政策能否解决社保信任危机。部分网民担心：“现在缴的养 老金，未来真能拿到吗？”折射出对社保体系可持续性的疑虑。 2024 年全国基本养老保险基金结余 5.7 万亿元，但 60 岁以上人 口突破 3 亿的老龄化压力加剧了公众担忧。 三、多利益相关方观点博弈 （一）劳动者群体：支持与担忧并存 多数劳动者对新规表示欢迎，认为其实质是维权盾牌与观念 警钟。78 岁的李伯感慨：“年轻时总想多拿现金，现在老人生病 用工、降薪中型企业 20-300 人 成 本 增 加 但 客 户 稳 定 规范管理， 优化人效 调 整 薪 酬 结构 大型企业 >300 人 规 模 效 应 分摊成本 强 化 人 才 吸引力 全 面 合 规 化 平台企业 灵活用工 测 算 新 增 20 亿 成 本 （ 占 净 利 15%） 加 速 外 包 转型 劳务外包、 业务调整 表：不同规模企业社保成本压力对比 过否定协议效力、降 低举证门槛、建立利益平衡机制（如允许企业追索已发补贴）三 重设计，筑牢社保制度法治根基。 北京大学朱俊生教授强调：“社保制度是公共保障制度，不 是雇佣双方可协商免除的市场化项目。放弃社保换短期利益，会 带来无养老金、无医保报销等长期隐患，对个人和社会都是沉重 负担”。 （二）配套措施建议 为平衡各方利益，专家提出系统性解决方案： 企业减负机制。持续优化“五险一金”缴费率，特别是针对小

仅仅三天，两场备受全球瞩目的大国会晤，在世界舞台 上形象描绘出一个失去战略自主、在自身安全事务上被边缘 化的欧洲，并进一步揭示欧洲政治上失衡、经济上失速、安 全上失策的三重困境。 8 月 15 日，特朗普与普京在阿拉斯加举行闭门会谈。尽 管议题直指乌克兰和平与欧洲安全，但谈判桌旁却不见欧洲 的身影，赤裸裸地将欧洲排除在关键决策圈之外。三天之后， 又一场尴尬接踵而至。特朗普召集乌克兰及欧洲多国领导人 集聚白宫 组织”。德国政坛激烈振荡，正经历自 1945 年以来最严重的 宪政考验。 这场危机不仅是对本国民主制度的挑战，也是对整个欧 洲的警示。 民意极化，反移民、反欧盟情绪上升，政治辩论日趋情 绪化和对立，国内政治的极化显著干扰了对外政策的一致性。 民粹势力崛起不仅冲击欧盟内部凝聚力与民主价值，还牵制 了欧洲在援助乌克兰问题上的团结一致。 （二）经济上失速 欧洲增长引擎熄火，经济产业竞争力不足，能源严重对 长动力，也加剧了欧盟经济依赖外部需求而内部需求不足的 结构性矛盾。 第二是，能源依赖与体系脆弱的问题依旧凸显 俄乌冲突以来，欧洲虽已大幅削减俄油俄气进口并通过 “REPowerEU”等计划推动多元化，但高昂的天然气与电力 成本持续削弱制造业竞争力，成为经济增长受抑的重要原因。 能源市场价格波动、LNG 竞价推高成本、可再生能源与储能、 输配电环节的错配，使得企业用能负担沉重、投资与产能扩

近日，据媒体报道，美国政府将 89 亿美元补贴转换为英特 尔 10%股权，美国国防部还将收购有关承包商的股权，这一被 媒体称为“特朗普混改”的操作，标志着“聪明”的美帝国主义正在 探索一场国有化新思路。以后会不会有更多的这种做法，以及其 他资本主义国家是否效仿，会不会有越来越多的资本主义国家 “做大做强”国有企业？让我们拭目以待。 8 月 22 日，美国商务部宣布以收购股权形式向英特尔提供 制重塑半导体产业链，确保“尖端芯片制造在美国本土”的战略目 标。 二、资本主义政府重新审视企业国有化？ 资本主义国家的国有化并非新鲜事。二战后，英国、法国、 意大利等先后对电力、煤炭、钢铁等部门实行国有化；2008 年 金融危机中，美国政府曾救助房利美和房地美。 但特朗普时代的“混改”呈现出新特征： 从全面国有化到精准控股：美国政府仅持有 9.9%股份，避 免成为“主要股东”以规避监管，同时通过权证设计保留对关键业 此次入股英特尔是在经济未现危机时主动布局，彰显“产业政策 工具化”倾向。 意识形态包装：特朗普将此举称为“主权财富基金”建设，试图淡化“国有化”标签，规避新自由主义思潮的批评。 这种迭代反映了资本主义生产关系的自我调整。按照马克思 主义政治经济学，生产社会化与私有制的矛盾迫使资本所有制形 式不断社会化。 三、多样化的国家干预模式 西方国家在国有企业经营方式上积累了丰富经验，形成了多

“三极分 化” 态势。批评者以事故为证，紧盯企业营销乱象与监管滞 后，担忧 “技术跑得太快，安全跟不上”。支持者从产业升 级视角出发，强调智驾对出行效率的提升与中国汽车产业参 与全球竞争的价值，主张 “给技术试错的空间”。而政府部 门则以“双轮驱动”的角色，在争议中搭建 “安全底线” 与 “创新空间”的平衡框架——这不仅是智驾产业的发展缩影， 更是中国汽车产业“电动化+智能化”战略推进的微观注脚。 ​ （二）以“体系化政策”支撑产业高质量发展​ 在化解负面舆情的同时，政府部门始终将“支持智驾产 业突破”作为核心目标，通过“技术+场景+生态”的体系化 政策，为产业发展注入动力。​ 一是技术底座方面，9 月 12 日工信部等八部门联合印发 的《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026 年）》，明确提出 支持车规级芯片、高精度地图、激光雷达等关键零部件国产 化，降低对国外技术的依赖；建设“国家智能网联汽车创新 动计划》， 提出到 2027 年，实现 L4 级自动驾驶载客突破 600 万人次， 开放道路超 5000 公里，具备 L2 和 L3 功能的新车占比超 90%。 北京则推出“自动驾驶出租车商业化试点”，允许百度、小马 智行等企业向用户收取费用，实现“技术测试”向“商业运营”的跨越。这些地方试点的成功，在舆论中形成 “技术可 行、安全可控”的正面认知。​ 二、舆论争议背后是技术迭代与社会认知的“时差”​

事件由抖音发酵，家属通过剪辑手术同意书、伪造聊天 记录等手段制造 “程序正义缺失”假象，配合 “重男轻女”“孤 儿寡母” 等情绪化叙事，借算法推荐机制扩散至微博、微信等平台。邵医生坠楼后，其遗书和告别视频在微博引发二次 传播，主流媒体深度介入推动舆情从情绪化转向理性反思。 （二）网暴内容呈现 “污名化” 倾向 道德绑架：家属以 “绝后”“庸医” 等标签将医疗纠纷转 化为伦理争议，煽动公众对医生的不信任。技术操作：通过 激发网民同情弱者的心理。 （三）网络维权的失控化 三起纠纷的家属在抖音“相遇”后，通过互相关注、推 荐作品形成“舆论联盟”，并引入网络水军扩大声量。这种 “抱团取暖”的模式，将个体诉求包装成“正义讨伐”，最 终演变为有组织的网暴。其危害在于，事实碎片化：家属通 过剪辑视频、断章取义制造 “医生失职”的假象，例如将 羊水栓塞抢救过程剪辑成 “过度治疗”。责任模糊化：水 军的加入使施暴主体难以追溯，部分账号在事件曝光后迅速 军的加入使施暴主体难以追溯，部分账号在事件曝光后迅速 清空内容，试图销毁证据。后果极端化：邵医生在遗书中写 道 “求告无门”，反映出长期遭受网暴导致的心理崩溃。 四、舆情反思 （一）平台需加强医疗纠纷类内容的审核 算法推荐机制的优化抖音等平台需对医疗纠纷类内容 实施 “先审后发”，建立 “谣言溯源算法”，精准识别并拦截 恶意剪辑、虚假信息。例如，对涉及医疗纠纷的视频添加 “未经专业鉴定” 的警示标签，避免公众偏听偏信。内容审核标

一、“防范非理性竞争”的政策背景 此前，监管部门围绕平台经济、外卖行业、新能源汽车 和光伏等领域多次开展专项约谈与规范行动，强调“划规矩、 治乱象、送服务”的组合拳，意在通过法治化、市场化、专业 化路径，促进平台经济、民营经济与新兴行业健康发展。此 次会议既延续了“反垄断与反不正当竞争”的法治主线，也凸 显“优质优价与创新激励”的政策取向，舆论对“规则清晰度” 和“执法可预期性”表现出高度关注。二、舆论聚焦了哪些议题 一些战略性新兴产业（如新能源汽车、“人工智能+”行动）如 何在竞争治理中获得稳定预期与创新空间？ 四是共治格局与社会预期方面，如何通过“统筹协调”构 建政、企和社会协同的共治生态，提升政策的可执行性？舆 论如何避免“反内卷口号化”，走向“优质优价、创新驱动、理 性竞争”的价值落地？ 三、舆论风向对市监部门的启示 在万物互联时代，网络舆论风向已成为衡量政策可接受 度、执法可预期性与市场治理有效性的“前置传感器”。同时，

作为我国首部住房租赁领域行政法规，条例的施行标志着住房租赁市场从粗放发展迈向法治化、规范化新阶段，为破解 ‘重购轻租’难题、实现‘住有所居’民生目标提供了系统 性制度保障。清华大学房地产研究中心主任吴璟：条例有助 于营造更加规范、公平的行业环境，防止出现“劣币驱逐良 币”现象，推动出租人尤其是住房租赁企业持续提升租赁产 品和服务品质，并促进住房租赁市场供给端机构化和长期化。 网友评论：“新规上线！押金难退、甲醛房这些糟心事有法

........................ 16 （一）微观管理缺位导致服务价值错位...................................... 16 （二）制度流程执行碎片化，细节空转...................................... 17 （三）舆情处置缺乏闭环与情感共鸣..................................... 医疗安全 和细节管理能力的担忧。 制度执行层面，江西中医药大学“300 万预算 1000 元中 标”事件与华西博士后伪造公章风波相继引发热议，暴露出采 购管理、科研诚信及内部监督链条存在碎片化、执行空转的 问题。公众舆论对资金使用透明度、科研管理规范性以及内 部治理能力提出更高要求，也反映了社会对医疗机构制度是 否落实的持续关注。 在舆情回应方面，多数机构仍沿用机械式、被动的处理 #南宁一医院有人坠楼#阅读 890 万，讨论量 514 次；#当地 回应南宁一医院有人坠楼#阅 读 233 万，讨论量 337 次。 8 1030 玩耍被撞后 10 岁男 孩被诊断有肿瘤，消 化系统多器官被成 武县人民医院切除 医患纠纷 1046 #10 岁男孩术后消化系统被切 除#阅读 180 万，讨论量 161 次；#家属回应 10 岁男孩多器 官被切除#阅读 13.7 万，讨论 量

敏经历等案例因贴近民生，实现了知识与情感的双重传播。 政策层面，医保基金专项整治与医疗卫生强基工程同步推进， 我国首部脑机接口医疗器械标准发布，既对医疗机构形成合 规经营的倒逼压力，也推动医疗资源下沉和医疗器械术语标 准化，构成行业发展的重要背景。此外，辽宁新民市人民医 院通报“CT 报告单不文明用语”等优秀回应案例，因处置 及时、信息传递清晰，为行业舆情应对提供了正面范例。 总体来看，9 月医疗舆情呈现出总量高位、热点分散、 公众在震惊与同情之后，舆论迅速转向对医院安保漏洞与医 患矛盾积压机制的追问。事件中出现的主要舆情问题包括： 不实信息在初期快速扩散，造成社会恐慌；公众对医院安保 管理失去信任；部分讨论情绪化放大医患矛盾，存在议题外 溢风险。从应对来看，医院第一时间抢救医生受伤并配合警 方调查，态度积极，但在行凶动机、安保问题回应上较为被 动，未能及时以透明方式回应公众质疑，导致质疑声持续发 酵。 舆论观点：整体来看，该事件在网络上引发多元化讨论， 一方面，不少网友理解并同情医护群体高强度工作和休息不 足的处境，认为她的喊话折射出基层普遍的诉求；另一方面， 也有声音批评其在公共场合“喊话”不够职业，甚至影响医 院形象。与此同时，部分网友将此事娱乐化，以表情包、短 视频等调侃的方式传播，短时间推动了事件快速扩散，但随 着话题发酵，更多舆论逐渐转向对医院管理制度、人性化排 班机制以及医护职业尊严的关注和讨论。

该消息引发境内微博、抖音等多平台媒体和网民的广 泛关注。综合来看，网民主要在微博平台进行讨论，此外，部分专家学者也在观察者网等平台进行分析解读。具 体情况如下： 一是认为延迟退休可更好应对我国老龄化以及人口变 化带来的挑战，有其实施必要性，民众应当支持并配合相 关政策的实行。 二是认为当下我国在社会福利、劳工权益保障等方面 仍然存在不足，民众工作生活的压力仍然较大，不能贸然 学习西方延迟退休，并期待有关部门在落实双休、维护劳 的必要性与合理性，为后续推行相关政策减少阻力。 二是加大舆情监测力度，针对部分自媒体恶意解读延 迟退休政策、误导舆论风向的行为要及时介入，避免舆论 场进一步被撕裂，引发网民负面情绪，导致舆情持续复杂 化，增大舆情处置难度。 三是持续关注后续舆论走向，针对公众对该政策的质 疑，以及政策实施后各方反映及时进行回应，并对政策实 施过程中可能出现的各类负面事件进行及时纠偏，推动政 策更好实施。