中国互联网管理的形成 编者按：本文以过去大量详实的资料，讲述一个不为人 知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何 形成的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理 与发展的关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管 理是为了更好地发展。互联网管理是在互联网这个新生 事物产生后，通过认识、实践、再认识、再实践，逐步 产生并成长起来的。 1997 年 3 月 28 日，国务院新闻办公室印发关于《利 日发布的《计算机信息网络国际联网 安全保护管理办法》还早 8 个多月。这是中国政府关于 互联网最早的管理规定之一。虽然它是个内部文件，未 对外公开，但它的执行过程是透明的、公开的，内容是 针对国外的。所以引起了国际舆论的广泛关注，向外界释放了一个很重要的信号，就是中国政府要利用互联网、 建设互联网、管理互联网，兴其利而除其弊。早在 1994 年 4 月中国正式接入互联网之初，使用互联网的人并不 多，据当时的调研统计，到 多，据当时的调研统计，到 1995 年 10 月份，中国的互 联网用户也就 3 万多，而且主要集中在科研教育界。那 时的中国互联网没有什么管理，也没有防火墙，基本上 是自由发展、各自建设。这样的情况大概维持了近两年， 在这近两年的时间里，互联网发展中的问题逐渐暴露出 来。 图片来源：Pixabay 据 1995 年 5 月，国务院新闻办公室给中央的《请示 报告》中指出，那时中国的互联网络主要有 5 个，中科

中国互联网管理的形成 封面图片来源 | Pixabay 编者按：本文以过去大量详实的资料，讲述一个不为人 知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何形成 的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理与发展的 关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管理是为了更好 地发展。互联网管理是在互联网这个新生事物产生后，通过 认识、实践、再认识、再实践，逐步产生并成长起来的。 1997 年 日发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管 理办法》还早 8 个多月。这是中国关于互联网最早的管理规 定之一。虽然它是个内部文件，未对外公开，但它的执行过 程是透明的、公开的，内容是针对国外的。所以引起了国际 舆论的广泛关注，向外界释放了一个很重要的信号，就是中国要利用互联网、建设互联网、管理互联网，兴其利而除其 弊。 早在 1994 年 4 月中国正式接入互联网之初，使用互联 网的人并不多，据当时的调研统计，到 国的互联网用户也就 3 万多，而且主要集中在科研教育界。 那时的中国互联网没有什么管理，也没有防火墙，基本上是 自由发展、各自建设。这样的情况大概维持了近两年，在这 近两年的时间里，互联网发展中的问题逐渐暴露出来。 图片来源：Pixabay 据 1995 年 5 月，国务院新闻办公室给中央的《请示报 告》中指出，那时中国的互联网络主要有 5 个，中科院高能 所的 IHEP、中科院计算机网络信息中心的

法国差点对富豪开征财富税，中国可否效仿？ 今年上半年，法国国民议会通过“祖克曼税”法案，拟对资 产超 1 亿欧元的富豪征收 2%的财富税，不过在参议院却遭到否 决，但这个举动在不少国家引起议论和研究。支持者视其为缩小 贫富差距的利器，反对者则警告其将导致资本外流、投资萎缩。 对中国而言，这一争议恰逢其时——在基尼系数高企、直接税占 比不足的背景下，中国是否应效仿法国推行财富税？答案需从税 欧盟税务观察站的研究显示，全球亿万富翁实际税率不足 0.5%， 但若强行征收 2%的财富税，可能引发资本向新加坡、瑞士等低 税地区转移。法国参议院对法案的犹豫，本质上是权衡财政收入 与经济活力的艰难抉择。 二、中国税制改革的痛点 与法国不同，中国税制的核心矛盾在于间接税占比过高导致 的“累退性”。2023 年数据显示，增值税等间接税占税收总额 的 59.4%，而个人所得税占比仅 8.2%。这种结构使低收入群体 承担了更高比例的税负——根据测算，月收入 遗产税、赠与税尚未开征。这种“重流转、轻持有”的税制，客 观上加剧了财富代际传递中的贫富分化。 三、中国试行财富税的可行性（一）征管技术挑战 法国财富税的教训表明，有效的税收征管是政策落地的关键。 中国税务部门虽已建成金税四期系统，但在高净值人群监管中仍 存在短板： 1.跨境资产透明度不足：部分富豪通过离岸信托、海外公司 持有资产，而中国尚未加入 CRS（共同申报准则）下的自动信 息交换网络，难以获取境外金融账户数据。

被遗忘的基石：中国在二战中的关键作用 一、导语 在西方叙事中，中国军队和人民的作用被严重低估，而 他们对遏制纳粹法西斯主义的贡献却至关重要。 几十年来西方主流叙事淡化了中国对盟军胜利的贡献， 将法西斯主义的失败描绘成欧洲列强和美国的胜利。这种扭 曲的历史视角不仅忽视了中国人民作出的巨大牺牲，它也歪 曲了中国长期抵抗日本侵略的战略重要性。在二战结束 80 周年之际，我们必须重新审视并纠正这种叙事上的不平衡， 周年之际，我们必须重新审视并纠正这种叙事上的不平衡， 同时认识到，中国通过英勇而坚定不移的抗击日本，成为确 保盟军胜利的基石。 二、掩盖的历史：从全球南方重构二战叙事 第二次世界大战的残酷性使中国军民的伤亡总数超过 3500 万，中国战场有效牵制了日本 76%的地面部队，目前这 个数字已经沦为教科书上的一个脚注。当西方媒体不断重复 “决定性的 D 日”和“原子弹的终结”的叙述时，全球南方 国家正发起一场运动，主张对历史话语权的掌控。作为饱受 国家正发起一场运动，主张对历史话语权的掌控。作为饱受 殖民创伤的文明，中国有责任也有能力打破这种认识上的垄 断，因为捍卫第二次世界大战的真相，本质上是对后殖民时 期国际秩序公正性的一种根本性追问。三、血与铁的长城：中国战场重塑二战格局 1937 年卢沟桥的枪声标志着人类历史上最残酷的地面 战争的开始。在东京总部发出的“中国亡国游行”的喧嚣宣 传声中，中国军民用血汗在东方筑起了反法西斯长城。三个 决定性的战略贡献完全改写了战争的进程:

中国治沙新思路惊艳世界 光伏板下养出 “光伏羊” 近期，青海塔拉滩“光伏羊”的奇迹故事在国内外舆论 场引发热烈讨论。一开始，人们只是在那里建了一个大型光 伏电站来发电。没想到，光伏板让原本的沙漠长出了很多草， 但草长太高又影响了发电。正当管理人员为除草发愁时，他 们看到牧民的羊在吃草，于是灵机一动，决定请羊来帮忙。 结果，羊群吃掉了杂草，帮电站省了钱；而羊吃了营养丰富 的草，长得更 “光伏羊” 的可爱称呼）转变为强烈的民族自豪感。但越深入了解，越 觉得自豪。舆论认为，这体现了中国人务实、灵活、善于将挑战转化为机遇的智慧。网友们盛赞这是中国“天人合一” 智慧的现代版，是“绿水青山就是金山银山”最生动的体现。 大家喜欢的，正是这种巧用自然、互利共赢的“大智慧”。 这个“中国方案”也火到了国外，让外国专家们惊叹不 已。报道多使用“奇迹”、“智慧”、“创新”等词汇。美 的创新留出空间。总结： 谁能想到，这一切都始于一场美丽的意外？塔拉滩的故 事告诉我们，保护地球不一定要付出巨大代价，最高级的智 慧，是找到那条能与自然和谐共生、共同繁荣的道路。这无 疑为中国乃至世界的沙漠治理，点亮了一盏充满希望的明灯。

特朗普军事打击“贩毒船只”行动对中国大陆 应对台独的启示 引言 2025 年，特朗普政府以“打击贩毒”为名，多次对委内瑞 拉、哥伦比亚等国周边海域的船只实施军事打击，引发国际社会 对法理、道义及实际后果的广泛争议。此类行动暴露了美国单边 主义外交的深层逻辑，也为我应对台独分裂活动提供了参照样本。 本文将从法理依据、国际舆论、实际效果三个维度分析特朗普行 动的争议性，并探讨如何通过法律手段与军事威慑结合，构建对 行动使拉美国家对美国的信任度下降 37%，反而推动了地区国 家与中国、俄罗斯的军事合作。 二、我对台军事行动的法理基础与道义优势 （一）国内法的明确授权与国际法的兼容性 对台军事行动的合法性源于《中华人民共和国国家安全法》 和《反分裂国家法》。前者明确将“维护国家主权、统一和领土 完整”列为国家核心利益，后者规定“台独”分裂势力以任何名 义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，国家得采取非和 平方式及其 情形，即“自卫或安理会授权的行动”。由于台湾是中国不可分 割的一部分，打击“台独”势力属于内部事务，无需安理会授权 即可行使自卫权。 （二）道义制高点：历史正义与民族情感 与美国基于利益扩张的军事干预不同，中国大陆对台行动具 有深厚的历史正义性。台湾自 1945 年光复以来，始终是中国领 土不可分割的一部分，这一事实得到国际社会普遍承认。联合国 第 2758 号决议明确“中华人民共和国政府代表中国在联合国的 唯

靠的外国商船，根据其船舶制造国与所有权结构，缴纳差 异化的港口费。政策重点针对来自中国、韩国、日本等国 的远洋货轮，其中对中国籍、中国建造或中国运营的船舶 收费幅度最高。同日，中国亦宣布对美国籍船舶启动“特 别港口服务费”反制措施。 此次“港口费”之争并非孤立事件，而是近年来美方 对中国一系列经贸与科技遏制策略的延续。从对中国钢铁、 太阳能面板的调查到针对电动车、电池产业的“产能过剩论”，从鼓吹所谓“对等关税”到如今“特殊港口费”政 策，美国将经贸问题政治化、武器化的趋势已经从产业链 前端的制造环节扩展到物流与运输环节。 这种转向反映出美国对中国在全球航运与造船业中 优势的深层焦虑。数据显示，中国造船业的国际市场份额 保持世界第一；中国港口吞吐量长期居世界首位，中国远 洋运输集团已成为全球第四大集装箱运输公司。正是这种 结构性优势，使中国在全球供应链中具备了关键影响力， 也成为美国政策调整的直接靶点。 图 1 2025 年全球造船企业排名 置准入壁垒等手段，将经济工具化为地缘竞争的延伸。而 中国作为全球海运贸易的受益国与规则维护者，强调以国际法为基础的多边合作原则，主张港口收费应保持透明、 公平与非歧视，反对将经济问题政治化、武器化。 二、美方的政策动因与战略目标 从美国方面来看，所谓“港口费”政策有三重战略逻 辑。 一是产业保护和再振造船业的需要。美国造船业日渐 衰退，二战后被日韩等国赶超，进入 21 世纪后又被中国 显著超越。如今，美国造船业在全球市场份额中不足

1 涉华海外利益保护一周回顾 8 月 27 日 据报道，俄罗斯政府正推动尽快与中国和印度举行三边会谈，以构建“大欧亚 伙伴关系”。 俄罗斯驻印度大使馆官员还表示，尽管面临美国的压力，莫斯 科仍预计将继续向印度出售石油。“我们将继续向印度出口燃料，包括原油和 成品油、动力煤和焦煤。我们看到了俄罗斯液化天然气出口的潜力，”俄罗斯 第一副总理丹尼斯·曼图罗夫在另一份声明中表示，并补充说，他也看到了核 的计划。两国政府部门尚未解释贷款模式的变化。 （彭博社）2 加蓬军队在上周晚些时候的阅兵式上展示了中国制造的新型装备。 新装备包 括由中国北方工业公司制造的 VN-1步兵战车和 WMA-301 105 毫米轮式突击 炮。 （国防博客） 瑞士航运公司地中海航运 (MSC) 推出了一条新的直达航线，连接中国宁波、 厦门和南沙等大型港口与西非。该航线将于 9 月 10 日启航，停靠安哥拉洛比 托、尼日利亚拉各斯和奥讷以及刚果共和国黑角。 到 135 亿 美元。 （投资新闻网） 中国汽车制造商玉柴宣布在墨西哥新莱昂州交付首批天然气公交车。 这是 2024 年签署的 600 辆订单中的首批交付。目前，该公司在该州运营着 1400 辆天然气公交车，预计到今年年底将增至 2500 辆。 （THEFLY） 中国即将举行的纪念二战中战胜日军的阅兵式上，将展示中国历史上从未见 过的新型武器。 中国军方官员在周三的新闻发布会上宣布，9 月 3

九三阅兵：全球视角下的外交与历史纪念 尽管九三阅兵已圆满落幕，但围绕中国的讨论依旧持续。 这场阅兵不仅是对二战历史的纪念，更成为全球聚焦中国现 代化进程与国际影响力的重要契机。 一、积极参与的国家 2025 年 9 月 3 日，北京举行盛大阅兵，纪念二战结束 80 周年，吸引了国际社会广泛关注。此次阅兵不仅展示了中 国在历史纪念中的重要地位，也体现了多国对中方合作意愿 的认可。 东南亚国家以高规格阵容集体出席，彰显了它们对历史 事件的重视及与中国深化合作的愿望。印尼总统普拉博沃在 国内示威压力下，仍坚持赴京，展现了印尼对双边关系的关 注与战略自主性。这一“压哨外交”表明，在复杂的国际环 境中，某些国家仍优先考虑历史纪念与务实合作。中亚五国元首的集体亮相体现了“一带一路”倡议下的 务实合作与区域互联互通。此次阅兵不仅加深了中国与这些 国家在经济、发展及安全领域的互动，也表明它们在历史纪 冲 突。此类选择更多体现出各国在应对中国日益增长的国际影 响力时的谨慎态度，而非单一的对抗或统一立场。部分西方 国家仍在经济、气候等领域与中国保持合作关系，法国和德 国尤其表现出在中欧关系中继续寻求交流与协作的空间。 韩国仅派遣国会议长出席，与 2015 年朴槿惠总统亲自 登城相比，规格有所降低。这显示出韩国在中美之间的外交 平衡：既需维持与中国的重要经济关系，也需考虑作为安全 盟友的美国的态度。

他山之石可以攻玉 | 中国互联网简史 作者 1993 年 5 月曾在中央对外宣传办公室（国务院新 闻办公室）工作，负责计算机信息联网，1994 年开始研 究互联网，1997 从事互联网对外宣传，是中国互联网内 容建设与管理最早开拓者之一，曾被权威人士誉为中国 政府早期互联网管理的“一个半人”之一个人。 一、互联网的思考 “他山之石，可以攻玉”是引用《诗经·小雅·鹤 鸣》中的一句话，意思是它处山中的石头，可用来琢制 鸣》中的一句话，意思是它处山中的石头，可用来琢制 美玉。在这里我想比喻的是，95 年我们对源自美国互联 网的一个认识，可以为我所用，用于打造中国的信息化， 实现跨越式发展，同时可以让世界更多的人通过互联网 了解中国、理解中国、支持中国。在现在看来，这样的认识再普通、再自然不过了， 甚至都不值一提。但在当时却不是简单的事情，除了考 虑科技交流外，还要考虑给政治、经济、文化、社会等 方面带来的诸多影响。互联网究竟是利多还是弊多，经 出现、 克林顿政府战略性的政策引导、风险投资的疯狂加持， 在这三级火箭的强力助推下，谱写了迄今为止最富有想 象力，近乎魔幻般的一段传奇历程。三、互联网的认识 1995 年 4 月统计，当时的中国的互联网络总共有 5 个，中科院高能所的 IHEP、中科院计算机网络信息中心 的 NCFC、教委主持设在清华大学的 CERNET、邮电部主建 的公用计算机网 CHINANET 以及北京化工大学与日本东京