引发负面情绪 “ ” “ ” 当官方选择在高关注期转而谈论 性别议题 时，公众认为这是有意 避重就轻 。这种错位让人产“ ” 生 官方不敢面对问题 的印象，舆论反弹甚至超过了事件本身。 3. 权威公信力被削弱 “ ” 有网民评论称： 公告总是先说没事，但从来没人出来认真解释风险。 这种态度使得官方在舆论 “ ” 场中的权威性遭到质疑，许多网民转而在社交平台自行 科普 ，形成民间舆论与官方叙事的对立 反而加剧对宣传部门的不信任。 四、舆情影响与潜在风险 1. 信任危机加剧 “ ” “ ” 一旦公众形成 官方不敢讲真话 的印象，即便后续调查结论真实，也可能被认为是 公关包装 ， 长期削弱政府公信力。 2. 舆论对立加深 当民众求真不得，民间自媒体与官方声音会逐渐分裂，形成两套叙事体系，导致社会共识进一步 瓦解。 3. “ ” 翻车 效应累积 “ ” 如果类似的 宣传翻车 有提升舆论敏感度、强化专业科学传播能力，并在重大事件中与公众建立起及时、有效的 “ ”“ ” “ ” 沟通桥梁，官方宣传部门才能真正实现舆论引导的 止谣 止慌 ，而不是在一次次 翻车 中消耗 公信力。

的决策方式简单粗暴。光明网发文指 出，城市治理需要精细化、科学化，不能简单地通过限制颜 色来实现所谓的城市形象提升。这种不顾商户利益、不考虑品牌价值的 “一刀切” 做法，不仅无法达到预期效果，反 而会引发社会矛盾，降低政府公信力。而且，在执行过程中 存在 “连锁品牌豁免、普通商户遭殃” 的不公平现象，进 一步凸显了决策的不合理性。​ （二）律师/专家观点​ 专家从法律角度分析此事的合法性：北京市京都律师事 务所安 部门应依法行政，提高城市治理水平。网民认为城市治理要 靠科学合理的政策，而不是权力的任性，希望当地政府能依 法依规办事，还有网民要求当地有关部门对此次事件作出合 理解释，并对不合理决策进行整改，以挽回政府公信力。 舆情分析解读 该事件暴露当地舆情风险意识的缺失 近年来类似事件引发的负面舆情屡见不鲜，早在 2022 年，就有四川成都商户爆料，多家商铺招牌被街道办从中文 换成了拼音版；2021 年 4 这势必引发网络舆情的持续反弹。 “一刀切”式做法严重损害政府公信力 近年来在经济下行压力加大的背景下，社会舆论普遍期 待地方政府能够持续优化营商环境，建设服务型政府，从而 推动市场经济的不断发展。但三河市政府借城市规划之名， 对商家招牌颜色进行强制修改，在政策合理性、执法正当性 等多方面都显然违背社会舆论期待，更引发舆论关于“公权 力是否越界”等讨论，导致地方政府的公信力受到损害。 城市治理还需坚持包容性与法治化

“警察私带警械抓人索财”挑战司法公信力 一、概述 11 月 20 日，浙江省人民检察院召开新闻发布会，通报 今年全省“检察护企”专项行动开展工作情况，并发布一批 典型案例，其中一起“警察私带警械抓人索财”案件引发关 注。据悉，2023 年 5 月下旬起，外省某县公安局民警杨某某、 协警占某某为谋取私利，私带警服、手铐等警用装备到浙江、 江苏等地，以帮忙处理案件为由向企业家索财。6 月 虽然只 是个案，但隐蔽性强、伤害面大、群众意见极大，必须露头 就打，保持高压态势，绝对不能姑息纵容“知法犯法，执法 犯法，靠法吃法”。 网民观点 一是大部分网民认为这种行为严重损害了司法公信力， 警察知法犯法，利用警权谋取私利，让公众对整个警察队伍 和司法系统的信任产生动摇，使人们担心类似的权力滥用是 否还存在于其他执法环节。 二是有网民指出该案件对营商环境造成了极其恶劣的 影 还存在不同形式的执法权力滥用情况。 四、研判分析 两警察私带警用装备跨省抓人索财，勒索民营企业家， 造成的影响极度恶劣。其一，警察作为执法者，其形象和公 信力对于维护社会稳定和法治秩序至关重要。警察以权谋私 对司法公信力造成极大损害。其二，公正的法治环境是社会 发展的重要基石，而执法者的滥权是对法治环境的极大破坏， 更是对我国民营企业，乃至整体经济发展环境的破坏。其三， 事件的恶劣性质容易成为反面教材，导致部分人对司法权威

80%、控制全球706项商标及海外地产（如澳洲 17.6 “ 亿购地），调查组仅以 寺院无法人资格需 ” 代持 合理化，未审查其是否利用代持中饱私囊 （3 ）调查程序的封闭性与权力干预痕迹 - 自查式调查缺乏公信力： 调查由河南省地方主导，未引入第三方审计或 “ ” 上级监管部门，被批 既当运动员又当裁判员 。 - 举报人遭打压，调查组未追责： - “ ” 实名举报人释延鲁被 逐出佛门 ，而调查组成 制，典型评论： >“ ” 十年前不是查不出，而是不想查 -“ ” 退休清算 隐喻： >“ ” 稳船手终于下船了？ （暗指保护伞卸任才 使调查重启） 2. 对司法公信力的深层焦虑 - 程序正义的崩塌： 2015 “ ” 年调查组用于 辟谣 的关键证据（收养证 明、医学记录）被证实虚假，公众质疑司法取证 过程被操纵。 - 双重标准愤怒： 司法公正性遭永久质疑； - “ ” 若彻底清查历史责任，则释放 制度纠错 信号 为宗教监管改革提供契机。 网民呼声的核心： “查释永信是开始，查2015 ” 年调查组才是答案 六、建议：修复公信力的唯一路径 1. 彻查历史包庇链： - 由中央纪检部门介入，审查2015年调查组取 证过程及结论依据； - 公开DNA 鉴定、资金流水等关键证据链。 2. 推动宗教监管制度改革：

纠错机制失效：处分决定与司法结论冲突已达一周，校方官 网仍未撤下原通报，此不作为进一步削弱程序正义。马亮教授警 示，当“校方的处罚依据被推翻，处罚结论也应修正”，否则将直 接损耗高校公信力。 （三）公信力损耗与信任危机扩散 二次伤害的延续：对肖某某而言，保留处分意味着学业与人 生的持续冻结——多门功课延考、保研留学受阻。校方以官僚程 序拖延纠错，实际构成对受害学生的制度性二次伤害。示 后期被动：司法判决后消极回避 法院判决后，校方未主动回应公众对撤销处分的质疑，直至 校长被追问才表态“需上级批准”。官网处分通报至今未撤下，象征性姿态的缺失进一步激化舆论不满。校方始终处于被动反应状 态，缺乏主动修复公信力的意识。 根源探究：体制性焦虑与价值排序错位 中国人民大学马亮教授指出，高校普遍存在“舆情焦虑”，导 致“动作变形和行为扭曲，寄希望于‘快刀斩乱麻’，结果却‘欲速 则不达’”。武汉大学的案例显示，其决策隐含的价值排序中，短 舆情与司法时的价 值混乱。 此次事件警示我们，高校的“舆情焦虑”不能以牺牲程序正义 和学生权益为代价。唯有将司法结论置于行政决策之上，以制度 保障取代临时性“灭火”，才能真正重建校园治理的公信力。武汉 大学的下一步行动，不仅关乎一名学生的名誉与未来，更将为中 国高校的治理现代化提供一份具有标志性意义的答卷。

扩大化的可能性增加，在客观上给地方司法系统带来压力。 而从事件本身来看，法律乃至执法部门的执法权力，原 本是维护社会秩序的武器，若被滥用为牟利的工具，对我国 的法治环境、营商环境、司法系统公信力等都是巨大的打击， 严重情况下甚至将破坏法治建设根基。 舆情建议 一是地方司法机关有待关注相关舆情动态，针对网民关 注的“是否存在刑讯逼供”“涉案企业家是否构成涉黑犯罪” 等及时进行回应，避免官方长期失声，丧失舆情处置主动权。 法监 督机制，确保执法行为合法、公正、透明。此外，还需持续 提升执法人员的法律素养，加强其职业道德教育，确保其依 法履职、廉洁执法，减少，趋利性执法、选择性执法现象， 从长期工作中维护自身公信力。 三是加强法治宣传与教育。通过开展法律培训、发布典 型案例等方式，让企业和企业家知晓自身权利与义务，增强法律意识与风险防范能力。

对方面，医院在第一时间未能及时发声，给了舆论自由扩散 的空间，但后续当事人公开致歉，医院回应未对当事人岗位 调整避免了矛盾激化，应对相对得当。分析认为，医护言论 类舆情关乎医院形象，处置不当易损害医院公信力，加剧医 患信任裂痕，还可能衍生对行业管理、从业者保障的负面讨—8— 论，干扰医院运营。针对相关舆情，医院需建立成熟的舆情 预警与危机沟通机制，第一时间给出权威、理性、兼顾人情 的回应，既维 论热潮。公众 聚焦医院操作失误、医学鉴定的公信力以及处罚是否合理三 方面进行讨论，相关话题累计阅读量超 4000 万。 舆情走势—9— 舆情脉络 舆论观点：舆论总体呈现强烈的质疑与不满情绪。多数 网民认为，医院在手术过程中存在明显操作疏漏，责任不可 推卸；而首次医学会鉴定“不构成医疗事故”，再到省级鉴 定结论反转，暴露出鉴定程序和公信力的问题。公众普遍担 忧地方医学会与医院关系过于密切，难以保持独立公正。同 机制，提升透明度和独立性，避免类似事件损害患者权益； 也有理性观点提醒避免因个案而加剧医患矛盾，应推动制度 改进以建立医患互信。 舆情分析：分析认为，本次舆情爆发核心在于公众对生 命权的重视以及对机构医学鉴定公信力的双重关切。舆论快 速发酵的原因有两点，一是两级医学会初鉴与复鉴截然相反， 放大了公众对医疗事故鉴定透明度和专业性的质疑；二是“2 万元罚款”与生命损失形成强烈反差，激发信息情绪化传播。—10—

事警察个人行为的质疑进一步扩大为对整体警察系统的质 疑，有效安抚了公众情绪。在传统观点中，突发事件的舆情 处置有“黄金 24 小时”的说法，本次事件也表明，及时有 效的回应和处置是平息舆情的关键。 公信力不可玩笑，后续仍有待详细通报从而形成舆情处 置闭环 但也应当注意到，虽然本次事件已经得到处置，但公众的疑虑仍然未能全部消除，如该警察行为是个体行为，还是 群体行为？涉事警察已经借此收取了多少“烟钱”？相关疑 处置 的闭环，避免后续舆情再度反复。典型例子如 2023 年“北 极鲶鱼”事件，就因深圳交通局的“将及时通报有关情况” 的承诺未能实现，在后续多次引发舆论质疑，形成长尾效应， 严重损害官方公信力。 二是持续关注舆情走向警惕自媒体煽动炒作。建议后续 针对该事件舆情走向保持持续关注，警惕部分自媒体借机滋 事，类比东南亚国家炒作我国公共环境恶劣、警察知法犯法 等话题，抹黑警察队伍形象。

行为实 质是一种“向上甩锅”。 一些干部遇到事情便习惯拿上级当挡箭牌，大念“等” 字诀、“拖”字经来应对舆情，这种“向上甩锅”式回应 不仅是对社会关切和公众知情权的漠视，更损害党和政府 公信力。当合理诉求被“已转上级”敷衍，当公众质疑被“等上级通知”拖延，问题便在层层转手中错失最佳解决 时机。 “向上甩锅”的背后是“既不对上负责，也不对下负 责，只对自己负责”的精巧算计与明哲保身。只有上级部

的严重问题。齐鲁晚报指出，医疗设备“超低价中标”现象频 发，不仅可能暗藏利益输送等猫腻，败坏行业风气，还会导 致低质产品流入医院，危及患者安全，破坏正常竞争秩序。 红网强调，医院采购事关公共利益与公信力，必须彻查此次 事件背后是否存在预算虚高、程序违规或利益输送等问题， 并以此为契机全面规范采购管理。新民周刊则从商业逻辑层 面分析，认为此类低价策略实质上是企业以“价格屠夫”方式 抢占市场， 学采购事件 回应仅提“采购暂停”“情况通报”，缺少对异常差价、企业资 质、审核流程的具体说明。这种缺乏闭环与共情的回应，使 公众难以感知医院整改力度，进一步加深对医疗机构专业性、 责任心和公信力的质疑。 五、11 月风险建议 11 月既是“双十一”等电商促销高峰期，也是学术成果发 布密集期，同时进入秋冬季呼吸道疾病高发阶段，医疗机构—18— 在运营管理、服务供给、科研发布和内部治理等方面面临多 行为，舆情可能迅速扩散，不仅影响研究机构和企业的学术 声誉，也可能波及产品公信力和资本市场信心。为降低风险， 相关机构应在成果发布前进行严格的数据审计与核查，确保 数据真实、完整、可追溯，同时建立专家沟通屏障，统一对 外解读口径，防止误读或夸大宣传。另外，还应提前准备详 尽的专业回应材料，通过科学事实回应质疑，确保在舆情发 生时能够迅速、专业地控制舆论，维护机构公信力与学术权 威。 （四）持续关注秋冬季呼吸道疾病高发相关风险