速度，其带来的不仅是发展机遇，风险挑战也是如影随形。 2021 年 11 月，中央中央政治局召开会议，审议《国家安全 战略（2021－2025 年）》，首次明确把人工智能安全作为维护 国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和坚决 打击各种渗透颠覆破坏活动的重要领域。2023 年 4 月，中央 政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，会议 强调要重视通用人工智能发展，营造创新生态，重视防范风 险。我们

..........................1 一、 舆论热词中的上半年 ................................................2 （一） 重要会议接连召开，对内改革与对外开放的前瞻............................... 2 （二） 经济复苏浪潮中，舆论关注各领域发展实效........................ 要趋势和深层次原因，以求为读者提供参考和借鉴。 图 1 2024 年上半年热门词云图2 一、舆论热词中的上半年 （一）重要会议接连召开，对内改革与对外开放的前瞻 时政关键词：全国两会、军演、和平共处五项原则 二十届三中全会于今年 7 月 15 日至 18 日在北京举行。会议为进一 步全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化指明方向。但围 绕进一步全面深化改革和推进中国式现代化方向的布局，在

重大问题专题研判 低空经济未来发展的优势、问题及 舆情风险研判 2023 年 12 月，中央经济工作会议提出打造包括低空经济在内的战略性新兴产业， 并将低空经济写入 2024 年政府工作报告，凸显了低空经济在国家经济发展中的 重要地位。 一、引言 近年来，低空经济作为新兴的经济形态，以其独特的市 场潜力和发展前景受到了广泛关注。低空经济不仅涵盖了传 统的通用航空业态，还融合了以无人机为代表的低空生产服

技术强调技术的前瞻性和先导性，新兴技术强调技术的新颖 性和尖端性。一项前沿技术或新兴技术能否成为颠覆性技术， 主要是看其是否会产生颠覆性技术和社会效果。例如，人工 智能自 1956 年在美国达特茅斯会议上就被首次提出，经过 6 0 多年发展才进入 21 世纪三大尖端技术（纳米科学、基因工 程、人工智能）行列，被公认为改变未来的颠覆性技术。一般来说，颠覆性技术具有四个特质：技术的先进性，即具有

发事件”，来源类别为“中文核心”进行检索（检索时间 为 2009 年至 2024 年），最终检索出 536 篇中文文献。在 此基础上对已获取的文献进行进一步筛选和清洗，从样本 里剔除综述型和评述型文献、各年份期刊会议文献、与“网 络舆情”和“突发事件”无关的泛义词等，保证样本数据 的精确性和分析结果的准确性，最终得到 401 篇有效中文 文献样本。 （二）发文量年限分布 对收集整理到的中文文献数据样本在

题持续关注和讨论。在国庆七天假期里，该类别的讨论占比 11.79%，大于抖音的 8.57%和小红书的 2.86%。 （一）社交媒介中的严肃内容易被娱乐化叙事消解，舆 论引导应尽早明确议题性质 社交媒介将人们关注的社会议题以娱乐化的手段向外扩散，使得严肃议题能在一定程度上得到情感缓冲，让复杂 或沉重的议题更易于理解，避免引起大众焦虑。例如“山取 进哀牢山”事件，微博议题“哀牢山堵车”引起大家讨论关 注后，抖音

米哈 尔·希梅奇卡（Michal Šimečka）和一位记者讨论如何操纵 选举的录音。尽管这段音频从一开始就显得很可疑，但还是 在社交媒 体上被数千人转发，其中包括斯洛伐克反对党的 一名前国会议员。由于该音频存在声音不一致、措辞别扭、 语句节奏可疑等异常现象，核查人员很快对录音的真实性提 出质疑。然而，斯洛伐克的选举法要求媒体和政界人士在选 举前的 48 小时保持沉默，避免发布与选举有关的公告，阻

会，到二战后陆续成立国家安全委员会、中央情 报局和美国新闻署等国家机构，都直接或间接参 与思想殖民活动。今天，在美国政府主导下，美 国国会、国家安全委员会、国务院相关决策机构 会定期举行会议，根据情报系统提供的信息，拟 定特定主题和行动目标，调度和整合各类资源， 通过讨论议案、出台法案、颁布禁令等官方手 段，共同为思想殖民服务。 21 世纪以来，美国政府围绕认知战进一步 完善思想殖民战略框架。一是出台系列文件，强 垄断通信基建 美国及其盟友长期垄断全球核心通信基础设 施，构建了覆盖全球的信息传输骨架，成为操控 全球信息流、实施思想殖民的物理基础。1920 年，美国发起并主办第一次世界大战后的首次无 线电国际传播会议，开始主导无线电通信领域技 术标准和话语权。此后，美国及其盟友一直掌握 现代通信技术先发优势，建设、运营和掌控着全 球主要的通信卫星、海底电缆与陆地光纤等通信 基础设施。近年来，在美国政府的大力支持下，

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