“港口费”之争：中美海洋贸易的新博弈 事件回顾 近年来，随着中美关系在贸易、技术、安全等领域的 摩擦不断升级，一场围绕“船舶准入成本”的制度争夺正 在海洋领域展开。 2025 年 10 月 14 日，美国交通部与国土安全部联合宣 布了一项新的港口服务收费政策，要求所有在美国港口停 靠的外国商船，根据其船舶制造国与所有权结构，缴纳差 异化的港口费。政策重点针对来自中国、韩国、日本等国 .axsmarine.com/PublicTop100/） 一、中美政策意图和战略考量 尽管中美两国的政策内容均涉及港口收费，但其背后 的政策意图与战略考量截然不同。总的来说，美国作为全 球海洋秩序的传统主导者，试图通过提高港口服务费、设 置准入壁垒等手段，将经济工具化为地缘竞争的延伸。而 中国作为全球海运贸易的受益国与规则维护者，强调以国际法为基础的多边合作原则，主张港口收费应保持透明、 解决其国内日益严重的经济和社会问题。此次港口费的出台依然是这一逻辑的延续：通过对外 国船舶征收额外费用，提高外国船只在美停靠成本，从而 为本土企业创造政策缓冲区，以重振造船与港口配套产业。 二是削弱中国在全球海洋运输体系中的核心地位。近 年来，中国在全球航运网络中的地位不断上升，既得益于 强大的制造业基础，也依托“一带一路”倡议下的港口与 物流合作。 中国远洋运输集团及其子公司在 146 个国家和地区运

“燃烧的海洋”——特朗普持续升温的“禁 毒战争”意欲何为？ 导言 近两个月来，美国特朗普政府集结了几十年来最大规 模的军事部署在加勒比地区，以“打击毒品走私船只”为 名，展示出极为强硬的姿态。B-52 轰炸机、“福特”号航 空母舰等极具分量的海空力量纷纷亮相，而在官方表述中， 这些海空力量的任务是截击被美国政府认定为“毒品”或 “毒品恐怖分子”的船只与航行路线。 事实上，加勒比地区并非对美毒品贩运的主要通道。 以来视加勒比海地区为其“后院”之一，是其地缘战略秩 序的重要组成。加勒比海地处美洲大陆东侧，紧邻美国本 土东南沿海，是美国安全圈的“外缘”之一。 美国政府长期将这一带视为其“第三边界”——即继 加拿大和墨西哥之后，美国在海洋方向上的重要地缘缓冲 区。除了安全考量，美国在加勒比海地区还有重要的经济利益，涉及贸易、能源与基础设施，因此强化该地区的影 响力也是美国战略利益的一部分。 回顾历史，美国在冷战期间曾多次在加勒比干预，从

列⼊候选名单。加拿⼤总理⻢克·卡尼参 观了德国蒂森克虏伯海洋系统公司 (TKMS)和韩国韩华海洋公司的设施 ，加拿⼤已将新 潜艇舰队的搜索范围缩⼩到两家竞争者——德国蒂森克虏伯海洋系统公司 (TKMS)和 韩国韩华海洋公司。8 ⽉ 26 ⽇ ，卡尼在基尔参观了TKMS 公司后，确认他将于10 ⽉ 下旬在韩国参加APEC 峰会期间视察韩华海洋公司的造船⼚。渥太华计划购买多达12 艘能够⻓期在北极冰下巡逻的常规动⼒潜艇，第—艘计划于 ⾥·伯克哈德将军发出严厉警告：除⾮欧洲巩固并展⽰其硬军事实⼒ ，否则欧洲将⾯临 沦为“猎物”的⻛险。他强调 ，莫斯科⽬前将法国视为其在欧洲的主要对⼿ ，这是—项蓄 意混合战争战略的—部分，该战略涉及⽹络攻击、虚假信息、间谍活动以及太空和海洋 领域的威胁。伯克哈德呼吁欧洲国家紧急提升国防能⼒ ，转向可扩展的军事战备状态， 并摒弃⾃满情绪。他强调 ，⾯对⻓期、多维度的威胁，尤其是来⾃拥有常规军事⼒量和 核能⼒的俄罗斯的威胁 ，集体威慑的必

美国在委内瑞拉附近部署军舰和部队打击拉丁美洲贩毒集团 哈⻢斯接受和平提议，调解员等待以⾊列的回应，⽽埃及拒绝强制加沙⼈迁移并保卫拉 法⼝岸 01 美洲 21世纪，太空是新的战场。在现代时代 ，战争不仅延伸⾄陆地、海洋、空中和⽹络空间 等传统领域，也延伸⾄太空。亲俄⿊客最近劫持了乌克兰的卫星⼴播，并⽤莫斯科胜利 ⽇游⾏的画⾯取⽽代之——这表明卫星中断的威胁切实存在。超过12000颗运⾏中的卫 星⽀撑着关键的军事、

，⻢科斯强调“主权、主权权利和管辖权”不容谈判。彭博社 美国计划招募菲律宾渔⺠作为线⼈，引发南海担忧。美国提议招募菲律宾渔⺠作为南海 线⼈ ，此举在菲律宾引发了褒贬不—的反应，凸显了将平⺠卷⼊地区海洋争端的风险。 美国负责东亚和太平洋事务的⾸席副助理国务卿乔纳森·弗⾥茨在⻢尼拉圆桌会议上概 述了该计划，强调其重点是打击外国船只的⾮法捕鱼和环境破坏。该计划将培训渔⺠监 测和报告可疑活动，并通过与地

我们应该预料到他们会继续使⽤这种⼿ 段。 戴夫·⽪茨 密码摘要 ⽇本赢得澳⼤利亚数⼗亿美元海军护卫舰订单。⽇本三菱重⼯（MHI）赢得⼀份价值数 ⼗亿美元的合同，为澳⼤利亚建造11艘先进海军护卫舰，击败了德国蒂森克虏伯海洋系 统公司（Thyssenkrupp Marine Systems）的MEKO A-200。该订单价值70亿⾄110亿澳 元，标志着⽇本在扩⼤国防出⼝ 、减少对国内军事合同依赖⽅⾯迈出了重要⼀步。升级