百章舆情观察：8.28 市监总局部署推进“防 范非理性竞争”舆论分析 导语：8 月 28 日，市场监管总局召开“综合整治市场竞 争秩序、防范非理性竞争部署推进会”，强调以典型案件查办 彰显成效、以“打建结合”引导优质优价竞争、以规则引领构 建长效治理、以统筹协调形成齐抓共管的强大合力。会议精 神在主流媒体、政经评论界与社交平台引发关注，舆论聚焦 在“如何认定非理性竞争边界”“执法与规则的比例关系”“平 可操作定义与判定标准，避免企业产生“合规焦虑”。专业人 士则认为，市监总局的行动聚焦新能源汽车、外卖、光伏等 国计民生行业的“价格战”与“过度补贴”很有必要，同时呼吁 “优质优价”与“质量分级标识”并进，科学划分“非理性竞争” 的边界，以可量化标准替代“口号式治理”。 （二）舆论关心四个方面的八个问题 一是执法与治理成效方面，市监总局如何以“重大典型案 件”树立标杆，如何确保以案促治、以案明法，防止“运动式 四是共治格局与社会预期方面，如何通过“统筹协调”构 建政、企和社会协同的共治生态，提升政策的可执行性？舆 论如何避免“反内卷口号化”，走向“优质优价、创新驱动、理 性竞争”的价值落地？ 三、舆论风向对市监部门的启示 在万物互联时代，网络舆论风向已成为衡量政策可接受 度、执法可预期性与市场治理有效性的“前置传感器”。同时， 舆论风向不是“指挥棒”，而是“仪表盘”。建议监管部门把企 业主体和社会

四、优秀回应案例............................................................................... 15 （一）辽宁新民市人民医院通报“CT 报告单现不文明用语”. 15 （二）江苏南通通州区疾控中心发布一霍乱病例通报............... 16 五、10 月风险预判及建议................... 政策层面，医保基金专项整治与医疗卫生强基工程同步推进， 我国首部脑机接口医疗器械标准发布，既对医疗机构形成合 规经营的倒逼压力，也推动医疗资源下沉和医疗器械术语标 准化，构成行业发展的重要背景。此外，辽宁新民市人民医 院通报“CT 报告单不文明用语”等优秀回应案例，因处置 及时、信息传递清晰，为行业舆情应对提供了正面范例。 总体来看，9 月医疗舆情呈现出总量高位、热点分散、 负面聚焦、正面突出的特点。进入 4453 #女子在医院做微创手术脑死 亡离世#阅读 4191.4 万，讨论 1.3 万；#官方回应女子医院手 术后脑死亡离世#阅读 619.4 万，讨论 2528 次。 4 0922 辽宁新民市人民医 院报告单现不文明 用语 服务管理 5470 #医院影像科报告单出现骂人 脏话#阅读 1705.5 万，讨论 1846 次；#医院通报 CT 报告单 现不文明用语#阅读 3737.7 万，讨论

确保乌克兰直接参与任何和平谈判。尽 管⽩宫并未排除泽连斯基参与的可能性 ，但官员们表⽰ ，泽连斯基很可能在特朗普与普 京会晤之后出席。欧洲领导⼈与美国副总统JD·万斯和其他官员会晤时强调 ，任何谈判 都必须在停⽕协议的基础上进⾏ ，将乌克兰纳⼊谈判范围，并维护国际边界。他们对普 京提议可能要求乌克兰割让整个顿巴斯地区的报道表⽰担忧，⽽赫尔松和扎波罗热的条 款并不明确。欧洲的联合声明⽀持特朗普的努⼒ engagement. Reuters 特朗普评估欧洲对普京停⽕提议的反应。特朗普政府正在私下评估欧洲盟友对俄罗斯总 统弗拉基⽶尔·普京提出的潜在停⽕提议的反应，该提议由特使史蒂夫·维特科夫在与普 京会晤后转达。尽管俄罗斯的具体条款尚未披露，但特朗普已暗⽰可能进⾏⼟地交换， 并对计划于8⽉15⽇在阿拉斯加举⾏的峰会前取得进展表⽰乐观。此次峰会将是⾃2022 年⼊侵乌克兰以来，美俄两国总统⾸次会晤。欧洲官员认为，近期的压⼒ 8⽉ 4 ⽇乌克兰⽆⼈机袭击俄罗斯占领的克⾥⽶亚地区之后发⽣的，袭击摧毁或损坏了五 架战 ⽃机 ，并击中了—个航空武器库。《基辅独⽴报》 死亡，2 ⼈受伤。据俄罗斯下诺夫哥罗德州州⻓格列布·尼基京称，8 ⽉ 11 ⽇夜间，乌 克兰⽆⼈机袭击了该州的⼯业场所，造成1 ⼈死亡，2 ⼈受伤。其中—个受灾地点是阿 尔扎⻢斯仪器制造⼚ ，这是—家获得批准的国防设施，⽣产⽤于军事装备的光学、电⼦ 和导航系

“俄罗斯⼤⼤夸⼤了其影响⼒ ，坦⽩地说，就像我认为它最近⼏晚向乌克兰发射的 ⼤量⽆⼈机和导弹—样，我们在战争研究所的统计数据中看到，这些数字达到了历 史最⾼⽔平。从某种意义上说，这⾮常清楚地表明，如果有⼈怀疑弗拉基⽶尔·普 京是否真的愿意通过谈判达成停⽕并同意某种持久公正的和平，那么这显然是不可 能的。” 密码摘要 密码摘要专家 ⼤卫·彼得雷乌斯将军（退役） 前中央情报局局⻓ 拉脱维亚承诺通过北约-美国项⽬向基辅提供 道泵站和天然⽓⼚ ，但对 出⼝码头的袭击仍然很少见。随着俄罗斯继续对乌克兰进⾏⼤规模空袭，局势升级。彭 博社路透社基辅邮报 莫斯科市⻓称，九架飞往莫斯科的乌克兰⽆⼈机被击落或摧毁。俄罗斯当局报告称，周 五凌晨拦截了多起针对莫斯科和圣彼得堡的乌克兰⽆⼈机袭击。莫斯科市⻓谢尔盖·索 ⽐亚宁表⽰ ，九架⽆⼈机在抵达⾸都前被摧毁或击落，专家团队已在坠落地点对残骸进 ⾏了检查。在环绕圣彼得堡的列宁格勒地区

。尽管 遭到州⻓、市⻓和居⺠的强烈反对，唐纳德·特朗普总统表⽰ ，他准备在芝加哥和巴尔 的摩调动联邦部队打击犯罪。他辩称⾃⼰有“义务”保护国家，并坚称“我们将在未经当 地批准的情况下介⼊”。伊利诺伊州州⻓JB普利兹克和芝加哥市⻓布兰登·约翰逊拒绝联 邦部队介⼊ ，普利兹克称特朗普的⾔论“疯狂”。当地领导⼈认为，资源应该⽤于学校和 失业救济，⽽不是军事化。巴尔的摩州⻓⻙斯·摩尔和市⻓布兰登·斯科特等官员也谴责 “相互理解”，这与前总统拜登据称拒 绝 倾听形成了鲜明对⽐。此前，普京与特朗普总统在阿拉斯加举⾏峰会。特朗普将 结束战争作为⾸要任务， 但威胁说 ，如果普京拒绝和平努⼒ ，将⾯临“严重后果”。普 京虽然语⽓缓和，但并未提 出实质性改变，重申反对乌克兰加⼊北约，但表⽰对乌 克兰加⼊欧盟的愿望以及在扎波 罗热核电站⽅⾯合作的可能性持开放态度。美联社普京称，俄罗斯愿意与乌克兰和美国就被占领的扎波罗热核电站进⾏“合作”。俄罗斯总 控⾏动中，即时通讯平 台和苹果设备持续受到攻击。 据报道，莫斯科雇佣了曾⼊侵该市学校系统的⿊客。莫斯科副市⻓阿纳斯塔西娅·拉科 娃向官⽅媒体证实 ，莫斯科当局雇佣了⼏名曾⼊侵该市莫斯科电⼦学校（MES）平台 的⿊客。她表⽰ ，此前“成功”⼊侵MES的“三四名年轻⼈”⽬前受雇于教育系统和其他市 政服务部⻔ ，但她没有具体说明他们参与了哪起事件。学⽣、教师和家⻓使⽤的MES 系统屡屡遭受⽹络攻击 ，

一、背景 “停车难”是城市病，也是长期困扰群众的一块心病。8 月 30 日，江苏省无锡市公布无锡市机动车停车便民惠民十项措施 （以下简称“十项措施”），其中包括：停车泊位免费停放时间由 15 分钟延长至 30 分钟和三家重点医院免费停放时间从 45 分钟 延长至 60 分钟两项主要措施。无锡市相关部门强调，无锡将持 续关注市民关于停车收费的意见反馈，针对市民提出的好建议、 好想法， ，朝着 便民惠民的方向不断优化停车收费政策。 值得注意的是，此次调整是自 2022 年 3 月 1 日起，无锡《市 区机动车停放服务收费管理办法》的首次重大调整。在此期间， 无锡市民对于停车收费区域范围、收费频次、收费价格、免费时 限、收费用途等多有吐槽抱怨，虽然无锡市通过宣传严查停车收 费微腐败，一定程度上缓释了舆论压力，但民怨的积累仍像定时 炸弹般悬在地方执政者的乌纱帽沿。 表性观点，整理概括为“支持”“反对”两大类，细分“让利太 小”“希望推广”“执政为民”3 小类。 大类 小类 代表内容 网址 反对 让 利 太小 对于关于这项关系民生的事项，无锡市 总算有行动了，但是笔者认为步子太小， 应该再大一点。停车收费这块已关系到 影响面很大的民生问题，完全应该将免 费停车的时间再延长，有条件的医院应 该 2-3 小时。当然笔者也反对全免费停 车，这样会受停车场容量等因素影响，

《都在等待命令》：河南郑州“7·20”特大暴雨灾害 2021 年 7 月 17 日至 23 日，河南省遭遇暴雨天气， 引发洪涝灾害。灾害共造成河南省 150 个县（市、区）受 灾，因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市 380 人。郑州地铁 5 号线 14 人溺亡以及郑州京广快速路北隧道 6 人死亡事 件最为牵动人心，两起事故均为本可避免的“责任事故”。第8页/共14页 7 月 24 日，时任浙江省省长郑栅洁在视察杭 州地铁防汛工作时强调“遇到突发状况不能层层等命令， 要有第一时间的意识”。 值得注意的是，在整个灾害前后，郑州市气象局连续 发布了 5 次暴雨红色预警，建议市民停止集会、停课、停 业，但郑州市市委市政府未能足够重视气象预警，未采纳第9页/共14页 气象局建议。在灾害发生舆情应对过程中，亦未及时有效 回应舆论关切，未有效重视舆情管理、引导舆论走向。 月公布《河南郑州 “7·20”特大暴雨灾害调查报告》。报告认定：郑州市委 市政府及有关区县(市)、部门和单位风险意识不强对这 场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当， 存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特 别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。报告 指出，郑州市委市政府及有关区县(市)、部门和单位在灾 害应对处置过程中，存在“应对部署不紧不实”“应急响 应严重

与健康相关的线索。分析⼈⼠指出，这种做法延 续了⾦正恩⽗亲⾦正⽇的模式，包括在国外旅⾏期间使⽤私⼈厕所和清除个⼈排泄物。 这些措施可以防⽌对⼿——甚⾄是盟友——收集可能揭⽰其健康状况的⽣物样本。北 京会晤凸显了⾦正恩与普京的友好关系以及平壤卓越的安全⽂化。在过去与美国、韩国 和俄罗斯领导⼈的峰会上，也有类似的消毒程序被记录下来，强调该政权⾮常重视掩盖 与⾦正恩的健康状况相关的任何弱点 ，⽽健康状况对朝鲜的政治稳定⾄关重要。路透社

央视曝光河南石佛寺和田玉造假：行业信誉 与监管信任双重崩塌引发公众焦虑 2025 年 8 月 17 日央视《财经调查》曝光河南省南阳市 石佛寺镇玉石市场存在“籽料造假”“直播剧本恶意引导消费 者”等非法牟利手段，严重侵害消费者权益。 镇平县联合调查组 8 月 18 日发布情况通报：涉事主播 及假证制作人员被控制，相关直播间关闭，将开展玉器市场 整治行动。 事件经央视财经首发后，在微博、抖音、快手等平台迅 事件经央视财经首发后，在微博、抖音、快手等平台迅 速扩散，引发了公众对市场诚信和监管力度的广泛质疑。 一、事件概况 2025 年 8 月 17 日，央视《财经调查》曝光河南省南阳 市石佛寺镇和田玉市场存在系统性造假，乱象丛生。该市场 是国内最大的和田玉加工与交易集散地之一，但部分商家利 用消费者对和田玉的认知不足，欺骗消费者，以此谋取暴利。 记者暗访发现，市场内籽料造假手段多样。商家用青海 料、韩料、阿富汗玉等低价原料，经滚筒修型、化学染色、 “利欲熏心”，集中 曝光交易凭证 多数网民对造假链条的完整性感到震惊，认为商家毫无 底线。从原料处理到虚假鉴定、直播演戏，全链条造假让消 费者感到“防不胜防”，而“投诉无门”的经历进一步加剧对市 场环境的焦虑。该事件的曝光不仅令“和田玉=假货”标签迅速 固化，而且引发“消费者集体拒购”、“诚信商户连坐”等现象， 更因造假窝点长期未被查处，公众对监管“失察”升级为“失 守”，石佛寺乃至

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