为什么广铁长沙这份情况回应被大量质疑 来源：墩墩舆情课工作室 作者：墩爸 大家好，我是墩爸。应读者留言，点评下这份情况通报。 讲真，情况通报中“车内虽闷热但没有达到马上开启车门和 破窗应急预案的紧急程度”这个没有兼顾旅客代入感的定性 表述，及客观上社会各方对“闷热”“窒息”这类直观感受 本就存在“标准偏差”，再加上“擅自取下消防安全锤试图 砸车窗—列车工作人员上前劝阻未果—导致一块车窗玻璃 提供几个 事件判断，以供读者参考。 1.应急预案缺乏实操演练是乘务人员不敢擅自做主的深 层次原因。事实上，这不是广铁长沙一家的问题，大多数企 事业单位制定的各类应急预案都或多或少地存在编制和实 施“两张皮”现象，也包括地方政府部门和上市公司，即纸 面上的应急预案看起来制定得相当完善，但实操起来几乎不 会按照相关内容实施，一来是因为这些应急预案往往规定地 相对详细，但实操过程中则要受到时间紧迫、发生突然等因 相对详细，但实操过程中则要受到时间紧迫、发生突然等因 素掣肘，想要高效运转都要尽可能地将“厚厚”的应急预案 “化繁为简”和“平战转化”，这就在客观上造成了难以解 决的工作矛盾，一个是化简为繁、一个则是要化繁为简；二 来则是因为应急预案想要快速起效，就必须要求平时多培训、 多演练，但实际工作中这块常常被忽视，导致身处于应急预 案中承担不同职责的人员压根不知道自己该怎么做，有的甚 至因为人员转岗、岗责调整等原因而前往其他部门，根本找

市政府及有关区县(市)、部门和单位风险意识不强对这 场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当， 存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特 别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。报告 指出，郑州市委市政府及有关区县(市)、部门和单位在灾 害应对处置过程中，存在“应对部署不紧不实”“应急响 应严重滞后”“应对措施不精准不得力”“关键时刻统一指 挥缺失”“缺少有效的组织动员”“迟报瞒报因灾死亡失踪 些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维； 二是市委市政府及有关区县(市)党委政府未能有效发挥 统一领导作用；三是贯彻中央关于应急管理体制改革部 署不坚决不到位；四是发展理念存在偏差，城市建设“重 面子、轻里子”；五是应急管理体系和能力薄弱，预警与 响应联动机制不健全等问题突出；六是干部群众应急能 力和防灾避险自救知识严重不足。第10页/共14页 四、舆论观点 （一）对武汉大学及其校长的公开“处刑” 、线上 辟谣、通告以及引导等指令。二是强化内部舆情演练频次 效果，帮助部门单位提升网络舆情认知水平，熟悉传播规 律，加强团队协作，优化管理策略和处置流程。三是制定第14页/共14页 应急预案，参考行业内外舆情案例，对权责内风险隐患进 行摸排梳理，评估潜在风险程度，明确责任主体与应对方 式、可用工具。四是优化舆情应对组织结构，针对舆情等 级与性质明确牵头主体与部门分工，实施扁平化运行架

浙江在水管喷藻还是喷粪中选择了喷女性脱口秀，弥补了余杭区以外人民吃不到屎的遗憾 ，这 种玩梗的手法，极不适合群众关心的健康和安全问题，幽默的非常低级。 三、宣传部门舆论引导能力评估 （一）值得肯定的方面 应急速度快：从应急处置和水源更换角度看，当地政府反应迅速，第一时间封堵了更大范围的恐 慌。 谣言控制有力：警方介入查处网络谣言，一定程度上减少了不实信息的扩散。 （二）存在的主要问题 1. 舆论节奏把握失衡

于证据的专业判断应被尊重，尤其是医学专家对“抓痒”的论证意 见。 处分正当性争议：校方当初以“不雅行为”为由的处分是否合 理成为焦点。校方曾私下向家属解释“通报未写性骚扰即代表排 除该嫌疑”，处分仅为“应急处理”，此说法引发对行政程序正当 性的质疑。 隐私权与网络暴力：双方均成为网暴受害者，但杨某某在败 诉后故意泄露当事人隐私信息，触发法律与伦理的双重争议。舆 论同时批评校方在整个过程中未能履行保护学生免受网络暴力 重系统性缺陷： 初始处置：为“灭火”牺牲程序正义 校方在三天内仓促作出处分，其通报中模糊的“不雅行为” 表述既未澄清事实，反而助长舆论猜测。肖母引述校方解释称， 处分是“为当时的舆情降温的应急处理”，这印证了决策的舆情导 向优先于事实导向。熊丙奇对此批评：“部分学校一旦出现舆情， 便急于平息，与当事人进行切割，违背依法治教原则”。 中期缺位：放任网络暴力蔓延 在肖某某遭遇“人肉搜索”、家人承受严重网络暴力甚至导致

没有国家安全， 就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保 障。要树立正确的网络安全观，加强信息基础设施网络安全 防护，加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设，加强 网络安全事件应急指挥能力建设，积极发展网络安全产业， 做到关口前移，防患于未然。在本次事件中，境外企业与境 内企业勾结，规避监管，窃取我国地理信息数据。而地理信息数据对于任何国家都是极其重要的国家秘密，在军事防卫、

欺骗性强，易引发误读和舆论震荡，使企业无辜卷入争议， 严重损害企业形象甚至引发线下冲击行为。 应对建议 一、加强企业安保水平。一是提升实体安防等级，做上 网上网下监测、维安工作，制定应急预案；二是排查内部风 险隐患，研判风险等级；三是优化供应链布局，增加关键物 资库存，拓展替代性供应渠道。 二、弱化涉日元素宣传。一是非必要不宣传，避免使用 敏感文化符号；二是去除公开环境中的涉日元素，防止恶意

的重视程度不断提高。许多企业已经逐渐减少对国外技术的完全依赖， 拥有了自己相对独立和稳定的技术体系。另外，中国在网络 安全和数据管理方面的严格监管也发挥了作用。相关法规要 求企业必须具备一定的应急和数据保护能力，这使得中国企 业在面对此类全球性危机时，有更充分的准备。 尽管此次多数中国企业在微软全球 IT 大瘫痪事件中幸 免于难，但微软此次事故提醒我们，网络安全威胁具有全球 性、无国

降低成本， 为肿瘤免疫治疗开辟新路径。 服务管理方面，泸州市成功完成无人机医疗物资载物测 试，六旋翼无人机搭载 2 公斤模拟血浆完成 13.1 公里精准运 输，显著提升区域医疗物资调配效率与应急响应能力；广东 省在黄埔举办“春雨行动”医疗器械成果转化对接会，搭建“政 医研企金”五方平台，发布临床研究成果转化对接平台，推动 413 个创新项目落地转化，涵盖 AI、脑机接口、手术机器人 （四）持续关注秋冬季呼吸道疾病高发相关风险 11 月流感、支原体肺炎等呼吸道疾病进入高发期，医疗 机构面临就诊压力骤增的风险。疫苗、药品供应紧张、价格 波动、不良反应事件或新型病原体传言，易成为舆情焦点， 引发公众对医院应急能力、就诊秩序和服务质量的质疑。针 对这一风险，医院一是应提前优化就诊流程和分流机制，合—20— 理安排预约和排班，减少患者等待和交叉感染风险。二是建 立快速信息通报和患者沟通渠道，及时回应疑问和投诉，缓 扣、隐性加—21— 价等潜在舆情风险，主动开展自查整改，公开药品价格与结 算规则，确保医保患者与非医保患者享受同等价格待遇。同 时，应加强一线人员政策培训与系统比对监测，建立舆情快 速研判与应急回应机制，对网络反映的个案质疑及时核查反 馈，防止“小事件”放大为对医保体系公信力的系统性质疑。

协。这进一步转化为安全领域的深层隐忧，一旦美国战略重 心转移或美俄关系出现变化，欧洲将无法迅速填补由此产生 的安全责任空缺或有效实施威慑。这不仅削弱了乌克兰前线 的防御韧性，更暴露出欧洲在应对更大冲突风险时缺乏一套 成熟、敏捷的应急机制的体系脆弱性。二、可以推演的暗淡未来 多年前，一些美国精英就曾预言欧洲将是“历史的博物 馆”。基于当前地缘政治动能，可以尝试勾勒出若干未来关 键情景及欧洲相应的战略选择： 中国常说，危机危机，危中有机。无论未来走向何方，