- 1 - 抗日情绪升温背景下企业涉日舆情风险与应对防范 中国外文局和日本言论 NPO 共同实施的中日关系舆论调查结果 中日邦交正常化 53 年来，两国关系长期受困于民族历 史问题、东海划界与钓鱼岛主权争议、台湾问题、福岛核污 水、日本右翼势力动向以及美国外部干预等复杂因素，导致 民间相互好感度持续走低。2024 年中日联合民调显示，日本 民众对华负面印象比例达 89%，中国民众对日负面印象比例 成为民族情绪的宣泄口，进而对中日关系构成冲击。 基于历史经验与当前态势，研判在华日企及涉日企业近 期主要面临以下七类风险： 一、生产经营与供应链中断风险 在华日企及涉日企业市场运营可能因突发性抵制活动、 罢工而受到影响。例如，相关生产类或材料加工类企业大门 被堵，导致货物运输受阻。- 3 - 二、品牌形象与舆论抵制风险 日本品牌及其产品可能因多重因素而遭到中国消费者 的自发抵 的自发抵制。历史经验表明，舆论发酵往往导致日系产品销 量骤降、品牌价值受损，甚至引发线下冲击事件。 三、政策与合规风险 当前紧张背景下，可能促使个别地方政府加强对日资企 业或涉日企业的监管审查，包括环保、劳动、税收等方面的 突击检查，或在准入许可、政府采购、行业标准等方面设置 隐性壁垒。 四、文化冲突与本地化适应风险 日本企业和涉日企业在中国开展文化、娱乐、教育等领 域的合作项目时，可能因民族情绪高涨而遭遇抵制。例如，

“有缘净返” “桃花劫”等是被网民提及的高频词汇。 网民观点: 综合来看，网民们对网络交友与间谍活动之间的联系表 示高度警惕，并提出了许多建设性的意见，希望通过提高自 身的安全意识和举报可疑行为，防范潜在的风险。 一是有网民指出，网络交友的便利性同时也带来了安全 隐患，特别是身处敏感岗位的人员更要保持高度警惕，增强 国安意识和保密意识，增强反间谍能力。 二是也有一些网民为原告提供的信息保护机制提出了 期待，希望在未来能有更好的提防措施 三是有网民认为，政府应该加大宣传力度，提高公众的 国家安全意识，尤其是在青少年中推广网络安全教育。 四是还有网民认为，国家安全不是单一部门的责任，公 众的参与至关重要。 呼吁民众勇于举报可疑行为，为国家安 全贡献一份力量。 研判分析 近年来，境外间谍谍报人员以“合法掩护非法“公开 掩护秘密" “网络交友”等方式，对我境内人员甚至是青少 年实施拉拢渗透策反，手段卑劣、毫无底线。这种行为涉及 国家安全犯罪，其对国家和人民的伤害，远大于杀人放火等

三是质疑相关文章系涉事企业方挑动舆论干预司法。目 前该案件仍在审判过程中，有网民质疑相关文章“收了钱”， 目的是挑动舆论关注此事，借助舆论压力干预司法判决。还 有网民称相关文章“通篇臆测喊冤，没有实际证据”。 研判分析 近期，舆论场中涉“远洋捕捞”“近海捕捞”等话题的 讨论度较高。如 12 月 16 日，微信公众号“人民日报评论” 发表题为《人民日报评论：“远洋捕捞”式违规执法的黑手 必须斩断》，该文 法履职、廉洁执法，减少，趋利性执法、选择性执法现象， 从长期工作中维护自身公信力。 三是加强法治宣传与教育。通过开展法律培训、发布典 型案例等方式，让企业和企业家知晓自身权利与义务，增强法律意识与风险防范能力。

行政行 为得不到及时、有效地制止或者纠正，下级又“得罪不起”， 迫使下级主动“躺平” “隐身”。三是舆情应对机制不健全。 许多地方或企事业单位的舆情工作仍停留在基本的监测 环节，缺少舆情综合研判体系、舆情应对协作机制与督导 问责机制，形成落实等指令、出事找网信（宣传）、息事 看天意的工作作风。 四是管理主体公共服务意识欠缺。当前，各级政府正 处于从管制型政府/经济建设型政府向公共服务型政府 回应舆论关切，未有效重视舆情管理、引导舆论走向。 国务院灾害调查组于 2022 年 1 月公布《河南郑州 “7·20”特大暴雨灾害调查报告》。报告认定：郑州市委 市政府及有关区县(市)、部门和单位风险意识不强对这 场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当， 存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特 别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。报告 指出，郑州市委市政府及有关区县(市)、部门和单位在灾 应严重滞后”“应对措施不精准不得力”“关键时刻统一指 挥缺失”“缺少有效的组织动员”“迟报瞒报因灾死亡失踪 人数”六大问题。报告认为事故主要有六大教训：一是一 些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维； 二是市委市政府及有关区县(市)党委政府未能有效发挥 统一领导作用；三是贯彻中央关于应急管理体制改革部 署不坚决不到位；四是发展理念存在偏差，城市建设“重 面子、轻里子”；五是应急管理体系和能力薄弱，预警与

五、11 月风险建议.............................................................................. 17 （一）警惕细节疏漏、执行空转与回应不妥引发舆情风险....... 18 （二）“双十一”营销活动可能引发信任反噬............................... 18 （三）科研数据与学术造假风险引发舆情危机 （三）科研数据与学术造假风险引发舆情危机...........................19 （四）持续关注秋冬季呼吸道疾病高发相关风险.......................19 （五）内部治理与违规举报风险可能引发舆情突发...................20 （六）医保药店“阴阳价格”舆论关注度可能上升....................... 20—1— 概述 10 月医疗舆情呈现多点爆发、集中反思、信任承压的特 “虚高预 算”的猜测。从舆论走向看，事件已从单一案例演变为对医疗 采购制度漏洞、监管盲区及商业垄断模式的集体拷问。 针对相关问题，建议从应对机制和管理规范两方面改进。 在舆情响应上，建立快速研判和权威发布机制，确保第一时 间以事实和数据回应质疑，增强公众信任；在信息公开上， 全面披露招标文件、预算依据、评标流程及合同条款，尤其 要明确捆绑销售的具体内容；在制度建设上，引入第三方审

具有更加重要的意义。随着全球化的发展，国家之间的联系 日益紧密，同时也面临着各种挑战和竞争。在这种情况下， 爱国主义可以凝聚国民的力量，增强国家的竞争力和抗风险 能力。只有当国民热爱自己的国家，才会为国家的发展而努力奋斗，为国家的繁荣而贡献自己的力量。 研判分析 总的来说，武汉悬挂 4.75 万面国旗的举措本身是具有积 极意义的，但在实施过程中引发了网民的不同看法，包括对 是否存在形式主义、资金使用方向等方面的质疑。针对这些

主要看经济发展，与退休年龄关系不大也有网民对此表示 反对，认为当下我国就业岗位较少，大批老年人延迟退休 将加剧就业困境。 五是呼吁相关部门做好延迟退休配套政策，如老年人 再就业和养老保障、社交缴纳等问题。 四、分析研判综合来看，大量网民对延迟退休政策表示不满，并关 联我国社保制度、劳工权益等话题进行讨论。后续，针对 相关情况，建议从以下几方面开展引导工作： 一是通过官方媒体、权威学者，以及舆论场中意见领

明度。他们认为更全面的信息公开有助于公众更好地了解案 件全貌，增强对司法公正的信心。五是该案件让网民联想到此前的“远洋捕捞式执法”等 趋利性执法现象，担心此类问题并非个例，可能在其他地方 还存在不同形式的执法权力滥用情况。 四、研判分析 两警察私带警用装备跨省抓人索财，勒索民营企业家， 造成的影响极度恶劣。其一，警察作为执法者，其形象和公 信力对于维护社会稳定和法治秩序至关重要。警察以权谋私 对司法公信力造成极大损害。其二，公正的法治环境是社会

四是关注湖南警察“跨区执法”。有网民质疑，湖南警 方能够在昆明“执法”，甚至个别网民质疑或是“假警察”。 也有网民指出，近年东南亚地区电信诈骗现象严重，的确存 在其余地区派遣警力在昆明进行联合执法的现象。 研判分析： 警方迅速介入处理有效避免舆情持续发酵 涉事博主 10 月 6 日发帖反映被索贿引发关注，10 月 7 日就再度发帖称，长水机场及湖南警方已经介入，退还涉事 金钱的同时还承诺对涉事人员进行处理，避免了网民将对涉

...... 16 五、10 月风险预判及建议...................................................................17 （一）医疗从业者权益保障风险.................................................. 17 （二）假期传染病传播与非常规伤害医疗风险................. ..........17 （三）中秋、国庆节假日廉洁风险.............................................. 18 （四）医保专项整治关键期合规风险.......................................... 18 （五）秋季呼吸道疾病高发期医疗安全风险...............................19—1— 概述 月医疗舆情呈现出总量高位、热点分散、 负面聚焦、正面突出的特点。进入 10 月，行业将面临国庆 调休背景下的医护权益关切、秋季呼吸道疾病高发、假期传 染病防治带来的就诊压力，以及医保基金整治关键期的违规 风险和廉洁过节风险。各级医疗机构需提前强化内部关怀、 优化资源调配、开展合规自查并落实廉洁监督，主动化解潜 在舆情隐患。—2— 一、舆情黑榜 本月医疗行业负面舆情主要集中在医患纠纷、服务管理、 医护言论、医疗事故等方面。以下为舆情黑榜