28 市监总局部署推进“防 范非理性竞争”舆论分析 导语：8 月 28 日，市场监管总局召开“综合整治市场竞 争秩序、防范非理性竞争部署推进会”，强调以典型案件查办 彰显成效、以“打建结合”引导优质优价竞争、以规则引领构 建长效治理、以统筹协调形成齐抓共管的强大合力。会议精 神在主流媒体、政经评论界与社交平台引发关注，舆论聚焦 在“如何认定非理性竞争边界”“执法与规则的比例关系”“平 台经济与重点行业（外卖、新能源汽车和光伏等领域）的治 理抓手”以及“优质优价与创新激励的平衡”四大议题。讨论也 延伸至“外卖‘内卷式’竞争”“光伏行业自律”“行业自律与监管 协同”等现实场景。人民网、新华网等主流媒体呼吁将“防非 理性竞争”打造成可衡量、可执行、可持续的治理工程。 一、“防范非理性竞争”的政策背景 此前，监管部门围绕平台经济、外卖行业、新能源汽车 和光伏等领域多次开展专项约谈与规范行动，强调“划规矩、 化路径，促进平台经济、民营经济与新兴行业健康发展。此 次会议既延续了“反垄断与反不正当竞争”的法治主线，也凸 显“优质优价与创新激励”的政策取向，舆论对“规则清晰度” 和“执法可预期性”表现出高度关注。二、舆论聚焦了哪些议题 （一）网民观点 经百章舆情系统发现，舆论高频词包括“打建结合”“优质 优价”“规则引领”“长效治理”等。表示支持的网民认为“理性 竞争=更优体验+长期创新”，期待“低价不低质”的市场秩序，

度干预”质疑，更通过“被动所有权”设计保留关键决策权——若 英特尔代工业务控股权旁落，政府有权额外增持 5%股份。 一、从自由市场到国家资本的战略转型？ 特朗普政府入股英特尔，绝非简单的财务投资。这一行动反 映了美国产业政策的深层转变：从无偿补贴到股权参与，从市场 放任到战略干预。 英特尔近年面临严峻挑战。技术方面，过去三年为追赶台积电投入 400 亿美元，但最先进的 18A 工艺（1.8 纳米）良率不足 破 关键：“若台积电工厂全搬来美国，我们为何还要保卫台湾？” 消息公布后，英特尔股价单日上涨 5.53%，总市值重回千亿 美元。但比市场反应更重要的是战略意义——美国正通过股权控 制重塑半导体产业链，确保“尖端芯片制造在美国本土”的战略目 标。 二、资本主义政府重新审视企业国有化？ 资本主义国家的国有化并非新鲜事。二战后，英国、法国、 意大利等先后对电力、煤炭、钢铁等部门实行国有化；2008 金融危机中，美国政府曾救助房利美和房地美。 但特朗普时代的“混改”呈现出新特征： 从全面国有化到精准控股：美国政府仅持有 9.9%股份，避 免成为“主要股东”以规避监管，同时通过权证设计保留对关键业 务的控制权。 从危机应对到战略主动：不同于以往经济衰退时的被动救助， 此次入股英特尔是在经济未现危机时主动布局，彰显“产业政策 工具化”倾向。 意识形态包装：特朗普将此举称为“主权财富基金”建设，试图淡化“国有化”标签，规避新自由主义思潮的批评。

从阿拉斯加到华盛顿会晤,欧洲“三失”困境 凸显 仅仅三天，两场备受全球瞩目的大国会晤，在世界舞台 上形象描绘出一个失去战略自主、在自身安全事务上被边缘 化的欧洲，并进一步揭示欧洲政治上失衡、经济上失速、安 全上失策的三重困境。 8 月 15 日，特朗普与普京在阿拉斯加举行闭门会谈。尽 管议题直指乌克兰和平与欧洲安全，但谈判桌旁却不见欧洲 的身影，赤裸裸地将欧洲排除在关键决策圈之外。三天之后， 边如同一群学生簇拥着班主任——等待训话，而非参与制定 规则。特朗普甚至中途丢开欧洲小弟们，转去与普京电话热 聊半小时。 这两幕连场戏，无情揭示了欧洲从“餐桌前”变成了“菜 单上”的处境。欧洲泥足深陷当前战略困境，绝非偶然失误， 而是其政治失衡、经济失速、安全失策这“三失”的集中叠 加爆发。欧洲未来，危矣！2018 年 G7 峰会期间，德国总理默克尔带头对峙美国总统特 朗普 2025 年 8 月 绪化和对立，国内政治的极化显著干扰了对外政策的一致性。 民粹势力崛起不仅冲击欧盟内部凝聚力与民主价值，还牵制 了欧洲在援助乌克兰问题上的团结一致。 （二）经济上失速 欧洲增长引擎熄火，经济产业竞争力不足，能源严重对 外依赖，还背上了援助乌克兰的沉重包袱。 第一是，“欧洲火车头”德国经济衰退 曾被誉为“欧洲经济火龙头”的德国近年来陷入增长停 滞。德国联邦统计局最新数据显示，2025 年第二季度实际

“技术跑得太快，安全跟不上”。支持者从产业升 级视角出发，强调智驾对出行效率的提升与中国汽车产业参 与全球竞争的价值，主张 “给技术试错的空间”。而政府部 门则以“双轮驱动”的角色，在争议中搭建 “安全底线” 与 “创新空间”的平衡框架——这不仅是智驾产业的发展缩影， 更是中国汽车产业“电动化+智能化”战略推进的微观注脚。 一、政府在智驾产业规范与支持中的“双重角色”​ 从年初特斯拉 OTA 召回引发的“软件安全”争议，到年 化，降低对国外技术的依赖；建设“国家智能网联汽车创新 中心”，整合高校、科研院所与企业资源，攻克算法优化、环 境感知等“卡脖子”难题。正如专家所言，“这将构建起中国 智驾的‘技术护城河’，为产业竞争力打底”。​ 二是场景落地方面，地方政府成为政策落地的“试验田”。 上海发布《高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》， 提出到 2027 年，实现 L4 级自动驾驶载客突破 600 万人次， “智能驾驶中国路径”的认知。​ 未来，当公众讨论的焦点从“是否该发展智驾”转向“如 何优化智驾体验”，从“担心安全风险”转向“期待场景创新”， 中国智能驾驶产业必将在全球“电动化+智能化”的竞争中赢得主动，在世界汽车产业的版图上，书写属于自己的“东方 传奇”。

然而，银发就业热也引发了代际就业替代的担忧。到 2025 年，我国预计需要 2.6 名参保人供养 1 名退休人员。如果银发就 业持续挤压青年岗位，到 2035 年，这一比例恐恶化至 2:1。 五、新规的长期战略意义 社保新政更深远的意义在于，促使企业重新审视人力资源价 值。某制造业上市公司董事长指出：“现在少缴的社保，都是从 员工未来生活中借来的钱。”数据显示，规范缴纳社保的企业， 其客户忠诚度平均高出行业水平 性是其他保障难以比拟的。 社保新规的实施确实会给企业特别是小微企业带来短期阵 痛，甚至可能有小部分企业因此退出市场。但同时也促使多数企 业通过管理升级、技术投入和模式创新来提升效率，而非依靠规 避社保等低成本竞争手段。实际上，淘汰依赖压榨员工生存的低效企业，倒逼产业转型，从拼价格转向拼质量与服务，未尝不是 好事。从长远看，这是行业和国家社会保障走向规范化、健康化 的必经之路。 那些能够主动拥抱变化、积极调整策略的企业，终将在变革

队首次以“仪仗司礼大队”新番号亮相，作为分列式首个徒步 方队，将高擎党旗、国旗、军旗；徒步方队涵盖陆军、海军、 空军、火箭军等军种，受阅装备均为国产现役主战装备，首 次亮相的新型装备占比高，部分陆海空基战略重器、高超精 打装备、无人及反无人装备将首次对外展示。 三、网民观点 绝大多数网民对阅兵展示了高度的期待和自豪感如网 民通过在微博等平台留言“期待阅兵，扬我军威”“愿祖国繁荣 昌盛”等内容 昌盛”等内容表达自身爱国热情，以及对阅兵的高度期待。 大量网民聚焦阅兵彩排过程中出现的各类新式武器，对 我国当下的军事实力感到震撼和骄傲，认为大量的新式装备 也在一定程度上彰显了解放军的强劲实力。 也有网民认为阅兵是一种有效的战略威慑与和平维护 手段，能够转换为一种“威慑力”财富，对国家安全和发展是 一种“必要的投资”。如 8 月 20 日，@胡锡进在微博发文指出， “天安门广场的阅兵式已经帮助中国镇住了不止一拨潜在的敌人，为我们省略了本可能发生的战争”。 民族自信。 四、分析总结 总体来看，舆论态度呈现积极正向状态，《人民日报》、 央视新闻等主流媒体的报道通过其权威性和广泛的传播力， 营造了热烈的爱国氛围，也向国内外清晰传递了特定的核心 价值与战略信息。网民评论中，“自豪”“振奋”“期待”“致敬” 等则成为高频词汇，“扬我国威、扬我军威”“愿祖国繁荣昌盛” 等表达凝聚强烈共识，凸显民众对国家的认同感、对军队的 信任感及对民族历史的敬意。

其对外援助项目拨款。彼得·罗斯坎称此举是“全面恢复支持 中国、俄罗斯、古巴、委内瑞拉、伊朗等国‘民主前线捍卫者’ 的重要措施”。 此次美国恢复对 NED 全额资助，意欲何为？ 此次拨款，总体目标与战略重点有三： 1、中国始终是 NED 的重点关照对象，强调应对来自中 国的“多维度挑战”，包括台海、南海问题，以及中国全球影 响力增强带来的“威胁”。台海安全：5 亿美元外军融资及额外 20 亿美元贷款和担 Investment Programs）提供 8,030 万美元，用于应对“南海威 胁”、强化防务能力、推进美国-菲律宾同盟现代化建设。 2、加强印太战略，推进与太平洋岛国、东南亚盟友、 印度、日本、澳大利亚安全与经济合作。 印太战略：总计 18 亿美元，含 4 亿美元“对抗中国影响 力基金”（Countering PRC Influence Fund），分配至国家安全 投资、反毒品执法、防扩散与外军融资四类项目。

种表达爱国主义的方式，它让人们更加直观地感受到国家的 存在和力量，激发人们的爱国热情。在当今时代，爱国主义 具有更加重要的意义。随着全球化的发展，国家之间的联系 日益紧密，同时也面临着各种挑战和竞争。在这种情况下， 爱国主义可以凝聚国民的力量，增强国家的竞争力和抗风险 能力。只有当国民热爱自己的国家，才会为国家的发展而努力奋斗，为国家的繁荣而贡献自己的力量。 研判分析 总的来说，武汉悬挂 4.75 万面国旗的举措本身是具有积

五、员工安全与劳动关系风险 日企在华员工或涉日企业相关员工可能面临人身安全 威胁或网络暴力，企业需加强安保措施和员工心理支持。同 时，劳资关系也可能因民族情绪影响而变得敏感，甚至引发 罢工或抗议活动。 六、长期战略与投资不确定性风险 若民族情绪持续高涨，日本企业在华长期投资意愿可能 下降，已有项目或投资也可能因政策变动或舆论压力而调整 或终止。- 4 - 七、无良自媒体摆拍操弄风险 部分

致低质产品流入医院，危及患者安全，破坏正常竞争秩序。 红网强调，医院采购事关公共利益与公信力，必须彻查此次 事件背后是否存在预算虚高、程序违规或利益输送等问题， 并以此为契机全面规范采购管理。新民周刊则从商业逻辑层 面分析，认为此类低价策略实质上是企业以“价格屠夫”方式 抢占市场，通过后续试剂供应实现垄断与利润回收，这种做 法扭曲了市场竞争机制，损害行业的健康发展。网民观点方 面， 全面披露招标文件、预算依据、评标流程及合同条款，尤其 要明确捆绑销售的具体内容；在制度建设上，引入第三方审 计和成本评估机制，加强预算合理性与市场比价监督，防止 恶性竞争与虚高预算。同时应完善行业监管体系，对“设备+ 耗材”销售模式设立明确标准与透明要求，防止企业通过低价 竞争形成市场垄断。此外，还应注重正面舆论引导，通过主 流媒体和专业人士解读行业规律，促进社会理性认知，维护 医疗机构与行业的整体形象。 （三 关，统一宣传口径，避免夸张营销；同时完善售后机制，建 立快速响应与纠纷处理通道，确保消费者诉求得到及时回应。 （三）科研数据与学术造假风险引发舆情危机 年底是学术会议和研究成果集中发布的高峰期，尤其在 新药研发、临床试验等竞争激烈的领域，相关研究数据和学 术论文一旦出现统计方法不当、样本选择偏差或结果夸大， 极易引发学术质疑。若被外界指控存在数据造假或学术不端 行为，舆情可能迅速扩散，不仅影响研究机构和企业的学术