摩擦不断升级，一场围绕“船舶准入成本”的制度争夺正 在海洋领域展开。 2025 年 10 月 14 日，美国交通部与国土安全部联合宣 布了一项新的港口服务收费政策，要求所有在美国港口停 靠的外国商船，根据其船舶制造国与所有权结构，缴纳差 异化的港口费。政策重点针对来自中国、韩国、日本等国 的远洋货轮，其中对中国籍、中国建造或中国运营的船舶 收费幅度最高。同日，中国亦宣布对美国籍船舶启动“特 别港口服务费”反制措施。 这种转向反映出美国对中国在全球航运与造船业中 优势的深层焦虑。数据显示，中国造船业的国际市场份额 保持世界第一；中国港口吞吐量长期居世界首位，中国远 洋运输集团已成为全球第四大集装箱运输公司。正是这种 结构性优势，使中国在全球供应链中具备了关键影响力， 也成为美国政策调整的直接靶点。 图 1 2025 年全球造船企业排名 （来源：https://alphaliner.axsmarine.com/PublicTop100/）

如加沙城谢贾亚营的指挥官）作为攻击⽬标。然 ⽽ ，接班⼈很快就出现了，这反映了哈 ⻢斯基于⽹络的组织结构及其政治和军 事领导层的双重分裂。主要在卡塔尔和⼟⽿其的 海外政治领导⼈通过集体协商指 导战略决策，⽽加沙境内的少数特⼯则管理着当地的军 事活动。哈⻢斯的意识 形态、分散的指挥和维持基本治理结构的能⼒增强了这种韧性。 分析⼈⼠指出 ，加沙地带尚未出现任何可信的替代政权，因此即使能⼒减弱，该组织也

加沙，升级冲突，以军也不可能多头出击，将战火燃烧到伊朗、叙利亚、黎巴嫩和也门。美国越是卖力的维护它在 中东的主导权，它的信誉越快破产。 多哈遭袭像一面镜子，映照出中东长期累积的安全赤 字、结构性矛盾和制度性脆弱。接下来形势的发展、冲突 的演进和各国的应对，将决定这次危机仅仅是旧秩序的一 次断裂，还是走向新秩序的分水岭。

美国政府的这些做法，正在逐步改变其政治制度的基本性质： 1.民主制度的空壳化：形式上仍有选举、议会和媒体，但实 质上权力日趋集中。 2.政治文化的扭曲化：从崇尚自由辩论转向对领袖个人的依 附。 3.社会结构的紧张化：监控与司法工具化制造分裂与恐惧， 加剧对立。 4.国际信誉的坍塌：当美国对外宣讲“自由民主”时，其内 部的威权化实践正在自我削弱说服力。 如果这一趋势继续下去，美国或许仍能维持“民主”的表象，

过军事存在与行动信号重申美国在加勒比地区的主导地 位。随着中国和俄罗斯等外部力量在拉美地区的经贸、能 源与军事影响力不断上升，美国试图借“禁毒”之名重新 确立其地区秩序主导权，防止该区域在全球权力结构重组 过程中进一步“去美国化”。 因此，这场“禁毒战争”某种程度上是美国“传统势 力范围”意识的回潮，是其维护西半球安全边界与防止外 部介入的现实回应。 从国内层面看，特朗普政府的行动同样服务于国内政

⻘少年袭击了⼀位前政府效率部⻔的⼯作⼈员，这再次引发了⼈们的呼吁，要求从14岁 开始将未成年罪犯作为成年⼈起诉。特朗普威胁说，如果地⽅官员未能扭转犯罪趋势， 他可能会动⽤国⺠警卫队。法律专家警告称，任何试图夺取华盛顿特区治理结构控制权 的⾏为都需要国会采取⾏动 ，因为1973年《地⽅⾃治法》赋予了华盛顿特区有限的⾃治 权。《国会⼭报》彭博社 消息⼈⼠称，加拿⼤国防评估为坚持使⽤F-35战机提供了有⼒依据。加拿⼤最新的国防 训练和策划活动的 证据。“帝国公⺠”运动拒绝承认现代德国国家的合法性。近年来，当局处理了多起与 “帝国公⺠”有关的阴谋，包括 2022 年的⼀次⾏动，该⾏动挫败了⼀场旨在扶持⾃封王 ⼦并建⽴平⾏国家结构的政变阴谋。德国之声 美国斡旋⻓期敌对的亚美尼亚与阿塞拜疆达成协议。美国斡旋亚美尼亚与阿塞拜疆达成 历史性和平协议，该协议将于周五在⽩宫签署，结束两国近40年的冲突。该协议的核⼼是解决赞格祖尔⾛廊 指出印度与俄罗斯的⽯油交易是其理由。⼀些分析师警告称，加征关税可能会导致印度GDP增⻓减少⾼达1%，并扰乱价值数⼗亿美元的出⼝ 。然⽽ ，印度官员⽴场坚定。他 们认为，短期内放弃俄罗斯⽯油（印度能源结构中的主⼒军）既不可⾏ ，也不符合经济效益。由于折扣减少，国有炼油⼚正在调整采购，但⽬前还没有计划全⾯调整政策。 《纽约时报》 巴基斯坦陆军参谋⻓预计本周访问华盛顿，这是他两个⽉内第⼆次访问华盛顿。巴基斯

Palantir科技公司将数⼗份现有合同整合为⼀份企业协议，该协议赋予陆军基于批量的 折扣，以及在未来⼗年内购买⾼达100亿美元数据集成和⼈⼯智能⼯具的选择权。该协 议并⾮采购新产品的义务，⽽是⼀项结构性变⾰ ，旨在缩短采购时间并降低合同相关费 ⽤ ，从⽽能够在关键任务系统中更快地部署软件。路透社特朗普升级与加拿⼤的贸易战，承认问题愈演愈烈。 唐纳德·特朗普总统扩⼤了贸易冲 突 ，对加拿⼤部分商品 ，德国联邦国防军⼈员中年轻⼈的⽐ 例更⾼ ，这得益于他们的责任感和对地缘政治不稳定⽇益增⻓的担忧。国防部⻓鲍⾥斯 ⽪斯托利斯称赞这⼀进展是多年来⼈⼿不⾜和设备短缺的⼀个转折点。北约代表对这 ⼀趋势表⽰欢迎，但强调更⼤规模的结构性改⾰ ，尤其是设备和后勤的现代化，仍然⾄ 关重要。路透社 ·普京在莫斯科会见叙利亚外⻓；邀请沙拉总统参加俄阿峰会。 俄罗斯总统普京和外⻓ 拉夫罗夫在莫斯科会见了叙利亚外⻓阿萨德·希巴尼，这是⾃2024年12⽉前总统巴沙尔

巴哥总理卡姆拉·佩尔萨德-⽐塞萨尔⽀持美国对—艘委内瑞拉船只的致命袭击 ，称毒贩 应被“暴⼒处决”，因为他们加剧了加勒⽐地区的苦难、犯罪和毒瘾。她的⽴场与地区领 导⼈更为谨慎的回应形成鲜明对⽐ 。巴巴多斯敦促与华盛顿进⾏结构性沟通，以避免出现意外。哥伦⽐亚总统古斯塔沃·佩特罗谴责此次袭击不成⽐例 ，认为毒贩通常是贫困 ⻘年 ，⽽⾮贩毒集团头⽬ 。⼈权观察组织警告称，如果描述准确，此次袭击相当于国际 法下的法外处决。美国表⽰

费兰设⽴了负责RAS的副助理部⻓、—个项⽬执⾏办公室和—个项⽬组合采购执⾏官。 海军中将冈野诚⼦将领导—项“冲刺”审查，与海军和海军陆战队的利益相关者协商制定 实施计划。审查将整合现有的RAS项⽬ ，使其结构更加精简，并制定从旧办公室向新办 公室转移职责的过渡时间表。费兰预计 ，新办公室将在90天内达到初始运营能⼒。此 举是在五角⼤楼为减少官僚机构重叠和加速创新⽽做出的更⼴泛努⼒之后做出的。业界 倡导者对这—变化表⽰欢迎

险。 美国负责东亚和太平洋事务的⾸席副助理国务卿乔纳森·弗⾥茨在⻢尼拉圆桌会议上概 述了该计划，强调其重点是打击外国船只的⾮法捕鱼和环境破坏。该计划将培训渔⺠监 测和报告可疑活动，并通过与地⽅政府的结构化共享机制向菲律宾当局提供情报。⽀持 者认为 ，在外国船队 ⽇益频繁地⼊侵菲律宾海域的情况下，该计划 是保护菲律宾⽣计 和国家资源的—种⽅式。批评⼈⼠警告说 ，该计划可能会使渔⺠⾯临 海上报复风险，