的《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026 年）》，明确提出 支持车规级芯片、高精度地图、激光雷达等关键零部件国产 化，降低对国外技术的依赖；建设“国家智能网联汽车创新 中心”，整合高校、科研院所与企业资源，攻克算法优化、环 境感知等“卡脖子”难题。正如专家所言，“这将构建起中国 智驾的‘技术护城河’，为产业竞争力打底”。​ 二是场景落地方面，地方政府成为政策落地的“试验田”。 上海发布《高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》， 年已发生的智驾舆情，是中国汽车产业转型升级的 “微观切片”——从事故引发的信任危机，到政策引导下的 理性共识，再到产业行动中的巨大突破，每一次舆情波动都 在优化“安全与发展”的平衡，每一次观点交锋都在深化对 “智能驾驶中国路径”的认知。​ 未来，当公众讨论的焦点从“是否该发展智驾”转向“如 何优化智驾体验”，从“担心安全风险”转向“期待场景创新”， 中国智能驾驶产业必将在全球“电动化+智能化”的竞争中赢得主动，在世界汽车产业的版图上，书写属于自己的“东方

2200+ 员 工 缴 500≈7700 元 生 存 压 力 显著，可能 裁员 非 全 日 制 用工、降薪中型企业 20-300 人 成 本 增 加 但 客 户 稳 定 规范管理， 优化人效 调 整 薪 酬 结构 大型企业 >300 人 规 模 效 应 分摊成本 强 化 人 才 吸引力 全 面 合 规 化 平台企业 灵活用工 测 算 新 增 20 亿 成 本 （ 担，中国社科院郑秉文主任建议借鉴浙江经验， 对小微企业实行差异化费率。 《国务院适老化改造补贴申领指南》 则提出划转国有资本 10%股权至社保基金池，增强制度可持续 性。 四、专家解读与政策优化建议 （一）法律定位与制度价值 学界一致认为，司法解释并非创设新义务，而是对现有法律 的重申与强化。中国社科院研究员指出，社保的强制性在《社会 保险法》中早已明确，但实践中部分裁判过度强调“意思自治”， 是雇佣双方可协商免除的市场化项目。放弃社保换短期利益，会 带来无养老金、无医保报销等长期隐患，对个人和社会都是沉重 负担”。 （二）配套措施建议 为平衡各方利益，专家提出系统性解决方案： 企业减负机制。持续优化“五险一金”缴费率，特别是针对小 微企业实施阶梯式费率；扩大社保缓缴政策适用范围，对经营困 难企业设立过渡期。参考德国弹性退休制度，将养老金支出占GDP 比重稳定在 10%左右，缓解长期支付压力。

件曝光后迅速 清空内容，试图销毁证据。后果极端化：邵医生在遗书中写 道 “求告无门”，反映出长期遭受网暴导致的心理崩溃。 四、舆情反思 （一）平台需加强医疗纠纷类内容的审核 算法推荐机制的优化抖音等平台需对医疗纠纷类内容 实施 “先审后发”，建立 “谣言溯源算法”，精准识别并拦截 恶意剪辑、虚假信息。例如，对涉及医疗纠纷的视频添加 “未经专业鉴定” 的警示标签，避免公众偏听偏信。内容审核标 “医疗纠纷理性维权” 专 题，通过动画短片普及医疗鉴定流程、法律救济途径。 （三）织密防护网，让医者有法可依 制度层面必须尽快补位。在执法上，应建立网暴案件快 速响应机制，简化取证与受理流程；在平台责任上，应优化 攻击性舆情识别系统，建立完善的投诉处置通道；在医疗制 度中，应为医生提供更稳定的心理支持、法律援助与名誉保 护。应主动在机制上织密防护网，在教育上提升共情力，在 法律上加快处置效能，让医生被误解和攻击时，有路可走、

负面聚焦、正面突出的特点。进入 10 月，行业将面临国庆 调休背景下的医护权益关切、秋季呼吸道疾病高发、假期传 染病防治带来的就诊压力，以及医保基金整治关键期的违规 风险和廉洁过节风险。各级医疗机构需提前强化内部关怀、 优化资源调配、开展合规自查并落实廉洁监督，主动化解潜 在舆情隐患。—2— 一、舆情黑榜 本月医疗行业负面舆情主要集中在医患纠纷、服务管理、 医护言论、医疗事故等方面。以下为舆情黑榜 TOP10。 山东省中医生活化工作推进会｜让 中医药文化融入生活、落在日常 医疗活动 215 5 0909 威高可吸收心脏支架造福患者 医疗科技 193 6 0902 山西省人民医院推出“住院一码通” 人工智能优化就医流程 医疗服务 172 7 0926 鼎医基金会、国家卫健委人才中心 联合主办“中医院绩效监测培训班” 医疗培训 122 8 0915 御君方互联网医院安洁利医生：一 位青年中医专家的“治未病”逐梦 问题全面治理、违规超量开药问题专项核查以及生育津贴骗 保问题专项治理。 2.国家卫健委解读《医疗卫生强基工程方案》政策 据国家卫健委官网 9 月 10 日消息，近日，国务院批复 了《医疗卫生强基工程实施方案》，《方案》提出了优化基 层医疗卫生机构规划布局、落实基层医疗卫生机构功能定位、 加强紧密型医联体内涵建设等 12 项重点任务。 3.我国首部脑机接口医疗器械标准发布 据央视新闻 9 月 27 日报道，国家药监局日前批准发布

方面底层群众或网民由于无法获知事件的动态信息，容 易引发集体恐慌，加剧事态恶化。为此，一是坚持走好网 上群众路线，强化官方、官员账号与民众的沟通，以亲民 行动感受民心所盼，让社交账号成为社情民意的“蓄水 池”；二是优化舆情应对效果评估机制，运用人工智能、 大数据等手段，分等级将舆情办结效率与科学性、网民满第13页/共14页 意度、当事人认可度，次生舆情烈度、资源调配度以及公 信损害度等加入官员、部门单位考核评估标准。 辟谣、通告以及引导等指令。二是强化内部舆情演练频次 效果，帮助部门单位提升网络舆情认知水平，熟悉传播规 律，加强团队协作，优化管理策略和处置流程。三是制定第14页/共14页 应急预案，参考行业内外舆情案例，对权责内风险隐患进 行摸排梳理，评估潜在风险程度，明确责任主体与应对方 式、可用工具。四是优化舆情应对组织结构，针对舆情等 级与性质明确牵头主体与部门分工，实施扁平化运行架 构，适当引入媒体、行业学者等外部专家力量，制定舆情

， 严重损害企业形象甚至引发线下冲击行为。 应对建议 一、加强企业安保水平。一是提升实体安防等级，做上 网上网下监测、维安工作，制定应急预案；二是排查内部风 险隐患，研判风险等级；三是优化供应链布局，增加关键物 资库存，拓展替代性供应渠道。 二、弱化涉日元素宣传。一是非必要不宣传，避免使用 敏感文化符号；二是去除公开环境中的涉日元素，防止恶意 拍摄剪辑。 三、强化媒体平台合作。与主流媒体、主流社交平台建

钱，可以改回原颜色”的回应更凸显一种官僚主义式的傲慢， 这势必引发网络舆情的持续反弹。 “一刀切”式做法严重损害政府公信力 近年来在经济下行压力加大的背景下，社会舆论普遍期 待地方政府能够持续优化营商环境，建设服务型政府，从而 推动市场经济的不断发展。但三河市政府借城市规划之名， 对商家招牌颜色进行强制修改，在政策合理性、执法正当性 等多方面都显然违背社会舆论期待，更引发舆论关于“公权

机制，反 而激化外界猜疑。 针对这一事件，后续处置应更加注重信任修复与制度完 善的双重建设。一方面，医院需强化公开透明，主动解释宣 传审核流程与改进措施，以诚意沟通化解疑虑；另一方面， 应优化内部管理导向，推动医疗宣传与伦理标准挂钩，形成 “先审价值、后审数据”的规范机制。同时，建议逐步引入患 者满意度、医患沟通质量等指标，平衡绩效考核体系，减少 “唯数字论”的倾向。监管部门则可借此契机，推动全市医疗 收到两则投诉，反映桃江县人民医院在休息日和下班后组织 演讲比赛、脱口秀等活动，涉嫌强制医护参加以及占用休息 时间。10 月 11 日医院回应称，活动均为自愿参加，与绩效 无关，旨在缓解医护压力，今后将优化安排，加强人文关怀。 10 月 14 日，县卫健局称，相关活动已通过内部投票取消。—10— 舆情走势（单位：条） 舆情脉络 舆论观点：媒体普遍认为，此次事件折射出部分医疗机 构在关怀医护方面的形式主义倾向，呼吁医疗机构以务实态 机构面临就诊压力骤增的风险。疫苗、药品供应紧张、价格 波动、不良反应事件或新型病原体传言，易成为舆情焦点， 引发公众对医院应急能力、就诊秩序和服务质量的质疑。针 对这一风险，医院一是应提前优化就诊流程和分流机制，合—20— 理安排预约和排班，减少患者等待和交叉感染风险。二是建 立快速信息通报和患者沟通渠道，及时回应疑问和投诉，缓 解焦虑情绪。三是配合公共卫生部门，保持疫苗及药品供应