武汉大学“图书馆事件”：“上级批准”折射的行 政困境与治理危机 一、事件背景与争议焦点 2023 年 10 月，武汉大学校园内发生的一起“图书馆事件”持 续发酵至今，演变为一场牵动全国公众关注的公共事件。该校女 生杨某某指控男生肖某某在图书馆自习期间存在性骚扰行为，并 拍摄视频要求其写下道歉信。在双方沟通录音中，尽管肖某某多 次表示“我知道犯了错”“求你放我一条生路”，但双方均未明确说 学当初的处分决定形成鲜明对比。 事件的核心矛盾随即转向校方后续处理。当公众质疑武汉大 学是否会撤销原处分时，张平文校长于 2025 年 7 月 31 日回应表 示“学校正在处理中”，但进一步说明需“等上级的安排”。此回应 引发舆论强烈反弹，而此前针对肖某某的处分通报至今仍悬挂于武汉大学官网，成为舆情持续发酵的催化剂。 二、舆情演化轨迹与核心争议点 （一）舆论场的阶段性演变 爆发期（2023 年 举报阻止肖某某升学”，并曝光案件当事人隐私信息。此举触发 舆论强烈反弹，网民发起对其学术不端的举报，并向其升学单位 香港浸会大学发起投诉。同时，公众焦点转向武汉大学，要求其 基于司法判决撤销原处分。校长“需等上级”的回应，将舆情推向 新高点。（二）社会舆论的核心撕裂点 此次事件中，公众意见呈现多维对立，主要体现在三个方面： 事实认定分歧：尽管司法判决已作出，仍有部分声音质疑判 决公正性，认为“道歉信即间接承认骚扰”；另一方则强调法院基

实”是一种“向上甩锅”，记者：柳泽兴；编导：畅舒婷） 明明是职权范围内的分内事，非要等上级发话；明明 是事实清楚，应及时回应的问题，偏要层层上报耗到舆论 升温。一段时间以来，“等上级通知”“听领导安排”成 了一些地方和部门在面对舆情时的高频用语，这种行为实 质是一种“向上甩锅”。 一些干部遇到事情便习惯拿上级当挡箭牌，大念“等” 字诀、“拖”字经来应对舆情，这种“向上甩锅”式回应 不仅是 不仅是对社会关切和公众知情权的漠视，更损害党和政府 公信力。当合理诉求被“已转上级”敷衍，当公众质疑被“等上级通知”拖延，问题便在层层转手中错失最佳解决 时机。 “向上甩锅”的背后是“既不对上负责，也不对下负 责，只对自己负责”的精巧算计与明哲保身。只有上级部 门关注到的才是舆情，只有引起领导重视的才叫舆情。遇 事不决问上级，有了指令才做事，即使处置失当，效果不 佳，责任也难归咎于执行者。 “向上甩锅”是干部缺乏担当精神、规避问责的体现。 一些干部遇到舆情，首先想到的是“安全第一”，索性把 球踢给上级，名义上是请示汇报，实际上是责任转嫁。这 是精神上的“躺平主义”，也是岗位上的“隐形失职”。 当然，一些地方对一切“负面声音”零容忍的“舆情 洁癖”，也加剧基层干部的趋利避害行为。有的地方发生 舆情，首先想到的不是如何回应群众诉求，而是以“灭火” 思维处理几个基层干部来“摆平”舆情，导致基层在面对

新华社视评“舆情应对唯上不唯实是一种向上 甩锅”的现实背景与警示意义 一、核心摘要 1.视评引燃公众对官场舆情应对积弊的广泛讨论 2.基层苦舆情处置，中央苦公信填坑，久矣 3.上级舆情洁癖压力迫使下级丧失担当作为动力 4.“唯上不唯实”实质是“体制内避险”行为 5.舆论痛批“对上甩锅”“对下拿捏”现象 6.让干部敢担当，让基层敢说话，让错误可容忍 7.警惕决策与执行脱节，延滞舆情应对 8 月 13 日，新华社发表时长 2 分 15 秒短视频评论 《舆情应对“唯上不唯实”是一种“向上甩锅”》，对近年 来一些地方和部门普遍存在的“向上甩责”行为进行批判。 视评开篇点题称，“等上级通知”“听领导安排”成了一些 地方和部门在面对舆情时的高频用语，这种行为实质是 一种“向上甩锅”。视评指出，“向上甩责”式回应不仅是 对社会关切和公众知情权的漠视，更损害党和政府公信 力。视 日，武汉大学校长回应媒体校图书馆“性骚 扰”事件结论时表示“等上级安排”，引发公众强烈质疑）， 认为视评虽未点名，但已接近“公开处刑”。 视评也在基层队伍中引发强烈共鸣，称“不唯上，被 上面骂；不唯实，被下面骂”，凸显基层舆情应对的窘迫。 除上述 2 点主流观点外，另有观点批评新华社“站着 说话不腰疼”，被“甩锅”的上级单位也应承担相应责任；第3页/共14页 猜测武汉大学管理层存在“书记-校长派系纠纷”，如此重

至因为人员转岗、岗责调整等原因而前往其他部门，根本找 不到相关人员。以此事为例，我判断连乘务员自己可能都不 清楚这个应急预案的具体内容，更别提要及时开展相关工作 了，再加上害怕盲目砸窗后被上级追究责任，于是乎地选择 了“等一等”“拖一拖”等避责操作，这也反映出广铁长沙 应急预案在实操性、实效性等方面是存在不少问题的。 2.未能兼顾“3 小时等待”“闷热窒息”等代入感受是 回应通报

寺院无法人资格需 ” 代持 合理化，未审查其是否利用代持中饱私囊 （3 ）调查程序的封闭性与权力干预痕迹 - 自查式调查缺乏公信力： 调查由河南省地方主导，未引入第三方审计或 “ ” 上级监管部门，被批 既当运动员又当裁判员 。 - 举报人遭打压，调查组未追责： - “ ” 实名举报人释延鲁被 逐出佛门 ，而调查组成 员至今未被问责。 - 释永信时任中国佛教协会副会长、河南省佛教

47—15— 我们医院是一对一进行治疗的，而 且我们是用电脑登录的病人信息， 所以不存在把患者信息弄混淆的可 能。关于收费问题我们医院的收费 都是有依据的，并且流程都是合理 合规的。我们欢迎这位患者和上级 的监察部门，随时到我们医院进行 检查和监督。 三、行业动向 行业政策方面，国家医保局发布《关于进一步加强对定 点零售药店药品“阴阳价格”监测处置的通知》，要求严查定 点药店对医保患者实行歧视性价格、价格欺诈等违规行为，