舆情应对“唯上不唯实”是一种“向上甩锅” （来源：新华网。原标题为：新华视评丨舆情应对“唯上不唯 实”是一种“向上甩锅”，记者：柳泽兴；编导：畅舒婷） 明明是职权范围内的分内事，非要等上级发话；明明 是事实清楚，应及时回应的问题，偏要层层上报耗到舆论 升温。一段时间以来，“等上级通知”“听领导安排”成 了一些地方和部门在面对舆情时的高频用语，这种行为实 质是一种“向上甩锅”。 一些 字诀、“拖”字经来应对舆情，这种“向上甩锅”式回应 不仅是对社会关切和公众知情权的漠视，更损害党和政府 公信力。当合理诉求被“已转上级”敷衍，当公众质疑被“等上级通知”拖延，问题便在层层转手中错失最佳解决 时机。 “向上甩锅”的背后是“既不对上负责，也不对下负 责，只对自己负责”的精巧算计与明哲保身。只有上级部 门关注到的才是舆情，只有引起领导重视的才叫舆情。遇 事不决问上级，有了指令才做事，即使处置失当，效果不 一些干部遇到舆情，首先想到的是“安全第一”，索性把 球踢给上级，名义上是请示汇报，实际上是责任转嫁。这 是精神上的“躺平主义”，也是岗位上的“隐形失职”。 当然，一些地方对一切“负面声音”零容忍的“舆情 洁癖”，也加剧基层干部的趋利避害行为。有的地方发生 舆情，首先想到的不是如何回应群众诉求，而是以“灭火” 思维处理几个基层干部来“摆平”舆情，导致基层在面对 复杂舆情时畏首畏尾，无所适从，只能选择将矛盾上交。

- 1 - 抗日情绪升温背景下企业涉日舆情风险与应对防范 中国外文局和日本言论 NPO 共同实施的中日关系舆论调查结果 中日邦交正常化 53 年来，两国关系长期受困于民族历 史问题、东海划界与钓鱼岛主权争议、台湾问题、福岛核污 水、日本右翼势力动向以及美国外部干预等复杂因素，导致 民间相互好感度持续走低。2024 年中日联合民调显示，日本 民众对华负面印象比例达 89%，中国民众对日负面印象比例 方式制造涉日虚假事件或煽动性内容（如伪造食品安全、编 造冲突等），刻意激化民族对立情绪。此类内容传播速度快、 欺骗性强，易引发误读和舆论震荡，使企业无辜卷入争议， 严重损害企业形象甚至引发线下冲击行为。 应对建议 一、加强企业安保水平。一是提升实体安防等级，做上 网上网下监测、维安工作，制定应急预案；二是排查内部风 险隐患，研判风险等级；三是优化供应链布局，增加关键物 资库存，拓展替代性供应渠道。

第1页/共14页 新华社视评“舆情应对唯上不唯实是一种向上 甩锅”的现实背景与警示意义 一、核心摘要 1.视评引燃公众对官场舆情应对积弊的广泛讨论 2.基层苦舆情处置，中央苦公信填坑，久矣 3.上级舆情洁癖压力迫使下级丧失担当作为动力 4.“唯上不唯实”实质是“体制内避险”行为 5.舆论痛批“对上甩锅”“对下拿捏”现象 6.让干部敢担当，让基层敢说话，让错误可容忍 让干部敢担当，让基层敢说话，让错误可容忍 7.警惕决策与执行脱节，延滞舆情应对 8.“‘天上’一日，网络十年”，提升舆情应对能效 9.走好新时代党的群众路线，让人民监督政府第2页/共14页 二、事件概述 8 月 13 日，新华社发表时长 2 分 15 秒短视频评论 《舆情应对“唯上不唯实”是一种“向上甩锅”》，对近年 来一些地方和部门普遍存在的“向上甩责”行为进行批判。 视评开篇点题称，“等上级通知”“听领导安排”成了一些 视评开篇点题称，“等上级通知”“听领导安排”成了一些 地方和部门在面对舆情时的高频用语，这种行为实质是 一种“向上甩锅”。视评指出，“向上甩责”式回应不仅是 对社会关切和公众知情权的漠视，更损害党和政府公信 力。视评认为，“向上甩锅”的背后是只对自己负责的精 巧算计与明哲保身，是干部缺乏担当精神、规避问责的体 现。视评强调，一些地方对一切“负面声音”零容忍的“舆 情洁癖”，也加剧基层干部的趋利避害、矛盾上交行为。

1 小红书平台被查舆情分析报告 9 月 11 日国家网信办消息，近日，针对小红书平台未落实 信息内容管理主体责任，在热搜榜单重点环节频繁呈现多条炒 作明星个人动态和琐事类词条等不良信息内容，破坏网络生态 问题，国家网信办指导上海市网信办，依据《网络信息内容生 态治理规定》等有关规定，对小红书平台采取约谈、责令限期 改正、警告、从严处理责任人等处置处罚措施。 此次查处暴露出小红书在内容生态治理、商业利益与公共 视思维，抓住从“流量至上”到“价值导向”的转型契机，才 能在合规发展的道路上行稳致远。。 一、事件概览 1、事件总结 在 2025-09-1100:00:00 至 2025-09-1213:56:39 期间，该事件 共监测舆情信息总量 118882 条，负面信息 10599 条，占比 8.92%。 全网传播声量最高峰值在 2025-09-11，为 88865 条，平均传播 速度为 74768 条/天。其中抖音传播声量最大，为

1 医疗行业舆情汇编 2025 年 9 月 北京百章科技有限公司目录 一、舆情黑榜.........................................................................................2 1.医患纠纷类：广州中医药大学第一附属医院一医生遇袭受伤...3 2.医护言论类：女护士马拉松夺冠喊话要调休......... .....................6 3.医疗事故类：一女子在佛山第一人民医院做微创手术后死亡...8 二、舆情红榜....................................................................................... 10 1.医疗科技类：元医疗模拟实验室在上海中山医院启用............ 11 2.医疗科普类：协和医生自述头孢过敏惊险经历 月，全网共监测到医疗行业相关舆情信息约 2500 万条，传播渠道以短视频平台为主，信息量约占全量的 一半，扩散作用明显。 从热点舆情来看，负面事件主要集中在医患纠纷、服务 管理、医护言论、医疗事故等方面。其中，“女护士马拉松 夺冠喊话调休”热度最高，全网信息量超过 17 万，而广州 医生遇袭等事件因直接触及生命安全与医患关系，网络情绪 最为激烈。正面舆情方面则以科技突破和科普传播为亮点，

1 医疗行业 10 月舆情热点分析 （2025 年） 北京百章科技有限公司目录 概述.........................................................................................................1 一、舆情黑榜........................................ ..... 17 （三）舆情处置缺乏闭环与情感共鸣.......................................... 17 五、11 月风险建议.............................................................................. 17 （一）警惕细节疏漏、执行空转与回应不妥引发舆情风险....... 18 （三）科研数据与学术造假风险引发舆情危机...........................19 （四）持续关注秋冬季呼吸道疾病高发相关风险.......................19 （五）内部治理与违规举报风险可能引发舆情突发...................20 （六）医保药店“阴阳价格”舆论关注度可能上升....................... 20—1— 概述 10 月医疗舆情呈现多点爆发、集中反思、信任承压的特

关于延迟退休政策正式官宣的舆情分析 一、概述 据人民日报报道，9 月 13 日，2024 年 9 月 13 日第 十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过关 于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。决定明确，将同 步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间， 逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三 周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周 岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。会议还批准了 《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，该办法 包含九条内容，不仅明确了延迟退休实行方案，还将基本 养老金最低缴费年限、最低退休年龄、特殊工种等提前退 休政策等进行调整。 二、数据分析 从舆情发展的时间趋势来看，9 月 13 日，《决定》发 布后迅速在各大社交平台引发高度关注，随后热度有所下 降。9 月 14 日，话题热度短暂回升后再度呈现下降趋势。从信息来源渠道看，微博是网民讨论延迟退休话题的 三、舆论观点： 该消息引发境内微博、抖音等多平台媒体和网民的广 泛关注。综合来看，网民主要在微博平台进行讨论，此外，部分专家学者也在观察者网等平台进行分析解读。具 体情况如下： 一是认为延迟退休可更好应对我国老龄化以及人口变 化带来的挑战，有其实施必要性，民众应当支持并配合相 关政策的实行。 二是认为当下我国在社会福利、劳工权益保障等方面 仍然存在不足，民众工作生活的压力仍然较大，不能贸然

冒充军人逃票被判刑事件舆情分析报告 一、事件概述 核心案例： 2025年"五一"期间，河南省济源市姜某、李某某（夫妻）及员工张某，使用李某某购买的3本假军 官证（成本300元），在济渎庙景区冒充军人免票进入，因举止异常被群众举报后查获。河南省济 源市人民法院以冒充军人招摇撞骗罪判处姜某、张某拘役三个月，缓刑六个月；李某某另案处理。 关联案例： 2022年上海嘉定区戴某伪造武装部队证件案，获刑八个月。 为此举"损害军人形象，破坏社会信任"。 特权滥用： 讨论聚焦"军人优待政策"被滥用问题，76%网民呼吁加强证件核验，避免优待政策沦为少数人逃票 工具。 3. 公共信任损害 “ ” “ ” 舆情强调冒充者行为虽看似 小偷小摸 ，但实际侮辱 子弟兵 的荣誉，严重削弱公众对军人的尊 敬认同。 “ ” 呼吁全社会共同守护 军人形象 。 4. 制度反思 景区管理漏洞： 68%网民指出，涉案

最高法“任何不缴社保协议均无效”舆情分析 一、政策出台背景与核心内容 2025 年 8 月 1 日，最高人民法院发布《关于审理劳动争议 案件适用法律问题的解释（二）》（以下简称“司法解释”），其 中第 19 条明确规定：“用人单位与劳动者约定或者劳动者向用人 单位承诺不缴纳社会保险费的，该约定或者承诺无效。”这一规 定将于 9 月 1 日正式施行，标志着我国社会保障制度进入更严格 的法治执行阶段。 体户可按灵活就业人员身份参保（仅缴纳养老和医疗保险），而 雇佣员工的则需为员工缴纳五险，体现了政策设计的灵活性。 二、舆情总体态势与热议焦点 （一）舆情传播态势 自 8 月 5 日起，“社保”词条持续占据各大社交平台热搜榜， 单日阅读量突破亿次，讨论帖文超过 10 万条。舆情演进呈现明 显阶段性特征： 政策发布期（8 月 1-4 日）：以法律专业人士解读为主，重 点分析条文变化； 公众热议期（8 措施和长远影响。 不同平台呈现差异化讨论焦点：微博平台上网民围绕“到手 工资减少”话题展开激烈辩论；知乎上则聚焦“社保强制缴纳的公 平性”进行理性探讨；企业家社群中流传“降薪裁员应对指南”，反映经营焦虑。 （二）争议核心焦点 舆情争议主要围绕三方面展开： “自愿弃保”无效是否合理。支持方认为，此举堵住企业逃避 责任的漏洞，保障劳动者长远利益。反对方则质疑：“自愿选择 权被剥夺是否过度干预市场？”部分劳动者直言：“孩子上学急需

三河市“禁色令”背后的舆情思考 综合极目新闻、齐鲁壹点等报道，2024 年 12 月，三河 市自然资源规划局曾发布《城市规划建设管理导则》，要求 除国际国内连锁品牌外，不允许用红蓝底色或字样。2025 年 4 月，三河市城管部门开始通过口头传达的方式强制要求商 户推进招牌整改工作，随后当地蜜雪冰城、好想来等商家招 牌改色，以及三河市当地有关部门回应持续引发舆论广泛关 注。 被改为灰 靠科学合理的政策，而不是权力的任性，希望当地政府能依 法依规办事，还有网民要求当地有关部门对此次事件作出合 理解释，并对不合理决策进行整改，以挽回政府公信力。 舆情分析解读 该事件暴露当地舆情风险意识的缺失 近年来类似事件引发的负面舆情屡见不鲜，早在 2022 年，就有四川成都商户爆料，多家商铺招牌被街道办从中文 换成了拼音版；2021 年 4 月，网曝湖北十堰苏州路招牌被要 求采用黑底鎏金字搭配灰白墙；2024 年 12 月，河北省沧州 市新华区沧州站附近新华东路辅路，一条街被统一安装黑底 白字招牌。但本次三河市有关部门仍然推动相关“规划”的 实施，暴露出地方政府在政策制定过程中舆情风险意识缺失 的问题。 其次，在本次舆情发酵的过程中，当地有关部门的回应 与处置呈现出“迟缓”“傲慢”的特点，刺激舆论不断反弹。一方面，截至目前，该事件发酵已经近一周的时间，但当地 仍然没有给出正面回应，所有的回应信息来源于媒体对地方