武汉大学“图书馆事件”：“上级批准”折射的行 政困境与治理危机 一、事件背景与争议焦点 2023 年 10 月，武汉大学校园内发生的一起“图书馆事件”持 续发酵至今，演变为一场牵动全国公众关注的公共事件。该校女 生杨某某指控男生肖某某在图书馆自习期间存在性骚扰行为，并 拍摄视频要求其写下道歉信。在双方沟通录音中，尽管肖某某多 次表示“我知道犯了错”“求你放我一条生路”，但双方均未明确说 针对特定对象具有性暗示或性挑逗意图。这一判决结果与武汉大 学当初的处分决定形成鲜明对比。 事件的核心矛盾随即转向校方后续处理。当公众质疑武汉大 学是否会撤销原处分时，张平文校长于 2025 年 7 月 31 日回应表 示“学校正在处理中”，但进一步说明需“等上级的安排”。此回应 引发舆论强烈反弹，而此前针对肖某某的处分通报至今仍悬挂于武汉大学官网，成为舆情持续发酵的催化剂。 二、舆情演化轨迹与核心争议点 （一）舆论场的阶段性演变 予的学生管理自主权。《普通高等学校学生管理规定》明确赋予 高校处分及撤销处分的权限。校长将撤销处分这一常规管理行为与“上级安排”绑定，实质是将自主权虚置，暴露出行政体系中的 责任规避逻辑。 程序正当性的自我消解：法院已作出生效判决（如未上诉）， 校方继续保留处分等同于否定司法权威。司法与行政的本应协同 在此处出现断裂。刘昌松律师强调：“司法是还原事实、解决纠 纷的最后、最权威手段，学校当然要尊重司法判决，据此撤销之

“舆 情洁癖”，也加剧基层干部的趋利避害、矛盾上交行为。 视评一经发出，引发舆论广泛热议。其中，最显著的 观点指出，视评“句句没提武大校长，句句都在说武大校 长”（7 月 31 日，武汉大学校长回应媒体校图书馆“性骚 扰”事件结论时表示“等上级安排”，引发公众强烈质疑）， 认为视评虽未点名，但已接近“公开处刑”。 视评也在基层队伍中引发强烈共鸣，称“不唯上，被 上面骂；不唯实，被下面骂”，凸显基层舆情应对的窘迫。 导致张校长不得不向上甩锅。 党委书记为什么隐身了？难道武大不归党管？ （六）敢对上甩责，就敢加倍“对下拿捏”等（约 2%）。 具体关联事例有：甘肃庆阳市宁县盘克镇 36 岁男子 邓建国，因质疑儿子学校校服质量问题，通过某网络平台 发布视频引发关注，最终被宁县公安局以“寻衅滋事”行 政拘留 7 天；2023 年 7 月，湖南湘阴县居民肖新良在一 条短视频下发布一条 12 字的评论，后被湘阴县公安局以 /共14页 意度、当事人认可度，次生舆情烈度、资源调配度以及公 信损害度等加入官员、部门单位考核评估标准。 （三）警惕决策与执行脱节，延滞舆情应对 武汉大学校长“等上级通知”的言论在某种程度上表 明，学校与上级主管部门早有汇报沟通，且武汉大学管理 层将自己视为舆情事件中的执行者，视上级主管部门为 决策者，已做好被动接收指令的准备。然而，或许由于双 方沟通以及对舆情应对认知的不同，上级主管部门认为

媒体的责任媒体需平衡新闻时效性与专业性，避免以 “标题党” 激化矛盾。例如，邀请医学专家解读羊水栓塞等专 业问题，澄清 “切除子宫是保命必要措施” 的医学常识，消 解公众对医生的误解。公众教育的重要性。通过社区教育、 学校课程普及医疗风险认知与理性维权意识，破除 “闹大维 权” 的错误观念。抖音、快手可上线 “医疗纠纷理性维权” 专 题，通过动画短片普及医疗鉴定流程、法律救济途径。 （三）织密防护网，让医者有法可依

大”的强烈舆论冲击力，引发公众对公共资源使用透明度和医 疗采购公正性的质疑。事件叠加医疗行业的高敏感性和公众 对医疗信任度的普遍关注，使舆论热度迅速发酵，形成从“事 件关注”到“制度反思”的舆论链条。在舆情应对方面，医院及 学校虽于次日迅速发布通报，宣布暂停采购并启动调查，初 步回应态度积极，但仍存在回应模糊、信息披露不足的问题。 官方通报未具体说明项目预算构成、评标机制及采购流程， 未能有效化解外界疑虑。迈瑞医疗虽解释“低价中标”为“设备