他山之石可以攻玉 | 中国互联网简史 作者 1993 年 5 月曾在中央对外宣传办公室（国务院新 闻办公室）工作，负责计算机信息联网，1994 年开始研 究互联网，1997 从事互联网对外宣传，是中国互联网内 容建设与管理最早开拓者之一，曾被权威人士誉为中国 政府早期互联网管理的“一个半人”之一个人。 一、互联网的思考 “他山之石，可以攻玉”是引用《诗经·小雅·鹤 鸣》中的一句话，意思是它处山中的石头，可用来琢制 鸣》中的一句话，意思是它处山中的石头，可用来琢制 美玉。在这里我想比喻的是，95 年我们对源自美国互联 网的一个认识，可以为我所用，用于打造中国的信息化， 实现跨越式发展，同时可以让世界更多的人通过互联网 了解中国、理解中国、支持中国。在现在看来，这样的认识再普通、再自然不过了， 甚至都不值一提。但在当时却不是简单的事情，除了考 虑科技交流外，还要考虑给政治、经济、文化、社会等 方面带来的诸多影响。互联网究竟是利多还是弊多，经 9600、4800、2400 比特/秒），也有 通过 DDN 专线上网。虽然有五个互联网络，但与 Internet 连接的国际出入口只有两个，一个是在北京三元桥附近 通过卫星接入，一个是在上海通过海底光缆接入。 可以看出，那时的我国网络基础设施十分薄弱，但 就是在这种条件下，互联网已经让中国与世界联系到了一起，通过这两条较窄的通道，让中国人民看到了差距， 也看到了未来和希望。 如 果 以 1996 年 1

述可 能会出现情节上的差异，随着传播环节的增多，信息与原始内容的偏差可能会越来越大。这就导致语言传播在 传递复杂、精确的信息时，可靠性相对较低。 二、文字：突破时空限制的传播革命 文字的起源可以追溯到远古时期，最初的文字形式 是象形文字。象形文字是通过描绘事物的形状来表示意 义的文字，它是人类对自然界和生活中各种事物的直观 描绘。古埃及的象形文字是世界上最古老的文字之一， 大约出现在公元前 文字传播具有诸多显著优势，对人类社会的发展产 生了深远影响。在信息记录和保存方面，文字的出现使 得信息能够被长久地记录下来，避免了因时间流逝而导 致的信息丢失。与语言传播的即逝性不同，文字可以刻 写在各种载体上，如甲骨、竹简、纸张等，这些载体能 够在一定条件下长期保存，为后人留下了丰富的历史资 料和文化遗产。古埃及的罗塞塔石碑，上面刻有古埃及 象形文字、通俗体文字和古希腊文三种文字，通过对这 传承，至 今仍然影响着人们的思想和行为。文字传播极大地扩大了信息的传播范围。在没有文 字之前，信息的传播主要依赖于口头传播，受到空间和 时间的限制，传播范围极为有限。而文字的出现，使得 信息可以通过书信、书籍等形式传播到遥远的地方，打 破了地域的界限。在古代，丝绸之路的贸易往来促进了 不同地区之间的文化交流，商人们通过书信和书籍，将 中国的丝绸、茶叶、瓷器等商品的信息传播到中亚、西

（一）互联网海量信息持续高速增长，增加了预判和控 制的难度 互联网上的信息量十分巨大且在以极快的速度增长，我们难以将互联网信息作为一个整体来分析和理解，网络空间 内的某些信息似乎“有生命”，可以像病毒一样进行自我复制， 自我营销。互联网理论家耶夫根尼·莫洛佐夫（Evgeng Morozov）警告说：“在互联网环境下，信息的快速传播激发 了民众参与政治活动的热情。但是由于个体差异，很多人只 模式，某些参与者可以有意地限制和影响其他个人参与者的 行为方式。在这个模式下，即使没有管理中心和一个体系化 的结构，基于互联网的“集体行动”仍然可行。克莱·舍基（Clay Shirky）认为，“以往需要协作和组织结构才能实现的集体性 活动，如今可以通过社交网络关系、常见的临时结盟、在同 一个事件上的统一目标等松散的协作方式在线发起行动。在 这种模式下，互联网可以将一些毫无关联的群组联系在一起， 单独行动完成 自己目标的能力，随着互联网的兴起，破坏程度进一步加深。” 可以说，在数字技术时代网络化的世界中，国家不再是唯一 具有巨大权力的社会组织，其权力面临其他网络节点的影响 和挑战，国家所具有的权力正在被削弱和转移。“国家”这个 政治单元正在面临其进化史中的一个革命性转折点。 （一）“破坏性创新理论”可以解释基于互联网和数字技 术的“破坏性创新者”能够挑战国家和政府的原因 克莱顿·克里斯滕森（Clayton

短视频、直播 和博客等等，网民可以立即发表意见，下情直接上达，使民 意表达更加畅通。网络的匿名性降低了表达的心理门槛，使 人们更愿意分享真实想法，但也减少了言论的责任约束，容 易导致情绪化表达和极端观点的传播。 互联网的即时交互特性使得舆情传播具有前所未有的 速度。一个事件一旦触发网民关注，可以通过裂变式反应即 时快速传播无数次，这种特性使网络舆情可以轻易穿越各种 平台和应用，令监管部门束手无策。此外，互联网的连接性 舆论引导则要求政府及时、准确地向公众传递信息，防 止谣言传播和舆论失控。这包括完善事实核查机制，推动权 威信息发布，增强信息透明度，减少公众猜疑。例如，在公 共卫生事件中，政府及时发布准确信息可以有效防止不实信 息的传播，避免公众焦虑和社会恐慌。 社会面管控强调“面”的把控，若只是个别观点并不可怕， 网上允许不同声音出现和讨论，但如果点发展成面，或即将 形成面，则就一定要管控。 近 企业需要应对与自身相关的舆情事件，维护品牌声誉；另一 方面，作为平台运营者，企业需要加强内容审核和管理，防 止虚假有害信息的传播。舆情监测是企业应对网络舆情的基础工作。通过专业的 舆情监测系统，企业可以实时监控品牌声誉，及时发现并处 理负面信息。先进的舆情监测系统具备舆情监测预警、信息 溯源分析、数据统计与分析等功能，能够追溯信息的源头和 传播路径，帮助快速定位不实信息的发布者和主要传播节点，

个工作日。 上交附中嘉定分校负责人称，“学校现在在配合调查，不便对外公布具体情况。目前，是学校和东方绿舟景区一起调 查处理，我们也在和家长进一步沟通。”东方绿舟景区工作人 员表示，暂时没有信息可以提供，会反馈给有关部门回复。 据百章舆情监测系统显示，从 2025 年 8 月 14 日至 2025 年 8 月 27 日，共监测相关舆情信息 2.8 万条。从信息平台来 看，视频是该事件相关网络舆情的主要传播平台，占比 先训练的 是意志，下一步是身体。初中高中大学的学习，不怕苦的意志，拖不挎的身体。” 二是有观点认为军训必要性需与安全保障结合，建议调 整内容设计，避免形式主义。抖音网民称，军训可以是跑步， 可以是匍匐，可以是负重，也可是持枪训练，也可是障碍跑， 但不能是暴晒，因为毫无疑义，锻炼不了身体，还晒得黢黑， 还容易中暑。 三、分析研判 此次事件的舆论焦点在于公众对学生安全保障的强烈

释，该房屋属于合租房，签订合同时已明确提醒最多入住人 数不超过 2 人，并且不可以占用公共区域。随着孩子出生， 王女士家中每天还有老人前来帮忙照料，导致公共区域使用 人数增加，最终引发其他租客投诉。 对于“强制要求 3 个工作日内搬离”的说法，平台方回应 称，发正式通知前有 1 周左右时间协商，搬离日期也可以协 商，但夫妻俩坚决不愿搬离，沟通无果才做出强制决定。 二、法律框架：合同条款与人道例外的冲突 及家人，并给予了“无责退租、搬家”等多套解决方案，也协 助调解其和室友之间的误解。但很遗憾，租客还未认可这些 解决方案。目前，街道、社区已介入进行多方协商，以求各 方需求都能妥善平衡。 平台方态度明确：“整租房肯定可以，合租房怎么可能行”。 这反映了合租房与整租房在管理标准上的差异，以及平台对 维护合租环境的立场。自如平台已提出“无责退租、搬家”等 多套解决方案，但截至 9 月 9 日，租客尚未认可这些方案。

一是 已知晓 ，明确告诉公众 医院已经关注到相关舆 ” “ ” “ 情，高度重视 。二是 在行动 ，说明 已成立专项调查组， ” 正在全面核实情况 ，如果涉及专业问题（如耗材使用是否 “ 违规），可以简要说明 将联合医务科、后勤部门开展核 ” “ ” “ 查 ；三是 有期限 ，给出明确的时间节点，比如 48 小时 ” 内公布初步调查结果，后续将持续通报进展 。 辽宁瓦房店市监局曾在舆情爆发后 。 “ ” 针对 事实真相 ，要客观陈述已核实的情况，不隐瞒、 “ ” 不夸大。比如此次事件中，关于 无菌中单是否违规私用 ， “ 可以说明 无菌中单属于诊疗管控耗材，非诊疗用途领用需 ” 严格登记，目前正核查涉事耗材的领用记录 。关于私德问 “ 题，可以明确 若属实，将依据医院规章制度及公职人员纪 ” 律要求严肃处理 。 “ ” 针对 公共利益 ，要明确事件是否影响医疗服务质量， 一方面，要针对舆情暴露的问题开展专项整改。比如 “ ”“ ” 此次事件暴露的 耗材管理漏洞 公职人员监督缺失 等问 “ ” 题，医院可以建立 耗材领用全流程追溯系统 ，加强对领 导干部的日常监督，定期开展职业伦理培训。 另一方面，要建立健全舆情预防机制。医疗行业的舆 “ ” “ 情很多源于 内部问题未及时发现 ，可以建立 线上 + 线 ” “ 下 双重监测体系。线上用舆情工具监测 医院名+负面关键 ” 词 ，覆

中国互联网管理的形成 编者按：本文以过去大量详实的资料，讲述一个不为人 知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何 形成的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理 与发展的关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管 理是为了更好地发展。互联网管理是在互联网这个新生 事物产生后，通过认识、实践、再认识、再实践，逐步 产生并成长起来的。 1997 年 3 月 28 日，国务院新闻办公室印发关于《利 CHINANET 以及北京化工大学与日本东京理科 大学合作建立的 Internet 节点，他们都在各自发展用户。 除此之外，还有 89 条涉外单位和外企直通国外的 DDN 专 线，这些专线经过改造随时都可以成为互联网出入口， 并可能用于对内经营和发展用户。国务院新闻办公室提 出：我国与国际互联网联网，要有计划地进行，不能一 哄而起，多头并进，竞相建网、联网及抢夺国内用户， 以致造成无序失控状态。同时建议：请中央、国务院授 一个真实的中国、一个改革开放的中国，打破西方社会 对中国的舆论封锁和偏见。“除弊”就是要管理互联网、 规范互联网，屏蔽互联网上一些违法有害信息和垃圾文 化。用我们当时私下开玩笑的一个说法是，敌人送你糖 衣炮弹，你可以把糖衣吃了，把炮弹吐出去。这句话虽 然糙了点，但理不糙，也比较形象。根据中央精神，1995 年年底，国务院新闻办公室开始调研起草关于《利用国 际互联网络开展对外新闻宣传暂行规定》，期间先后征

中国互联网管理的形成 封面图片来源 | Pixabay 编者按：本文以过去大量详实的资料，讲述一个不为人 知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何形成 的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理与发展的 关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管理是为了更好 地发展。互联网管理是在互联网这个新生事物产生后，通过 认识、实践、再认识、再实践，逐步产生并成长起来的。 1997 年 CHINANET 以及北京化工大学与日本东京理科大学合作建立的 Internet 节点，他们都在各自发展用户。除此之外，还 有 89 条涉外单位和外企直通国外的 DDN 专线，这些专线经 过改造随时都可以成为互联网出入口，并可能用于对内经营 和发展用户。 国务院新闻办公室提出：我国与国际互联网联网，要有 计划地进行，不能一哄而起，多头并进，竞相建网、联网及 抢夺国内用户，以致造成无序失控状态。同时建议：请中央、 一个改革开放的中国，打破西方社会对中国的舆论封锁和偏 见。“除弊”就是要管理互联网、规范互联网，屏蔽互联网 上一些违法有害信息和垃圾文化。用我们当时私下开玩笑的 一个说法是，敌人送你糖衣炮弹，你可以把糖衣吃了，把炮 弹吐出去。这句话虽然糙了点，但理不糙，也比较形象。 根据中央精神，1995 年年底，国务院新闻办公室开始调 研起草关于《利用国际互联网络开展对外新闻宣传暂行规 定》，期间先

与不动产相比，动产的查询机制更为复杂。由于动产具有流 动性强、隐蔽性高的特点，查询难度较大。因此，在推行夫妻互 查动产的过程中，需要完善动产查询机制。一方面，可以通过建 立动产登记制度，将夫妻共同财产中的动产纳入登记范围；另一 方面，可以加强与金融机构、证券公司等单位的合作，建立动产 查询的信息共享平台。这样不仅能提高查询效率，还能确保查询 结果的准确性和可靠性。 9、全国推行的可行性 在推行全国立法的过程中，可能会面临一些挑战和困难。例 如，不同地区的经济发展水平、婚姻家庭观念等存在差异，可能 导致立法标准的统一难度较大。此外，全国立法的实施也需要完 善的配套制度和措施来支撑。为了应对这些挑战，可以采取以下 对策：一是加强立法调研和论证，确保立法标准的科学性和合理 性；二是建立完善的配套制度和措施，如查询程序规范、隐私保 护机制等；三是加强宣传和教育力度，提高公众对夫妻互查财产 制度的认知度和接受度。