立足优势推动低空经济发展. 4 广东省科学技术厅. (2024). 立足优势释放低空经济潜能 5 《中国低空经济发展研究报告（2024）》. (2024)（三）法律法规滞后 虽然国家和地方政府出台了一系列支持低空经济发展 的政策，但在法律法规层面仍存在滞后现象。现行法律法规 对低空飞行器的注册、飞行许可、责任划分等方面的规定不 够完善，影响了低空经济的健康发展（金杜律师事务所，20 24）6。 四、舆情风险分析 针对市场竞争风险，政府应加强对低空经济市场的监管 和引导，建立健全市场竞争机制。同时，企业应注重品牌建 设，提升产品和服务质量，以诚信经营和优质服务赢得市场 份额。2.企业加强行业自律 企业应遵守行业规范和法律法规，加强行业自律和诚信 经营。同时，相关企业还应避免恶意竞争和不当行为，共同 维护行业的良好形象和声誉。 （五）加强技术研发和创新 针对技术风险，企业应加大技术研发和创新力度，提高 自主创 对负面舆情事件。 六、结论 低空经济作为新兴的经济形态，具有广阔的市场前景和 发展潜力。然而，其发展过程中也面临着空域资源管理、安 全风险防控、法律法规滞后等多方面的挑战。面对这些挑战， 需要政府、企业和社会各界共同努力，加强技术研发、完善 法律法规、提升安全管理，确保低空经济健康稳定发展。同 时，对于可能发生的舆情风险，应提前做好预案，积极应对， 维护低空经济的良好社会形象。参考文献 [1]赛迪顾问

也暴露出网络直播平台存在的监管漏洞，市场在短期内快速成长，但 相应的规范和约束却相对滞后，关于网络直播行业的规范化和自律性 也是公众关注的热点。五、舆情建议 一是加强规范公众人物的道德素养：相关部门应通过组织培训、 开展公益活动等形式，促使更多公众人物深刻反思自身言行，明确身 为公众人物的社会责任，自觉遵守国家法律法规和社会道德规范，不 断提高自身的文化素养和道德水平，从而在公众中树立起正面示范的

引 起广泛讨论，微博话题阅读量均逾 3000 万次。对于突发舆 情事件，多数高校均及时采取应对措施，回应公众关切，避2 免扩大舆情危机的负面影响，也有部分高校在面对网络舆情 时处置不当，回应滞后，导致谣言扩散，错失舆论引导的黄 金期。 序号 事件 微博阅读量 1 湖南农业大学回应副教授出轨女学生 6093.2w 2 中南财大学生发文呼吁学校取消 3000 米测试 4313.5w 3 闻出现时，可同步发布责任人完整的处理情况报告，增强辟 谣声明的说服力，并对部分自媒体炒作造谣的行为进行及时 处置。对于食品安全事件中的责任主体，无论是高校、涉事 企业还是监管部门，都要依据法律法规和相关规定，严肃追6 究责任，绝不姑息。同时，将责任认定和惩处结果向社会全 面公开，接受公众监督，让公众看到处理问题的决心和公正 性，重塑政府部门和高校的公信力。 3. 学生行为类：清华一男学生尾随、偷拍华电女生事件 德失范的核心病灶。从湖南农业大学副教授出轨女学生到南 京师范大学副院长与女博士不正当关系，从浙大副教授“选 妃门”到中北大学教授辱骂学生事件，权力失衡导致的伦理 失序持续冲击公众对高等教育的信任。 2.回应时效滞后，错失舆论引导黄金期湖南农业大学对 “副教授出轨女学生”事件、浙江大学对“副教授相亲贴争 议”均未在事件曝光后 24 小时内发声，导致谣言（如“权 力包庇”“性别交易”）先行扩散，校方后续解释陷入被动。

师可能害怕家长通过网络发声维权，对学生不当行为“在睁 一只眼闭一只眼”，最终对学生健康成长不利。 4、 舆情尾声（9 月 27 日-9 月 30 日） 四、专家点评 该事件反映出部分学校管理工作中存在思维转变滞后 的问题，学生作为学校服务主体，学校管理工作应当在合理 合规的前提下，以尊重学生权益为基础进行，而该事件中学 校以“保障学生身体健康”为由将学生外卖“一弃了之”， 暴露出在管理工作中服务思维和主管能动性缺位的核心问 学生为中心”的育人理念背道而驰。公众将此视为教育治理 现代化滞后缩影，质疑部分高校是否真正尊重青年群体的时 代主体性。若无系统性改进举措（如建立学生参与决策机制、 推行阶梯式收费、开放申诉通道等），此类事件将成为教育 系统负面舆情的“高危地带”，长期侵蚀学校的社会声誉和 形象。 五、专家意见 “四川工程职业技术大学学生外卖被保安丢弃”事件暴 露出学校管理思维滞后导致的校园管理边界与学生权益保 护之间的

识到，全球流动的信息和数据，需要进行有效管制，秩序和 自由在全球网络治理中应均衡考虑和体现。例如，人工智能、 脑机接口、基因编辑、转基因、器官移植等新技术发展应用， 将带来一系列伦理道德难题。而现有法律法规总体滞后于新 技术发展步伐，不同国家间法律各异，空白地带和漏洞很多，难以及时有效管控新技术领域。 新一轮颠覆性新技术通过与社会经济生活广泛链接，正 嵌入人类社会的生产生活过程，逐渐展现出巨大影响力。新

人才和技术等优势进行综合协调、强制介入与管控，从而迅 速控制并积极妥善地应对网络舆情。这是依法治国理念下具 有明确性、指导性、公平性的有效治理路径，也是“集中力 量办大事”的表现形式之一。政府往往基于法治思维，依据 相关法律法规处理网络空间中出现的社会问题，不断推进网 络舆情治理的法律体系建设和制度完善。 1.网络舆情治理法治化 “互联网不是法外之地”，必须将网络舆情治理纳入网 络治理法治化体系。与维稳治理和转型治理相比，法治治理 和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等，但在保 障网民权利、促进政府治理转型、发展网络司法制度等方面 仍存在不足，对部分网络行为没有明确的法律界定，缺少有 效的打击手段和监督制约机制，存在主体权责界定难、立法 滞后等问题。因此，亟须健全网络舆情治理法治化体系，通 过完善相关立法、加强网络软法建设、明晰主体权责、深化 监管机制改革等方式治理网络舆情。 以算法为核心的智能数字技术在嵌入网络舆情治理的 同时

预防能力，努力做到预防在先、发现在早、处置在小。 制度迭代：从“经验导向”到“标准引领”的体系重塑。 在人工智能时代，舆情风险呈现更为复杂化、隐蔽化与裂变 式的传播特征，依赖传统的经验与临时应变的防控模式，易 受信息滞后与认知偏差影响，难以应对舆论生态新变化。舆 情风险应对从“经验导向”到“标准引领”的体系重塑，实 质是从依赖个体直觉、碎片化应对的粗放模式，转向依托科 学框架、量化指标的系统化治理跃迁。通过借助现代技术来 “外”兼顾。在“内”上优化整合力量，及时收集社情民意， 确保信息上报及时准确；联合基层应急小组，强化风险线索 内部关联，形成内部协同闭环。在“外”上争取力量支持， 通过与其他力量的信息互通互补、共同会商研判，避免信息 共享滞后导致应对失效。三是“点”“面”结合。在“点” 上突破，通过培育基层舆情观察员，形成舆情观察点。在“面” 上统筹，构建起政府、媒体、专家、公众参与的“舆情共治 联盟”，使各个主体从“有限参与”扩展为“无限连接”，

法、执法部门“按闹分配”，只重视网络舆情，导致民众无 法通过正常的途径维护自身权益，网络维权现象愈发频繁。 七是质疑我国法律存在滞后对女性权益保护不足。有网 民关联“天一案”等进行探讨，认为女性创作虚拟作品却获 刑十年，诸如此类对现实女性造成严重伤害的行为却被“轻 轻放过”，炒作我国法律存在滞后、女性权益保护不足等话 题。 研判分析 在整个事件的发展过程中，有待关注以下方面： 其一，从舆情处置过程来说，2022

等方面的付出，容易误导公众，损害政府公信力。 4、灾害期间谣言传播呈现快速扩散态势。具体表现为 编造散播无依据的假天气预警、不实伤亡数据、虚构重要设 施损坏消息。由于公众急切想了解灾情，而权威信息发布有 一定滞后，谣言便有了传播空间。社交媒体的快速传播特性 让谣言短时间内扩散，加上部分公众在恐慌中辨别能力下降， 进一步加速了谣言传播，干扰救灾秩序和公众认知。因此，建议应对措施需精准发力： 1、基层建立动态物资储备和调配机制，畅通预警信息

对游戏“紧追不放”。 三是认为目前我国青少年是游戏市场的主要受众之一， 游戏市场理应受到合理监管，避免影响青少年群体的价值观、 世界观。四是建议健全相关法律法规，尤其加强对未成年人登录 游戏的管控，乃至及时推动游戏分级等相关法律法规的探索， 让游戏市场能够进入良性发展。 五是认为青少年沉迷游戏的背后是家庭、学校对该群体 在生理、心理方面缺乏足够的引导和教育。四、研判分析 “乙女游戏”走红市场，引发网民对网络游戏监管、未 提高创新效率，已成为推动数实融合发展的重要工具。在以 上大背景发生变化的情况下，针对游戏行业的监管也需慎重。 “乙女”游戏仅仅是众多游戏种类中的一小部分，但仍然折 射有关部门对游戏领域的态度。对此，建议： 一是完善相关法律法规，与企业、用户等积极沟通，推 进游戏分级，完善相关管理政策，引导市场进一步细分，实 现良性发展。 二是与企业合作，加强对游戏中涉及诱导消费、防沉迷设卡不严、实名认证制存在漏洞、“渠道服务”充值退款难