《住房租赁条例》实施，直击九类问题，配 套政策需加快出台 9 月 15 日起，《住房租赁条例》正式施行。条例将进一 步规范住房租赁活动，条例将直击甲醛房、房东强闯、暴力 退租、无故扣押金、不签合同、租金不透明、隔断房、虚假 房源、信息被倒卖 9 类问题（来源：人民日报）。 一、舆论反响 （一）新规的实施回应了人民群众的期盼，有利于进一 步规范租房市场。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥： 问题是房租太高我快租不起了，能不能给我解决一下”“法 条一张嘴，采证跑断腿”。央视新闻：“租房新规的实施，只 是一个开始，随后的落实更加关键！一方面，各地还要根据 《条例》，结合当地实际，加快出台地方性住房租赁条例； 另一方面，各地需要强化监管的执行力度，对各类违规行为， 该改正的限期改正，该处罚的依法处罚，让租赁关系越来越 稳定、让租房纠纷越来越少！” 二、风险分析及建议 随 5%-10%，但 2025 年 全国 870 万套保障房交付将平抑价格。低收入群体面临生活 成本上涨，影响消费信心，转向保障性租赁住房。 制度的生命力在于执行，下一步，各地方需进一步结合 实际情况，加快政策落地实施；市场监督、工商等监管部门需强化执法监督，探索建立黑名单制度，及时处理违法违规 行为。同时，租客也应积极拿起法律武器维护自身合法权益。 新规的落地已经为租房市场秩序走好了第一步，守好安居工

内之进展”。供大家参考！ 一、发展历程 相比较美、欧、日等发达国家在空间信息产业率先实现 了产业化、商业化和国际化，我国空间信息产业起步较晚， 但在国家政策加持、业务需求和资本助推下、我国空间信息 产业也在加快商业化和规模化发展之路。 我国卫星通信产业起步于上世纪 80 年代，在“331 工程” 牵引下，198 年我国成功发射了第一颗地球静止轨道试验通信 卫星。1998 年，我国加紧开展了大型卫星公用平台的技术开 业空间布局。天津出台《天津市应急管理“十四五”规划》 等政策文件，提出积极建设卫星互联网系统整星生产线及新 一代突发事件预警信息发布系统等。河北省出台《加快建设 数字河北行动方案(2023-2027 年)的通知》等政策文件，提出 配合国家做好卫星互联网系统地面设施建设，加快建设国家 北斗导航位置服务数据中心河北省分中心。 (2)长三角城市群 上海出台《上海市促进商业航天发展打造空间信息产业 高地行动计划(2023—2025 到 2030 年形成千亿级产业集群，全面建成卫星互联网与卫星 应用标杆城市。重庆市出台《关于加快推进以卫星互联网为 引领的空天信息产业高质量发展的意见》等政策文件，以应 用为先导着力推动卫星互联网基础设施、运营服务、产品研 发、智能制造体系化建设。 (5)其他省市 湖北省武汉发布《关于加快推进我市航天产业发展的实 施意见》等政策文件，聚焦卫星平台及载荷等主导产业，拓 展延伸智慧城

对当地相关部门是否存在失职的怀疑，更怀疑内部和砖厂或 工头之间存在利益勾连行为，导致这一违法甚至涉嫌犯罪的 行为，久久不能得到有效治理。最终通过媒体曝光才受到重 视，相关人员被控制。 据央广网报道，当地公安机关正加强调度，全力加快案 件侦办进度。相关嫌疑人已被控制并正接受调查询问。案件 的具体细节和最终定性，将在调查终结后依法及时向社会公 布。 但是，是否存在通风报信的问题，是否存在有人失职渎 职以及利益勾连的问题，当地同样有必要查一查，然后依法

两家医院相关病历资料进行封存，并联合省级专家组加紧开 展调查处理和逝者善后等工作。 平心而论，在当前的社会环境和卫生条件下，游客被毒 蛇或其他不明生物咬伤致死的事件，实属罕见个案。随着城 市化进程的加快和生态环境的改善，人与野生动物的接触机 会本已大大减少。同时，各级医疗机构在应对突发公共卫生 事件方面的能力也在不断提升，对于毒蛇咬伤等常见急症的 救治，也积累了一定的经验。然而，正是这种“罕见性”，

交汇、叠加，导致原生舆情发生裂变和延伸。 网民的参与是次生舆情形成的基础。普通网民是次生舆情生成的主力军，网 络意见领袖的表达左右网民情绪，激发网络次生舆情。如果舆情事件刺激到了网 民的基础需求，将形成新的舆情高潮，加快原生舆情的演变速度。网民的群体心 理影响次生舆情形成。比如：逆反、宣泄心理；窥私、猎奇心理；跟风、从众心 理。 某些话题容易形成次生舆情的燃点。网民对重要议题始终有参与讨论、发表 意见的热情

四、财富税的替代方案 在征管能力尚未完全成熟前，中国更可行的路径是深化直接 税改革： 1.扩大综合所得征税范围：将资本利得、经营所得纳入综合 所得，适用超额累进税率，减少税负差异。 2.完善财产税体系：加快房地产税试点扩围，建立全国统一 的房产估值数据库；研究开征遗产税，设置高额免征额（如 1000 万元）和分阶段税率，抑制财富过度集中。 3.加强国际税收合作：推动加入 CRS 扩展协议，获取更多

和意识形态安全，具有显著的双刃剑效应。因此，网络舆情 治理逐渐成为影响治国理政的重要变量之一，受到党和国家 的高度重视。党的十八届三中全会明确指出，“坚持积极利 用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理 网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和 信息安全”。党的十九大报告提出，“加强互联网内容建设， 建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”。党的二十 大报告肯定了近十年由“网络舆论乱象丛生”到“网络生态 注意的是，多元主体共同参与网络舆情治理并不必然会产生 协同效应，由于不同主体的治理能力存在差异、利益不完全 统一、行动偏好千差万别、网络舆情认知理念不同，且存在 互相转嫁责任的风险，反而会导致治理的碎片化，这启示我 国应当加快扫除协同障碍。 （未完待续。本文注释及参考文献略）

疑论”成为普遍心态，正常交易的诚信商家亦被贴上“可能造 假”标签。网民希望平台公开直播审核的具体流程和标准，完 善赔付机制，降低消费者维权成本。 三、应对建议 （一）强化全链条打击与跨区域协同 监管部门以此次事件为契机，加快建立和田玉市场全流 程监管体系：一是严格市场准入，对玉石原料来源、加工企业资质实施备案管理，推行 “一品一码” 溯源制度，实现从 原料到销售的全链条可追溯；二是规范鉴定机构资质，联合 市场监管、民政等部门清理

台管理规范的地区按照已有的标准制定管理条例，行业主管部门全程参与标准制 定，新的标准立项需要进行前置论证工作；发挥部际联席会议制度的作用，加强 国家标准化管理委员会与国家发展改革委、工业和信息化部等部门的沟通，加快 出台全国统一的自动驾驶汽车管理标准与规范。此外，孙笑侠建议，积极参与国 际标准制定工作，推动中国标准与国际标准的对接和融合，发挥中国在国际标准 制定上的影响力。 三是 完善责任框架。孙笑侠

该事件事发全程，主要有以下风险点：1、公众质疑学校管理 能力。学校推进国际化建设，吸引国际学生到校就读无可厚非， 但该事件中学校以留学生宿舍“家具未到位”为由将其安排入 女生宿舍楼就住，证实学校在加快国际化建设中存在“重指标 轻管理”的问题，相关配套设施严重滞后。2、学生权益风险 问题被放大。“学校宿舍楼内男女学生混住”这一话题标签极 易吸引舆论目光，首先将引发公众对女性学生群体性别安全能