 （来源：https://alphaliner.axsmarine.com/PublicTop100/） 一、中美政策意图和战略考量 尽管中美两国的政策内容均涉及港口收费，但其背后 的政策意图与战略考量截然不同。总的来说，美国作为全 25%，这是美国制造业空心化的 典型写照。 为此，无论是拜登政府提出的《重建更好未来法案》 还是特朗普政府主张的“美国制造业回流政策”，均强调 通过财政补贴、税收优惠和行政壁垒来重振国内制造业， 解决其国内日益严重的经济和社会问题。此次港口费的出台依然是这一逻辑的延续：通过对外 国船舶征收额外费用，提高外国船只在美停靠成本，从而 为本土企业创造政策缓冲区，以重振造船与港口配套产业。 二是削弱中国在全球海洋运输体系中的核心地位。近

特朗普总统正升级其对西半球贩毒集团的 主动宣战。在根据《战争权⼒决议》致国会的—封信中，他为9⽉2⽇击沉—艘委内瑞 拉快艇、造成11⼈死亡的袭击事件辩护。特朗普辩称该船与“阿拉⽠河”贩毒集团（Tren de Aragua）有关，但拉丁美洲的报道表明，—些乘客可能是平⺠或移⺠。此次袭击事 件此前 ，美国已下达—项⾏政命令，将主要贩毒集团列为外国恐怖组织，并向加勒⽐地 区部署了—⽀强⼤的美国海军⼒量。批评⼈⼠警告称 区部署了—⽀强⼤的美国海军⼒量。批评⼈⼠警告称 ，特朗普正在利⽤反恐权⼒进⾏法 外处决；25名⺠主党参议员要求提供法律依据 ，质疑军⽅是否有权“在海上对平⺠进⾏ 致命⾏动”。⼈们对其合法性和监督机制的严重担忧依然存在。《密码简报》 北约还能吓倒普京吗？ 前北约盟军最⾼司令、退役将军菲利普·布⾥德洛夫在接受《密 码简报》采访，俄罗斯⽆⼈机⼊侵波兰“百分之千是蓄意为之”，意在试探北约的决⼼。 他表⽰ ，特朗普总统应该公开质问普京， ，这—⾏动引发了法律和政治争议。批 评⼈⼠认为，特朗普⽆权在未经国会批准或正当程序的情况下下令对涉嫌平⺠贩毒者使 ⽤致命武⼒ ，并警告称此举可能会加剧冲突并危及美国⼈⺠的安全。⽀持者则为此次袭 击辩护 ，称其针对的是被指定为恐怖组织的团体。周—早些时候，委内瑞拉总统尼古拉 斯·⻢杜罗谴责9⽉2⽇的袭击是侵略⾏为 ，誓⾔要加强防御，并指责华盛顿挑起冲突。 此次⾏动标志着美国军事介⼊禁毒⾏动的空前扩⼤。《华尔街⽇报》

美国将放宽远程⽆⼈机管制，利好沃尔玛和Alphabet。特朗普政府提议⼀项新规，允许 商⽤⽆⼈机在操作员视线范围外（BVLOS）飞⾏ ，旨在消除多年来联邦航空管理局 （FAA）逐案审批的缓慢流程。这项监管改⾰将简化Alphabet旗下Wing部⻔和沃尔玛等 公司的⽆⼈机使⽤流程，⽀持⽆⼈机在包裹递送、零售物流、农业和制造业等领域的更 ⼴泛部署。根据该提案，重量不超过1320磅（含货物）的⽆⼈机可以在400英尺（约 ，巴西最⾼法院措 ⼿不及，⼤法官亚历⼭⼤·德·莫赖斯意外下令软禁前总统雅伊尔·博索纳罗，原因是他违 反了先前的限制令，包括社交媒体限制以及被指控寻求时任总统唐纳德·特朗普⼲预。 博索纳罗⽬前因涉嫌策划政变推翻其2022年⼤选败选⽽受审，他否认有任何不当⾏ 为，并计划上诉。这项裁决就在美国对巴西出⼝产品征收50%关税的⼏天前发布，加剧 了巴西与特朗普政府之间的紧张关系。尽管最⾼法院⼤法官表⽰对莫赖斯表⽰内部⽀ 持，但卢拉总统领导下的巴西政府计划通过⽀持受影响的⾏业和保持与华盛顿的外交渠 道来应对经济影响。 巴西⺠众的反应仍然存在分歧，⺠意调查显⽰ ，⺠众对逮捕博索纳 罗的反应⼏乎各占⼀半，⽽对于莫赖斯捍卫司法独⽴⽽⾮指责其越权，各⽅的评论也截 然不同。路透社 美加关税迫在眉睫，加拿⼤部⻓称赞美墨会晤“富有成效”。加拿⼤外交部⻓安妮塔·阿 南德称，2025年8⽉5⽇在墨西哥城与墨西哥总统克劳迪娅·申鲍姆及其他⾼级官员的会

动⼈⼠查理·柯克遇害后，特朗普总统 的团队已采取⾏动加强安保。五⻆⼤楼的9·11纪念仪式已迁⾄更安全的地点 ，特朗普在 洋基体育场的亮相也加强了执法⼒度。⽩宫官员也在讨论更⼴泛、更⻓期的措施，以加 强对总统的保护。《华尔街⽇报》 ⼀系列“恐怖威胁”扰乱了全美各地的⿊⼈学院和⼤学（ HBCU）。周四，⼏所历史悠久 的⿊⼈学院和⼤学（ HBCU）在收到潜在的“恐怖威胁”后取消了课程和校园活动，导致 他已被判处27年监禁。博索纳罗的律师坚称，没有证据表明他策划了政变。特朗普政府 此前已对巴西征收50%的关税 ，以抗议此次审判。《华尔街⽇报》路透社Axios03 乌克兰最新消息 俄罗斯针对西⽅的战略：缓慢升级，观察其是否会做出回应。分析⼈⼠和专家认为 ，俄 罗斯领导⼈弗拉基⽶尔·普京正因屡次侵略⾏为未受到真正惩罚⽽胆⼤妄为 ，在保持否 认态度的同时，缓慢地跨越西⽅的红线。俄罗斯已升级对乌克兰及其他地区的袭击，⽬ 应反⽽增强了普京的势 ⼒ 。基辅认为，这种动态可能⽀持莫斯科的“以升级为降级”战略，即利⽤挑衅作为可能 的谈判筹码。《纽约时报》 How the Experts See It “俄罗斯⼤⼤夸⼤了其影响⼒ ，坦⽩地说，就像我认为它最近⼏晚向乌克兰发射的 ⼤量⽆⼈机和导弹—样，我们在战争研究所的统计数据中看到，这些数字达到了历 史最⾼⽔平。从某种意义上说，这⾮常清楚地表明，如果有⼈怀疑弗拉基⽶尔·普

浪费和政治偏 袒的风险，就像其他国家资本主义国家的情况⼀样。批评⼈⼠指出，特朗 普的做法缺 乏中央集权体制的纪律和制度框架，更像是⼀种临时性的⾏政措施。⽀ 持者认为，特 朗普的政策是克服官僚僵局的果断领导，但其对美国⾃由市场原则的影响 将取决于⺠ 主制衡机制的持久性。《华尔街⽇报》哥伦⽐亚总统候选⼈竞选活动枪击案发⽣两个⽉后去世。哥伦⽐亚参议员、总统候选⼈ ⽶格尔·乌⾥韦，39 岁，周⼀因在 6 ⽉ 7 ⽇的竞选活动袭击中受枪伤⽽去世，这再次引 密码摘要专家约翰·麦克劳克林 前中央情报局代理局⻓ 俄罗斯对特朗普-普京峰会寄予厚望，但和平并⾮其中之⼀。俄罗斯将即将在阿拉斯加 举⾏的特朗普-普京峰会视为总统弗拉基⽶尔·普京的⼀次外交胜利，旨在恢复其全球地 位，并将美俄关系与乌克兰战争区分开来。尽管被宣传为乌克兰问题会谈，但莫斯科优 先考虑的是更⼴泛的经济和北极合作，⼏乎没有迹象表明普京会做出重⼤让步。他的提 议通过美国特使史蒂夫·维特科夫传达，如果乌克兰放弃主要领⼟ 普京会晤，讨论乌克兰战争问题。会谈将讨论向俄罗斯施压、处理莫斯科占领的领⼟、 确保对基辅的保障以及和平谈判的顺序。欧洲领导⼈坚持要求在进⾏任何⼟地交换之前 停⽕、在乌克兰同意的情况下达成平衡的领⼟协议以及强有⼒的安全保证。梅尔茨敦促 特朗普对俄罗斯实施严厉制裁，并警告美俄不要在没有欧洲或乌克兰参与的情况下做出 决定。此次峰会将包括多个会议，最终将与乌克兰的主要军事⽀持者举⾏会议。 Politico

及美国边境特⼯。即使在内⽃、安保加强和成本上升的情况下，该集团仍在调整其⽅法、转移⽣产并建⽴联盟以维 持利润丰厚的贸易，凸显了根深蒂固的犯罪集团的韧性，加剧了美国的药物过量危机。 《纽约时报》 饱受⽆⼈机困扰的军队创新低成本发现、⼲扰和摧毁⽆⼈机的⽅法。在波兰举⾏的北约 “捕蝇草4.0”项⽬上 ，美英军队测试了低成本、适应性强的反⽆⼈机技术 ，以应对在乌 克兰和其他冲突中出现的⼩型消耗性⽆⼈机⽇益增⻓的战场威胁。此次演习整合了营级 探测、⼲扰和摧毁系统，使⽤了背包式便携式⼲扰器、声学传感器、精密雷达升级以及 仅在可能命中时才开⽕的计算机化步枪瞄准器等⼯具。开发⼈员强调了从可穿戴信号探 测器到⾃主反集群拦截器的分层防御系统，旨在匹敌或低于敌⽅⽆⼈机的成本。其⽬标 是保护部队 ，减少持续的⽆⼈机相关压⼒ ，并让⼠兵专注于任务，同时应对不断变化的 空中威胁。《华尔街⽇报》 How the Experts See It “其中—个原因是 ，⼤家都对⽆⼈机太过兴奋 ，并将乌克兰纳⼊谈判范围。在 美国副总统 JD Vance 主持下与欧洲和乌克兰官员的会晤中，领导⼈发表联合声明，重 申国际边界不能以武⼒改变 ，当前前线应该只是谈判的起点，任何解决⽅案都必须包括 对乌克兰的强有⼒安全保障。据报道 ，欧洲官员提出了—项应对计划，要求在采取其他 措施之前做出对等让步并实现停⽕。这条绵延1000公⾥的战线仍在激烈交⽕ ，分析⼈ ⼠警告称，任何协议都可能给乌克兰带来严重风险，因为乌克兰仍然坚决捍卫其所有领

特朗普与欧洲领导⼈设定乌克兰停⽕红线，普京准备在阿拉斯加峰会前进⾏核动⼒“ 海 燕”导弹试验 ⾃2022年⼊侵以来，欧洲对乌克兰的军⼯产出⾸次超过美国 中美海军在黄岩岛附近对峙，标志着美国六年来⾸次在该区域采取军事⾏ 动 英国在监管禁令下秘密压制了阿富汗难⺠⼤规模数据泄露事件近两年 01 CIPHER BRIEF独家报道 专家问答：潜伏在波涛之下的间谍威胁。 美国前国家情报副局⻓⻉丝·桑纳强调， ⼈们对海底电缆脆弱性的担忧 了⼈们对敏感信息泄露的担忧 ，并促使⼈们呼吁加强司法系统的安全措施。特朗普表 ⽰ ，他可能会在即将与俄罗斯总统弗拉基⽶尔·普京的会晤中讨论此次⿊客事件。该事 件引发了关于美国联邦机构脆弱性以及需要采取强有⼒措施防范此类⽹络攻击的讨论。 CNBC 五角⼤楼两个项⽬的解散可能导致代价⾼昂的“重来”。美国海军和空军正准备取消两个 重要的⼈⼒资源软件现代化项⽬——这两个项⽬总计耗资超过8亿美元 ，开发历时⼗余 ⾦。法院的裁决还指出，⼈道主义组织缺乏挑战这些削减的资格，这实际上限制了它们 质疑政府⾏动的能⼒。这引发了各利益相关⽅对潜在⼈道主义影响的担忧。批评⼈⼠认 为 ，这些削减可能会破坏全球援助努⼒ ，并影响依赖此类⽀持的弱势群体。ABC新闻 ⾃动化战争的曙光。⾃ 2022 年俄罗斯⼊侵以来，乌克兰战场已从常规战争转变为世界 上第⼀场⼤规模⽆⼈机战争，⽆⼈系统如今已成为主导武器。到 2023 年，第⼀⼈称视 角 (FPV)神风⽆⼈机取代了许多传统系统

⼈⼠表⽰ ，韩国企业已收到关于B-1商务签证和ESTA⼊境许可使⽤问题的警告。这些签 证对劳⼯签证⽽⾔并不合法 ，但据报道，由于难以获得合适的⼯作签证，这些签证经常 被使⽤ 。LG能源解决⽅案公司证实，其47名员⼯被拘留，并建议其他员⼯留在家中或 离开。这种情况加剧了美韩紧张关系，促使⾸尔⽅⾯呼吁为韩国技术⼯⼈提供类似于澳 ⼤利亚等国的专⻔签证类别。美国官员强调 ，签证捷径不得损害移⺠法的合规性。路透 关于委内瑞拉的机密报告，该报告描述了前国家情报局代理总监、现任美国驻委内瑞拉 特使理查德·格雷内尔进⾏的谈判。官员们表⽰ ，这—决定源于对该⽂件未能充分掩盖 格雷内尔⾝份的担忧，称其为特朗普的特使。尽管美国国家安全局为其⼯作的准确性辩 护 ，但此次撤回报告反映了加巴德为限制情报报告中政府官员⾝份⽽做出的努⼒ ，这种02 做法受到了过去“揭露⾝份”争议的影响。该报告详细介绍了格雷内尔与委内瑞拉领导⼈ 尼古拉斯·⻢杜罗的会谈 报》 FBI局⻓卡什·帕特尔将在参议院司法委员会作证。FBI局⻓卡什·帕特尔将于9⽉16⽇在参 议院司法委员会年度监督听证会上作证。他的出席正值两党向FBI和司法部施压 ，要求 他们公布更多关于其处理杰弗⾥·爱泼斯坦案的信息 ，此前两机构在7⽉份表⽰将保留更 多细节。帕特尔还计划于次⽇在众议院司法委员会作证。Politico ⼋天后，有关委内瑞拉船只袭击事件的疑问依然挥之不去。在特朗普总统宣布摧毁—艘