一、流量变现是虚假摆拍的“经济诱因” 1. 粉丝量与流量的直接变现能力 在短视频平台生态中，粉丝量是商业价值的核心指标。以抖 音为例，拥有百万粉丝的账号可通过广告合作、直播打赏、带货 分成等多种方式实现盈利。例如，某 MCN 机构运营的“小小努力 生活”账号，通过摆拍“卖惨”视频吸粉后，月收入达数十万元。 这种“流量-粉丝-变现”的闭环模式，刺激了内容创作者对热点 的追逐。 2. 算法推荐机制下的“劣币驱逐良币” 当前，虚假摆拍已形成“剧本创作-拍摄执行-流量运营-带 货变现”的完整产业链。例如，西安警方查处的“外地女摊主西 安摆摊被欺负”事件中，涉案传媒公司分工明确，通过多机位拍 摄、路人视角营造等手段迷惑公众，团队规模达 11 人。MCN 机 构甚至提供“摆拍引流-圈粉涨粉-直播带货”的一站式服务，进 一步降低了造假成本。 二、虚假摆拍带来显性与隐性的行政成本损耗 1. 政府机关的办公成本激增 虚假摆拍事件引发舆论关注后，公安机关、网信部门需投入 益。 2. 经济处罚的改进建议 行政成本追偿机制：建议修订《治安管理处罚法》，明确造 假者需承担案件处置的全部费用，包括交通费、通信费、加班费、 油料费、误餐费、设备损耗等。总之，非法行为给公共机构造成 的不必要损耗，必须由当事人完全承担，由此警示后人，做出违 法行为之前要为事后结果买单。按非法所得数倍罚款：参照《广告法》对虚假宣传的处罚标 准，对造假者通过摆拍获得的全部收益（包括打赏、带货佣金、

分析表层特征： 一是近半数（43%）舆情事件既有官方情况通报，也 有事件调查与人员处置结论；超三分之一舆情事件既无 官方情况通报，亦无事件调查与人员处置结论；约五分之 一舆情事件“烂尾”。 二是医疗机构内部管理问题与医疗水平不足是舆情 事件主要产生原因；网络谣言形成与医院矛盾久拖不决 相伴相生；多重原因叠加耦合，舆情灾害呈指数升级。 15 12 9 8 7 5 2 2 （二）医疗机构内部管理落后。首先，顶层设计与医 疗基础不匹配，导致流程不规范、组织架构不合理、行政 效率低下。其次，管理理念陈旧，服务意识不足，导致内 部权责、晋升待遇等问题无解，外部病患情绪、意见等问 题累积。 （三）医疗技术水平受限与医德医风缺失。今年以来， 医疗事故舆情当事人主要涉及女性、孩童以及老人，出事 项目主要为医美、吊瓶、误诊以及错用药等。背后折射出 医疗机构技术水平欠缺、医疗服务专业性不足、医务人员 医疗机构技术水平欠缺、医疗服务专业性不足、医务人员 医风医德与职业责任感缺失等问题。 （四）政府对医疗质量的监管机制尚不完善。主管部 门在推动医疗机构流程规范化、标准化以及信息公开透 明化方面仍存在不足，对医务人员的职业素养与责任意 识缺乏系统性的监督和考核。此外，当前监管体系缺乏第第11页/共17页 三方及多元主体的参与，容易导致信息壁垒和失真，进而 影响医疗纠纷处理的公正性与科学性。

1/20，创作者被迫转向低质内容生产以获取流 量。处罚决定迫使平台重构算法逻辑，将 50%流量分配给千粉 以下创作者，有望重塑内容价值导向。 阻断黑灰产的利益链条： 明星八卦炒作已形成完整的产业链：狗仔队提供素材 →MCN 机构包装热搜→品牌方借势营销→平台通过广告分成 获利。据有关信息，2025 年上半年小红书此类违规广告收入占 比达 45%，黑灰产账号通过低质营销牟利超 12 亿元。处罚决 定直指平台“纵容黑

持续承受考验。舆论主要聚焦在服务管理、制度执行与舆情 回应三大维度，问题交织、情绪波动明显。 服务管理方面，兰州兰石医院发布“门诊创佳绩”喜报， 引发公众对其“以就诊量论绩效”的质疑，暴露出部分机构在 绩效导向与价值观上的偏差；广医中药“烟头混药”事件揭示 出基层药品生产与监管环节存在漏洞，加剧公众对医疗安全 和细节管理能力的担忧。 制度执行层面，江西中医药大学“300 万预算 1000 议，暴露出采 购管理、科研诚信及内部监督链条存在碎片化、执行空转的 问题。公众舆论对资金使用透明度、科研管理规范性以及内 部治理能力提出更高要求，也反映了社会对医疗机构制度是 否落实的持续关注。 在舆情回应方面，多数机构仍沿用机械式、被动的处理 方式，缺乏事实披露、制度说明和情感共鸣，未能有效缓和 公众情绪，甚至因“避重就轻”“推责模糊”导致舆情二次发酵， 放大公众的不信任感。 总体来看，10 “门诊创佳绩”喜报引发争议信息量居，体现出公众对医疗管 理理念的高度敏感。招标投标类事件如江西中医药大学设备 采购“300 万预算 1000 元中标”，引发对采购透明度和制度规 范性的质疑，反映医疗机构在公共资源管理上的舆论压力。 医护权益方面，钟世镇院士寿宴遭冒充学生纠缠拍照、湖南 桃江县人民医院员工吐槽工会活动等事件凸显医护群体尊 严保障与职业环境问题。医患纠纷和安全类事件同样引人关

争等方面， 掌握互联网和数字技术的新势力挑战国家权力、扩大自身影 响力的路径和过程；分析评价了美国等西方国家在面对危机 和挑战时所采取的部分措施；提出了为适应数字时代的需要， 国家和传统组织机构应做出的改变。时至今日，这本书的观 点和理论，依然对我们有很大的参考价值，还会给我们许许 多多的启发。 一、数字技术进步使网络成为权力来源 数字技术的出现和进步强化了网络的重要性，著名学者 的集体资本主义，是社会组织在信息时代的代表形态。 （三）数字技术和互联网极大地降低了全球性行动的发 起门槛并使社会组织更具“弹性” 数字技术和互联网已经对社会个体和组织赋权，并让其 能够完成以往只有国家和大型组织机构才能完成的事情，法学家马尔文·阿莫里（Marvin Ammori）认为，“数字技术和互 联网大幅降低了边际生产成本和配送成本，这使得在线参与 者能够克服技术、物流成本以及组织上的障碍，共同协作参 网和数字技 术的“破坏性创新者”能够挑战国家和政府的原因 克莱顿·克里斯滕森（Clayton Christensen）教授拓展了“破 坏性创新理论”，并将其用于对国家和政府机构等公共部门的 研究。他认为，政府机构拥有类似于知名企业的全部负担， 政府制度上的各种结构和规范导致了倦怠、浪费、低效率以 及缺乏创新等问题出现。按照“破坏性创新理论”，在多个核 心功能领域，Anonymous 和“加密数字货币”等基于网络和数

医疗模拟实验室启用等成果展现行业前沿价值，协和医生过 敏经历等案例因贴近民生，实现了知识与情感的双重传播。 政策层面，医保基金专项整治与医疗卫生强基工程同步推进， 我国首部脑机接口医疗器械标准发布，既对医疗机构形成合 规经营的倒逼压力，也推动医疗资源下沉和医疗器械术语标 准化，构成行业发展的重要背景。此外，辽宁新民市人民医 院通报“CT 报告单不文明用语”等优秀回应案例，因处置 及时、信息传递清晰，为行业舆情应对提供了正面范例。 负面聚焦、正面突出的特点。进入 10 月，行业将面临国庆 调休背景下的医护权益关切、秋季呼吸道疾病高发、假期传 染病防治带来的就诊压力，以及医保基金整治关键期的违规 风险和廉洁过节风险。各级医疗机构需提前强化内部关怀、 优化资源调配、开展合规自查并落实廉洁监督，主动化解潜 在舆情隐患。—2— 一、舆情黑榜 本月医疗行业负面舆情主要集中在医患纠纷、服务管理、 医护言论、医疗事故等方面。以下为舆情黑榜 到关注，医疗废物出现在公共场所虽属个别案例且被回应是 “海上漂来的”，但引发了社会对行业医废处理规范性的质 疑。整体来看，黑榜舆情事件凸显了公众对医疗行业的多重 期待，既重视医疗专业性与安全性，也强调医护职业形象， 表明医疗机构在管理、沟通和风险防控方面仍有较大改进空 间。典型案例如下： 1.医患纠纷类：广州中医药大学第一附属医院一医生遇 袭受伤 事件概述：9 月 22 日上午，广州中医药大学第一附属医 院骨伤中

更因造假窝点长期未被查处，公众对监管“失察”升级为“失 守”，石佛寺乃至全国玉石市场的信誉与监管公信力同步崩塌。 同时，大量消费者在微博、抖音等平台发起集中举证，通过 订单截图、聊天记录、国家珠宝玉石质量监督检验中心等权 威机构复检报告，指控遭虚假宣传误导。维权帖高频出现“欺 诈”“骗局”“血本无归”等表述，消费者一致要求涉事主体履行 “退一赔三”法定责任，部分网民已向属地市场监管部门投诉 并呼吁将造假者列入行业黑名单。 流 程监管体系：一是严格市场准入，对玉石原料来源、加工企业资质实施备案管理，推行 “一品一码” 溯源制度，实现从 原料到销售的全链条可追溯；二是规范鉴定机构资质，联合 市场监管、民政等部门清理 “山寨鉴定机构”，建立官方认可 的鉴定机构白名单并向社会公示，杜绝虚假证书流通；三是 针对直播电商等新兴销售模式，制定专门的监管细则，明确 平台对商家资质审核、直播内容合规性的监管责任，对 “剧 （三）加强自律与消费者教育 行业自救要立规矩、教买主。实行玉石行业“诚信联盟”， 统一践行“假一赔三”保证制度，一次失信即刻出局；从业者 可通过短视频和直播带动玉石科普，帮消费者一眼辨真伪； 同步公布“正规鉴定机构白名单”，鼓励复检、支持对比，把 假证书的生存空间压到最小。 通过 “监管严打、平台规范、行业自救” 三方联动，逐 步修复市场信任，遏制和田玉市场造假乱象，保障消费者权 益与行业健康发展。

“谎言工厂”——起底美国认知战的历史与 套路 文章来源：新华社 美国特朗普政府上台以来，多次表示将关闭美国国际媒 体署及其下辖的美国之音等机构，理由是它们都是民主党的 “传声筒”。就在日前，特朗普政府宣布将裁减约 500 名美 国之音雇员。 设立 83 年来，美国之音以所谓“传播自由民主”之名， 行意识形态渗透之实，是名副其实的“造谣机器”，也是美 国“谎言工厂”的重要一员。 月，美国之音总监迈克尔·阿布拉莫维茨一声长叹。 当时，入主白宫不久的特朗普下令削减美国国际媒体署规模， 其旗下美国之音电台、自由欧洲电台、自由广播电台、自由 亚洲电台、古巴广播办公室等多个机构遭资金“断供”，数 百名员工陆续被解雇。 数十年来，这些机构充当美国政府散播谣言的“急先锋”， 试图以美式叙事和价值观重塑各国人民的认知，在世界多地 留下黑历史。这是 2024 年 1 月 15 日在美国首都华盛顿拍摄的雪中的白宫。 冷战结束后，美国也没有放过其眼中的“大国竞争对手” 俄罗斯。美国政府和国会前些年不断增加拨款，支持美国之 音、自由广播电台等加大对俄“报道力度”。用自由广播电 台俄语广播前记者安德烈·巴比茨基的话说，这些美国机构 的俄文报道充满“拙劣的造假、低水平的瞎编和子虚乌有的 新闻”。 二、不断翻新的“洗脑”工具箱 美国操控舆论、塑造认知的手段远不止美国之音等电台， 其“洗脑”工具箱五花八门、不断翻新。

地采取堵 截、删除等表面化措施。这对于构建和谐网络空间、促进社 会良性发展具有重要意义。 3. 网络舆情的多元化治理 网络舆情的有效管理需要多元主体的共同参与和协同 努力。政府、企业和各类机构在网络舆情治理中扮演着不同 角色，发挥着不可替代的作用。构建党委领导、政府管理、 企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与的网络综合治 理体系，是当前网络舆情治理的基本框架。 3.1 政府监管与引导策略 等行为进行有效遏制。例如，一些平台通过建立内容审核算 法和人工审核相结合的方式，有效识别和处理违规信息，防 止虚假有害内容的传播。 3.3 机构有效利用与参与 各类机构（包括媒体、教育机构、第三方组织等）在网 络舆情治理中也可以发挥重要作用，通过专业能力和资源优 势，促进网络舆情的理性化和建设性转化。媒体机构应坚持专业主义原则，提供真实、全面、客观 的新闻报道，发挥舆论引导作用。在面对热点舆情事件时， 媒体应当冷静 媒体应当冷静客观，核实信息源，避免盲目跟风炒作。同时， 媒体可以设置理性议程，引导公众关注重要公共议题，促进 理性讨论和公共协商。 教育科研机构则可以加强媒介素养教育，从学校教育到 社会宣传，提升公众的信息辨别能力和理性表达能力。西安 交通大学新闻与新媒体学院的创新实践提供了有益借鉴。该 校打破传统学科壁垒，构建“通识课+专业课+技术课”三维 课程体系，培养既懂新闻传播规律、又掌握人工智能技术的

近日，胖东来因招聘火爆催生面试培训班，在网络平台 引发广泛关注。2025 年 8 月 27 日，多家机构被曝公开叫卖 所谓的“面试真题”及付费培训服务，宣称“通过率 80%”，线 下面授课程每 1.5 小时收费高达 260 元，形成一条灰色产业 链。该事件经大河报首发报道后，中国青年报等媒体持续深 入跟进报道，热度迅速攀升，在舆论场中不断发酵，胖东来 官方回应称从未公开任何面试题目，呼吁求职者以官方渠道 该事件既具有新闻性，又具有较强的社交属性和争议性，适 合在开放平台引发讨论。 （三）网民倾向分析 在该事件传播中，参与网民评论中性信息占比 94.09%， 负面情绪占比 5.67%，正面情绪占比 0.24%。多数网民对培训机构的真实性表示质疑，同时对就业环境表示担忧，舆论 调性整体积极健康。 （四）关键词云 从关键词云可见，“胖东”“面试题”“资料”等相关事件本 身热词成为核心传播词；“真题”“官方”“员工”“商家”等词上 题 类型、收费情况）的关注，侧面凸显网民对应聘胖东来信息 的高度关切。二、各方观点梳理 （一）媒体观点 综合各家媒体报道，观点主要围绕以下两点展开： 一是关注事件本身。大河报报道指出，这些机构声称资 料来自“已入职员工的回忆和对员工手册的预测”，并承诺高 通过率。多家媒体转载其文章。 二是聚焦胖东来回应。各媒体均重点报道了胖东来官方 回应：公司从未对外公开过任何面试题目，“因为内部没有所