当前舆情处置中的四种不良范式 来源：微信公众号“舆情観察” 众所周知，能够称得上“范式”，大概率是某一领域内 被广泛接受的“思维框架”或“行动指南”，决定了人们如 何看待、研究和解决特定领域的问题。而不良范式，非但不 能准确地反映实际情况，而且依据其做出的决策，看似在解 决问题，实则因未能触及核心矛盾，往往导致问题反复或衍 生新的麻烦。 揆之舆情，不良范式生动揭示了各级各地社会管理者在

在国内，曾因民族情绪激化出现一系列非理性排日行为， 包括打砸日系车辆、抵制日货、网上网下人身伤害，烧毁日 本旗帜、冲击涉日使馆建筑以及抵制日本文化元素（动漫、 和服）等。- 2 - 电影《731》海报 当前，正值中国人民抗日战争胜利 80 周年纪念之际，多 部反映日本侵华题材的电影陆续上映或进入宣传期，叠加国 内多部涉日本侵华题材电影上映或进入预热期、日本政要 “拜鬼”、560 亿“正确形象”公关费等涉华不当言论与动作， 亿“正确形象”公关费等涉华不当言论与动作， 激化抗日民族情绪达到近年高点。在此背景下，任何涉日敏 感事件都可能被舆论放大，甚至被部分自媒体或势力炒作， 成为民族情绪的宣泄口，进而对中日关系构成冲击。 基于历史经验与当前态势，研判在华日企及涉日企业近 期主要面临以下七类风险： 一、生产经营与供应链中断风险 在华日企及涉日企业市场运营可能因突发性抵制活动、 罢工而受到影响。例如，相关生产类或材料加工类企业大门 二、品牌形象与舆论抵制风险 日本品牌及其产品可能因多重因素而遭到中国消费者 的自发抵制。历史经验表明，舆论发酵往往导致日系产品销 量骤降、品牌价值受损，甚至引发线下冲击事件。 三、政策与合规风险 当前紧张背景下，可能促使个别地方政府加强对日资企 业或涉日企业的监管审查，包括环保、劳动、税收等方面的 突击检查，或在准入许可、政府采购、行业标准等方面设置 隐性壁垒。 四、文化冲突与本地化适应风险

综合中央及地方主流媒体报道，观点主要围绕以下三点 展开： 一是问题暴露与责任追问，质疑官方解释合理性，要求 彻查追责。媒体都对报告中“信息不畅、数据比对不及时”的 解释提出了强烈质疑。如央视网文章指出在当前网络时代， 既能网上办事，数据更能精准对接，怎么会出现“信息不畅” 的结果，这令人疑惑。“数据比对不及时”更令人难以想象， 在大数据时代，还存在比对不及时的情况？这个说法匪夷所 思。向死亡人 21 个省份陆续公布了 2024 年度预算执行 和其他财政收支的审计工作报告，其中北京、吉林也存在死 亡人员违规领取养老金的问题。 三是呼吁技术补漏、制度完善，进行深层治理。如极目 新闻文章认为当前，最重要的是查清原因，有针对性地一一 堵上漏洞，对相关案件的处理，不能止于通报，更应该一个 一个进行排查，查清责任。只有这样，才能守好养老钱，给 公众关切一个回应。三湘都市报文章则指出审计的报告让人 媒体平台等，广泛宣传养老金政策、领取资格认证流程以及 违规领取的法律后果，提高公众法律意识和诚信意识。及时 回应公众关切，定期公布养老金发放及监管情况，增加工作 透明度。 三是推动政策优化与落实。深入调研当前社保政策执行 中的问题，结合经济社会发展和人口变化，优化参保缴费、 待遇发放等政策。确保代缴费政策、困难群体参保等政策落 实到位，维护各类群体社保权益，增强制度公平性和可持续 性。

院副教授。研究方向：中国政府与政治。徐泱泱，同济大学 政治与国际关系学院硕士研究生。研究方向：国家治理。 摘要：如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情 危机，是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。当前网络舆情 治理的理论路径主要有以下五种：法治思维下强调政府主导 型制度管控的法治治理路径、市场逻辑下强调行业自律的市 场治理路径、协同理论下强调多元主体协同共治的协同治理 路径、技术赋能下强调数据理性和智能交互的技术治理路径、 管理学、政治学、情报学、心理学、信息科学等学科领域， 既有对网络舆情传播特征和演化规律的关注，又有对网络舆 情治理现实问题和应对策略的探究，在基础理论和实践应用 两个方面都取得了相当丰硕的成果。当前，我国正处于转型发展的重要战略机遇期和社会不确定风险激增的矛盾凸显 期，各类舆情事件频发。加强网络舆情治理、把握主流舆论 阵地，是推进网络强国和社会主义现代化强国建设的题中之 义。如何科学应对网络舆情风险、及时化解网络舆情危机， 是全媒体时代网络舆情治理的落脚点。本文梳理关于网络舆 情治理方式方法、工具手段、对策机制的研究成果，归纳网 络舆情治理的路径，分析范式转换趋势。这不仅有助于系统 认识网络舆情治理研究的进展，还可以为当前乃至未来的网 络舆情治理实践提供理论依据和科学指导。 二、网络舆情治理的五大理论路径 （一）法治治理路径 法治治理路径强调政府作为强势治理主体，凭借其资源、 人才和技术等优势进行综合协调、强制介入与管控，从而迅

生反对空调租赁、中南大学斥资购房改宿舍等事件体现了学 生对校园基础设施的强烈关注。舆论焦点集中在高校服务的 “性价比”与“公平性”，这类舆情门槛低、情绪强、传播 快，往往通过短视频、社交截图等形式迅速引爆舆论，成为 当前校园治理体系中最容易引起集体共鸣的风险点之一。 此外，江西新余学院保安殴打流浪狗、云南大学剧组撞 死校园流浪猫、滨州职业学院学生感染诺如病毒等事件密集 发生，引发公众对校园安全与管理责任的强烈质疑。部分高 名新生中，有些学生想复读，还有港澳台的学生 想留在本地上学，另有 10 多人是就读第二学位的学生，他 们因找到满意工作而放弃入学资格。 舆论观点：舆论主要聚焦当下高等教育的必要性，以及 高校教育的质量问题展开探讨。有网民认为，在当前的经济 和就业形势下，普通家庭的学生通过上技校等方式获得谋生 技能是更加理性和合理的选择；此外，有观点指出，涉事的 东华大学在专业设置和教学质量上存在争议，“要怪只能怪 现在都是专业组。一个组里十几个专业是常见，录到不喜欢 社会背景变迁下高校“例行公事”或引发新的舆情 东华大学公布 43 名新生放弃入学资格名单的做法，本 属高校常规信息公开行为，但在当前教育焦虑与就业压力突 出的社会语境下，却被解读为“公开羞辱学生”。这一案例 表明，社会环境与舆论情绪的变化，使高校原有的“例行操 作”不再具有舆情安全性。当前，公众对教育公平、隐私保 护和制度透明度的关注显著上升，而高校仍延续行政思维、 缺乏社会情境判断。例如，未充分评估名单公示可能引发的

边如同一群学生簇拥着班主任——等待训话，而非参与制定 规则。特朗普甚至中途丢开欧洲小弟们，转去与普京电话热 聊半小时。 这两幕连场戏，无情揭示了欧洲从“餐桌前”变成了“菜 单上”的处境。欧洲泥足深陷当前战略困境，绝非偶然失误， 而是其政治失衡、经济失速、安全失策这“三失”的集中叠 加爆发。欧洲未来，危矣！2018 年 G7 峰会期间，德国总理默克尔带头对峙美国总统特 朗普 2025 年 8 的安全责任空缺或有效实施威慑。这不仅削弱了乌克兰前线 的防御韧性，更暴露出欧洲在应对更大冲突风险时缺乏一套 成熟、敏捷的应急机制的体系脆弱性。二、可以推演的暗淡未来 多年前，一些美国精英就曾预言欧洲将是“历史的博物 馆”。基于当前地缘政治动能，可以尝试勾勒出若干未来关 键情景及欧洲相应的战略选择： 中国常说，危机危机，危中有机。无论未来走向何方， 关键在于欧洲能否将这场危机转化为重塑自身的契机。这要 求欧洲不仅要在情

美国以禁毒战争为工具，试图划定委内瑞拉政府为“敌对 势力”、对其实施综合压力。图片来源：外媒 二、国内因素 （一）转移对政府停摆的注意力 在美国国内政治语境中，政府停摆及相关财政僵局长 期构成执政党和总统面临的重大挑战。当前，美国联邦政 府仍持续处于停摆状态，公众舆论对政府运作效率、联邦 雇员待遇、社会福利等问题的关注不断升温。 在这一背景下，特朗普政府在加勒比海地区展开大规 模“禁毒战争”，便具备了转移国内焦点、营造“政府在 至加勒比海、将“打击海上毒品走私”作为新闻素材，有利于将公众注意力从“政府停摆”、“联邦雇员待遇”和 “公共服务受到影响”转向“对抗外部威胁”。 政府推出对外军事行动，往往比财政谈判更容易获得 媒体正面报道、更具的象征功能。在当前政府停摆、国内 预算争端、社会福利压力加剧等话题被广泛关注的情况下， “禁毒战争”可以起到一定的“话题替换”功能，即通过 在加勒比海发动“禁毒战争”能够制造政府“主动出击” 形象，从而部分缓解停摆造成的负面舆论影响。

年，美日签订《日美安保条约》，形成了“美主日从”的军事同盟关系。 二、参不参加阅兵的实质 西方国家缺席九三阅兵，本质上是一种立场表态，但并不能 否定中国在二战中的历史贡献和巨大牺牲。 阅兵参与情况像一面镜子，映照出当前国际关系的真实温度。 西方主要国家缺席，表面上展示他们的集体一致，实际上暴露了 他们的不安全感。这些国家既想遏制中国发展，又离不开中国市 场，陷入一种矛盾状态。他们不愿在全世界面前高调承认中国的

鼓励社会监督：探索和完善内部“吹哨人”制度，鼓励 并保护知情人士举报，同时提高公众对骗保危害的认识。 总结 内蒙古赤峰这起骗保案，虽然涉及金额并非特别巨大， 但其性质恶劣、手段直接，再次为医保基金监管敲响了警钟。 它既展示了当前监管措施的初步成效（如“驾照式记分”和 “行刑衔接”），也凸显了未来面临的挑战。守护好人民的“救命钱”，需要持续的技术创新、制度完善、部门协作和 社会共治，让每一分医保基金都真正用于保障人民健康。

“判决如何真正落地”是网络上不少民众的关注重点。 从舆情风险角度看，后续，如果相关判决无法落地执行，将 可能削弱司法信任度，激化社会情绪。如何将相关判决执行 到位，既是现实需要，也是舆论对法治建设的合理期待。综合当前网络讨论与媒体报道，后续舆情关注焦点主要 集中在以下几个方面： 一是政策落地与判决执行效果。 舆论最关心的是“能 不能真退到钱”，各地法院如何执行、地方政府如何协同， 将直接影响公众信心。